在拿下川滇黔桂瓊五省後，李斌迅速拿出了早就準備好的關於川滇黔桂瓊五省的建設五年方案。該方案以經濟建設為主。
交通運輸方面。
要想富先修路。由於西南地區交通的不方便，因此在建設方案中最首要的就是道路修築方案。按照艾琳給出的後世的交通道路網的圖紙，李斌決定先花費五年的時間修建好溝通西南主要城市的鐵路、公路，以後在慢慢擴充套件。為了修建道路，李斌仿照羅斯福新政的內容，推行了以工代賑的方法。以高額的工資來吸引失業半失業的人員，參與到道路的修建上來。起初還有人半信半疑，但是看到那十足的工資。大量的失業半失業人員報名參加修築道路的工作，那場面只能用瘋狂來形容。有些想趁機撿便宜的混混被無償的徵發到了建築工地上，專門從事重體力活，以致於他們後悔不已。大量的人員來到建築工地上加快了道路的修築速度，至1916年已經修建完成成渝線、成昆線、貴昆線、南昆線、南黔線鐵路的修建，這比李斌預料的要早一到兩年完成。
為了解決對外貿易的大批物資的運輸裝卸問題。李斌在廣西沿海改建、擴建、新修了許多港口和造船廠。防城港、海口港為商港，專門用於進出口各類貨物和建造民用船舶。海南三亞東南的榆林為秘密的潛艇軍港可以修理潛艇，同時在海南還有一個秘密的潛艇製造基地已經建成。北海港為水面艦隊的主要停泊地可以修理西南目前的軍用艦隻，湛江為附屬停泊點。
當初第六師出兵海南時，林寒生心有不甘，也派獨立旅出兵雷州半島，拿下了冒名以南的廣大地區，其中就包括湛江。這也造成了西南和廣東歷屆政府打嘴仗的主要原因，在湛江富裕了後，吵架更多了，有時甚至會爆發武裝衝突。當然衝突的結果一直以西南的勝利而告終。李斌知道獨立旅拿下雷州半島後很高興，當即下令獨立旅長久駐紮在湛江。從此獨立旅成為了西南的第一支海軍陸戰隊，這讓獨立旅的人當即把林寒生恨了個半死。近三十年後獨立旅的人反而很感謝林寒生當初的安排。直把林寒生誇得地上全無，只因天上有。讓林寒生不好意思了很長時間。
工業方面。
在李斌的建設方案中從1912年到1917年西南將新建、擴建五個工業基地。它們分別是：以重慶為核心的工業基地，以四川會理（日後改稱攀枝花）地區為核心的工業基地，以廣西柳州為中心的工業基地，以海南石碌山為核心的工業基地，以貴州六盤水為核心的工業基地。每個基地都將扮演不同的角色。
重慶基地將為其他幾個基地提供足夠的機器設備、中高級人才，至於初級人才則依靠各個工業基地自己培養。
攀枝花基地和貴州六盤水基地將主要負責向各地的基礎設施建設提供優良的鋼鐵，並且扮演好軍火生產基地的角色。
廣西的柳州基地將會向西南政府所轄沿海地區的民用造船廠基地提供大量鋼鐵，以便商船規模的擴大。這是李斌為發戰爭財做準備的。
海南石碌山的工業基地將主要向位於北海的海軍造船廠提供艦用鋼鐵，用於新建各類艦隻。
軍隊方面。
陸軍方面：西南軍陸軍將繼續擴編，在1917年前將擴編到四十萬人的規模。其中十萬人為一線部隊，分為三個小型軍。三個軍由擴編後的第五、第六、第七三個師組成，番號依次為第五軍、第六軍、第七軍。其實蔡鍔等軍隊將領建議擴編後的第五、第六、第七三個師，分別稱為第一、第二、第三軍的。但李彬表示強烈反對。他說番號是要軍人用戰功來換的，打敗了清政府的腐敗軍隊不算戰功，要想要戰功就要用外國人的腦袋來換。聽了李斌的話，蔡鍔等人深覺有理，打內戰獲得的戰功根本就不算戰功，真正的戰功是在與外敵的戰鬥中獲得的。因此一線部隊的番號就暫時定了下來。
二線衛戍部隊擴編到了三十萬人，分為三十個師，平時執行防衛外敵入侵任務；戰時隨主力部隊出征，充當主力部隊的後援和補充。
軍校將繼續培養各類人才，特別是處於基層的低階軍官要加大培養。同時將汽車兵也納入招收範圍。
海軍方面：五年內將在原有的艦隊規模上再次興建兩艘“重慶”級重巡洋艦和至少六艘“齊江”級驅逐艦（包括改進型），六艘u6型潛艇（包括改進型）。爭取到1917年，西南擁有一支包括八艘重巡洋艦，十八艘驅逐艦，十二艘潛艇的主力艦隊。至於魚雷艇等小型艦隻則按鋼材供應的實際情況加以建造，優先完成主力艦的建造。新建海軍學校用於培訓合格的海軍官兵。潛艇部隊的培訓、選拔擁有優先權。
對於潛艇部隊的優先權，水面艦隊的人有很大意見。他們認為海戰只能靠大艦巨炮才能獲得勝利。潛艇是毫無用處的玩意兒。李斌對這種說法沒有加以評價，只說要往後看。當時眾人不明白是什麼意思，直到一戰爆發後德國潛艇部隊的恐怖戰績才讓眾人明白了李斌話裡的意思。
空軍方面：正式組建空軍。由張長生擔任空軍司令，馮如擔任空軍的裝備部部長。同時成立空軍學院，培養空軍所需的各類人才，如飛行員、維修人員、後勤人員。到1917年擁有各類飛機100架。飛機與飛行員、維修人員、後勤人員的比例為1:3:10：20。李斌認為飛機毀了可以再造，但飛行員沒了就損失大了。飛機壞了可以修，只要維修人員有足夠強的技術就可以了。在後世以色列的空軍雖然數量少，但出動的效率是最高的，連黴菌都只有羨慕的份。因此後勤人員也被納入了招收範圍。
總的來說三軍中空軍的任務最輕鬆，他們只需要培訓出足夠的人員就行了。
陸軍的壓力要大些，但好在有底子在，難度不是太大。難度最大的是海軍。甲午戰爭失敗後，中國的海軍越來越弱。現在好不容易有了軍艦，但是卻沒足夠的船員。而船員的培訓又是最難的。張敬海他們第一期被拍出去的人都是苦學了三年才畢業，這還算快的了。真正的學習訓練絕不是一朝一夕的事。為了解決學員的來源和學習問題。海軍方面一方面到原來清朝海軍那兒挖牆腳，一方面招募了一些海員。同時推行以老帶新、邊學邊練的方法來訓練新的海軍學員。
說來也怪，西南到投向南京的原清朝海軍挖人，那是一挖一個走。許多人還死皮耐臉的要到西南海軍去當兵。這讓辦理此事的官員很納悶，這到底咋回事呀？一問之下才知道，那些人是看到西南海軍的軍艦噸位大，主炮口徑大，戰鬥力強，才來西南的。與之相比自己原來所屬的軍艦就像一個小矮子。
原清朝海軍的水手大量加入西南海軍，讓西南海軍的戰鬥力在短短的幾個月內有了極大的提升。可是南京的蓀文卻氣壞了，破口大罵西南沒有良心，居然背地裡使壞。再加上前一段時間西南不願交出艦隊和資助南京臨時政府財政，反而與自己討價還價，更讓蓀文恨上了西南。從此西南與蓀文的結下了樑子。
金融方面：由於西南的黃金等貴重金屬儲備不足，李斌不得不暫時停止了統一西南貨幣的打算，只好繼續使用銀元。為了將來發行西南自己的貨幣做準備，李斌參照後世的做法聯合西南的有錢人成立了西南商業銀行、西南發展銀行、西南農業銀行、西南工商銀行，以及總管這些銀行的西南人民銀行。這些銀行將負責西南地區金融方面的事物。其中西南商業銀行專門負責企業與企業間的相互借貸擔保。西南發展銀行將向那些有前途的企業提供貸款。西南農業銀行將向與農業發展有關的事務提供貸款。西南工商銀行將向那些需要金錢，用於正當途徑的個人、企事業單位提供中小規模的貸款。西南人民銀行則相當於後世的中央銀行。但並不經理國庫，國庫由西南政府的專門機構管理。在這些銀行成立後，西南經濟的發展速度明顯有了提高。這就為以後西南發行自己的貨幣提供了基礎。
文化教育方面：十年樹木，百年樹人。教育李斌一直都很看重。在方案中，李斌明確提出要花五年時間建立健全小學、初中、高中、大學，四級跳的基本學習制度。同時方案中為了鼓勵每個孩子去學校上學，特別規定了有在校讀書的孩子的家庭，可以免除部分稅收，得到政府的財政補貼。凡是在校就讀的學生，無論年齡大小、就讀學校、就讀專業的區別，都可以免費享受午餐。同時西南將採取一切可能的方式減少文盲的存在。李斌可不想到以後才來想到人才的培養問題。三國時的蜀國就是沒有重視後繼人才培養的問題，才出現了“蜀中無大將，廖化作先鋒”的局面，要知道當時廖化都已經很老了。
後來，人們把李斌的這一方案稱為西南第一個五年計劃。到1917年，計劃的大部分指標都已完成。
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ps：關於建設方面的最後只想到了這麼多，如有錯誤還請見諒。