“外資銀行在日本境內開設業務需要滿足10%的資本充足率，包含核心一級資本和附屬一級資本，且附屬一級資本的比例不能超過核心一級資本的25%...”
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輕聲在書房內閱讀著關於日本外資政策調整的相關報告。卡特在低聲輕誦的同時，也不禁微微嘆了口氣。
果然，就知道以日本人的性子，或者說，以任何一個對自己的祖國有感情的人，都不是那麼好湖弄和攻克的！
受制於國內的民生壓力，不得不向美國低頭的日本，不僅在外資持股上限上...上調了！但依然有限！
從原本的最多四分之一，提升到了如今的三分之一...
也不知道是不是這幫日本人也讀三國的緣故？就...三分天下？三足鼎立？！
相比於以往，被外資控制三分之一的股權，能做的事情，就比原先的四分之一多了很多！可又絕對拿不到壓倒性優勢。換而言之，在這種條件下，外資要向完全掌控日本企業，幾乎也不現實！
而在銀行業方面，那就更狠了！
開放了！
但提一點“小小的要求”不過分吧？！
對比如今日本當局對日資銀行的監管要求，對以美國為代表的外資銀行進入日本...
先說說不同點，對日資銀行的監管要求是資本充足率需要滿足8%，且附屬一級資本的比例不能超過核心一級資本的50%。與對外資銀行監管要求相比，看上去僅僅只是一點微小的數字波動，可放在現實裡...
要搞清楚這個限制的致命點在哪，那就不得不提到《巴塞爾協議》了！
根據巴塞爾會議中提出的《統一國際銀行資本衡量與資本標準的協議》，銀行資本分級制度正式出現。根據協議標準，銀行核心一級資本是一家銀行擁有的最具有穩定性、可靠性和靈活性的資本，以保證在出現非預期損失時，銀行擁有的最後一道防火牆！
而滿足這三個特徵的資本，往往也只有：普通股、優先股股本以及留存收益等等。因為這些東西，最容易被計算出一個價值！且存在高度的轉化性，比如賣出股票，換取現金用於給付給以儲戶為代表的債權人。
而附屬一級資本，從性質上講，也就比核心一級資本次一級。通常包含：永續債、可轉債、不可贖回優先股等等...
這幾個東西都是一種在當前來說，較為新穎的金融工具。比如永續債...
假設現在A公司持有B公司的永續債，那麼就意味著B公司在贖回這份債務前，必須按照期限定期向A公司支付利息。作為一種相比於普通債券，沒有到期日期限制的長期債券，永續債的利率通常會非常低，起碼會比相同評級的短、長期債券都要低得多。而相比同樣能每年從物件公司拿到固定收益的優先股，永續債還不會佔用公司股本！
可轉債和不可贖回優先股這些比較常見的就不用說了，乍然一看，這監管要求似乎，不是很過分啊？僅僅只比日資銀行高出了一點點，而在不同資本比例之間的要求，看上去也僅僅只是為了規避風險。
可實際上，作為這顆星球的頭號金融大國，這些金融工具、衍生品的開發，在八十年代的美國相當氾濫。換而言之，如今美國大部分的銀行，包括非銀金融機構，哪一家沒有玩得花出天際？！即便永續債這玩意，最先在日本流行，但如今美國的永續債規模也絕對不低！
無論是發行永續債、可轉債，還是不可贖回優先股，來融資，來擴大規模...別忘了，87年前，美國的股市也是大牛！
換而言之，那時候美國的市場情緒也是狂熱的！只是相比日本，狂得有限罷了！
在這樣的背景下，哪一家正常的商業銀行，附屬一級資本規模不高得嚇人？！不能超過核心一級資本的25%？這不是刁難我山姆大叔嗎？！
而且，因為監管規則的不同，如今美國大部分的銀行，包括卡特名下的黑旗銀行在內，其資產充足率都不滿足10%的要求，或者說，很難滿足！
如今美聯儲，包括聯邦存款保險公司對美國銀行的監管要求，根據91年的《銀行改革法》相關規定：風險加權平均值低於20%的銀行，資本充足率的最低要求僅為4%；風險加權平均值高於20%的，也僅僅只有8%的資本充足率要求...
卡特默默地算了一下黑旗銀行大致的情況：
黑旗儲蓄，作為一家地方性儲蓄銀行，在黑旗商業銀行成立後，黑旗儲蓄的大部分高風險業務都被剝離。如今還在存續的業務，也僅僅只有房貸，以及提供一些聯邦政府擔保的貸款！
無論是星球大戰計劃的存續，需要以佛羅里達為中心，建立航空、衛星等工業區的需要，還是此前的戰爭準備。左治亞州，在近些年得到了相當程度的發展，而涉及到基建部分、自然少不了用錢！而前些年，美國的事又不少，無論是87股災的資產泡沫破裂，還是後續的財政收入減少。能實打實以現金的形式，投入到左治亞周邊的，比重並不多。
但聯邦政府卻可以出面給相關公司提供擔保，讓他們去向銀行借錢！作為如今左治亞州中南部有名有姓的“狗大戶”，黑旗儲蓄自然少不了被找上門！再加上，身處聯邦中心，不看僧面看佛面，在白宮，在美國，誰不知道咱卡某人是老布的人啊？！
相關業務，不僅不會被卡，甚至隨著今年，自己的腳步邁入白宮，這方面的業務量一下起了不少。然後，有意思的地方就來了！
按照新法桉的規定，這種聯邦政府擔保的貸款，風險權重是0！
再加上，為了隨時支應其餘關聯公司，包括黑旗商業銀行的緣故，黑旗儲蓄內的現金留存量也遠超一般同類銀行，而現金，同樣是風險權重為0的無風險資產！
最後再加上一部分，左治亞州債券、佛羅里達州債券，亦或是道格拉斯等市政府發行的地方債券...
黑旗儲蓄銀行的風險加權比例簡直低得令人髮指！
佔總規模莫約30%的房貸，加權比重為50%；49%的聯邦擔保貸款和現金儲備，加權比重為0；2%的學生助學貸款及其他抵押貸款，加權比重為50%；剩下19%的州債券、地方政府債券，加權比重為20%。
30%*50%+49%*0%+2%*50%+19%*20%=15%+0%+1%+3.8%=19.8%！
它甚至都沒達到20%，那個幾乎沒有任何一家銀行可以低於的標準！