渝州上下，實際上除了安全之外，基本上沒其他資源優勢，要說交通便利吧，偏偏船隻和火車都還未開通，經濟什麼的也不好。
所以，很多人都在想方設法的找工作，如果是想要生活得好一點，最好的辦法就是加入城主府，所謂城主府，實際上就是專門處理公務的地方，這裡的人如果沒事幹，那就很清閒，每天還有固定的工資，養活一家人簡直輕輕鬆鬆。
但是想要加入城主府可不是那麼容易的事情，尤其是在現在這種年代。
想要加入城主府，首先就是需要參加筆試，然後還要參加面試，接下來還有身份稽核，必須是招募良家子弟，要是那種有過案底的人，那就根本不會招募。可以說，一千人之中才有一個人可能成功的加入城主府。
在這種情況下，平民們對於城主府的人既羨慕又嫉妒，羨慕的是這幫人跟著沈楓太早了，一人得道雞犬升天，沈楓成為了渝州城主，結果跟著他的人也水漲船高，沈楓大手一揮，所有人都加入城主府，簡直就是瞬間變成了成功人士。
加入了城主府衣食無憂，沒有加入的話，那就只能另尋別路。
除此之外，報名當兵就簡單多了，首先筆試就不重要了，身體健康沒有案底就行，也能養活一家人。但是，這是需要上戰場拼命的，經常不在家，這種職位，一般來說不是走投無路，不會有太多人選擇。
於是乎，平民們叫苦不迭，找不到工作就容易餓死一家的人，偏偏城主府什麼舉措都沒有。
楚教授就是針對這種情況，對沈楓說道：“其實呢，你手下也有人看出了你目前的困境，就是塗虛懷，他腦子很好使，但是心術不正。他提出了屯田，這是可以大量消耗人力的，解決就業就容易多了。”
沈楓恍然大悟，原來解決辦法已經有了，不愧是塗虛懷，這個能在太平歲月考上公務員的人，頭腦簡直冷靜地可怕，之前每當需要做決定的時候，都是塗虛懷提出合適的決策。
楚教授繼續說道：“沈楓，之所以讓你多看歷史，就是要從歷史中尋找解決辦法，為什麼要屯田？因為缺少糧食，偏偏無業遊民太多，於是就要讓這些人安定下來，老老實實地生產糧食，工廠能消化多少人？生產了產品賣不出去又怎麼辦？所以說，屯田和建城牆是最合適的做法！”
沈楓點點頭，忽然間有了擔憂：“老師，可是我們手裡的糧食也不太夠啊，大範圍的屯田和修建城牆，沒有糧食也做不到啊！”
楚教授不緊不慢，喝了一口茶水，繼續說道：“這就是塗虛懷的可怕之處了，他已經想到了這一點，所以建議你發行糧票，只要有糧票，那麼結算工錢的時候，就不需要使用糧食這種實物來替代，再禁止擠兌糧食，那麼就能使用糧票來調動所有人。”
沈楓點點頭，此時總算是明白過來怎麼應對當下危機，還是俗話說得好，家有一老，如有一寶。
沈楓馬上做出決定，對常劍儀說道：“快把手底下的人都聚集起來，商討屯田和發行糧票的事情，這已經刻不容緩了，要是不解決底層的矛盾，這幫人說不定要推翻我。”
常劍儀指了指窗戶外面，眾人向著窗外看去，卻看到了漆黑的夜空，此時是半夜三點鐘，這種時候，不知道多少人還在夢鄉之中，這要叫醒他們，似乎太不人道了，就算是要壓榨員工，也不能這時候做吧？
沈楓無奈的聳聳肩，說道：“學姐，現在只能辛苦一點了，我也沒辦法啊，如今渝州的局勢如此惡化，如
果不解決了底層的問題，幫會什麼的肯定會越來越多，治標不治本是不行的，熬夜就熬夜吧，一定要儘快定下時間和策略。”
常劍儀只能去通知城主府的重要管理人員，迅速開會！
如果不是這一次突然的暗殺，沈楓這邊也不可能這麼快發現渝州的危機，原來不知不覺間，幫會問題已經如此嚴重了，偏偏沒什麼人發現，只能說這也是因禍得福，雖然遭遇了一次暗殺，但是卻搞清楚了渝州的局勢，正好做出相應的應對方式。
城主府內徹夜討論，其中塗虛懷更是站在臺上慷慨陳詞，他是城主府內目光最長遠之人，其中屯田和發行糧票都是他提出來的，準備時間也是最長的，面對質詢，他能很輕易的回答問題。頓時風光一時無兩。
其中周瀟瀟和楊燁是最嫉妒的，他們兩個人和塗虛懷是最早跟著沈楓的人之一，可是現在，風頭也全都被塗虛懷搶走了，真是人比人氣死人。
但是，周瀟瀟和楊燁也只能佩服，對於長遠規劃，始終是塗虛懷更加擅長。
周瀟瀟和楊燁對視一眼，心中都決定下來，暫時讓塗虛懷露臉，但是長久來看，誰能笑到最後還不一定。
經過了通宵的討論，城主府制定了計劃，那就是：先西後東，收復全境。
渝州全境，掌握在沈楓手中也只有省城，此外，其他的城鎮都還沒有得到管理，而屯田必須要收復這些地區，這才能夠繼續屯田計劃，殺喪屍是必須要做的，大致推算一下，渝州還有三百多萬的喪屍，散落在各個城鎮之中。
至於收復的方向，必須是先西邊後東邊，原因也很簡單，西邊有平原，正好和江陽連成一片，種植莊稼也很方便，反而是東邊全都是山陵，地勢險峻了一些，收復起來也很困難，也沒多少能種植的土地。
等到商議結束了以後，東邊的天色已經大亮。
塗虛懷掛著黑眼圈從會議室走出來的時候，不少城主府的人都上來聊幾句，誰都不是傻子，塗虛懷的計劃被大半夜拿出來討論，足以見城主的關注，這種人物，以後定不是池中之物，現在關係聯絡好一點，以後也能多多走動。
塗虛懷對於大家的奉承也很謙虛，這是他在體制內混了幾年學會的，對於任何人都不能太傲氣，否則容易激怒別人，凡事和人交流，不妨把姿態擺低一些，要是別人隨便問一句話就回答“滾”，這樣的人遲早會被處理。
塗虛懷和眾人有說有笑，正在這時候，張筱薔帶著訊息找到了他。
“塗虛懷，城主要見你，你去一趟吧。”張筱薔對著塗虛懷說道。
眾人頓時羨慕的看著塗虛懷，他們都知道，這是塗虛懷的機遇來了，城主採納了如此重要的一個計劃，而作為制定者的塗虛懷，也肯定是受到重視，接下來的塗虛懷就要升官了。
事實確實如此，沈楓決定任命塗虛懷為人事部的部長，相當於吏部尚書。
而城主府迅速通知渝州全城，順便給江陽的李翔釋出了電報，渝州和江陽將會開始屯田，只要是有人報名，那就一定透過，屯田或許收入不太行，但是養活一家人是沒問題了，餓不死才是最重要的。
沈楓的手下有五六個城市，但是也只有江陽和渝州比較不錯，都在長江邊上，交通便利，人口也多數集中在兩個城市裡，他在這兩個城市釋出屯田計劃，相當於是面向了大部分的人。
一瞬間，報名參與屯田的人無邊無際，不過是幾天的時間，屯田的人就有三萬多，另外，
也還有兩萬人參與修建渝州的城牆。
糧票的發行也在同一時間開始進行，而且發行糧票的計劃比起沈楓的預計順利了太多，幾乎所有人都贊成發行糧票，雖說倖存者都基本上是年輕人，但是他們也從父輩的口中聽說過糧票，使用糧食結算工資還是太麻煩了，尤其是不好藏，容易被偷走。
入室盜竊的事情屢見不鮮，尤其是被盜竊的糧食，簡直數不過來。
如果是能發行糧票的話，那麼結算糧食就簡單多了，不管是藏在布娃娃裡面，還是藏在鞋底，都是不容易被搶走的。
在這種情況下，所有人都有糧票的需求，於是就水到渠成的透過了，渝州和江陽開設糧行，使用糧票進行兌換，但是，兌換糧食是實名制，每個人限量兌換。
限制兌換是為了預防擠兌現象，要是糧行的糧食全都被擠兌，那麼糧票的價值必然會降低。
屯田計劃開始了以後，渝州和江陽很快就忙碌起來，種植的作物也很簡單，種植的主要是主食。蔬菜什麼的，都不是最重要的，主食一定要充足，不吃菜不會死人，但是不吃主食不行。
人類首先需要的能源，肯定是糖類，也就是能產生澱粉的農作物，水稻和玉米是最主要種植的，而偏僻一點的地方，種植的則是土豆，如果田地實在偏遠，那麼屯田的人根本不在意，屯田的地方一定優先是平原。
沈楓每天都撲在辦公桌上面，檔案一沓一沓的送來，就算沈楓只需要簽字，也是很消耗腦力的。
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而且，沈楓拜師了楚教授，每天下班以後還要去專門學習，楚教授也不是只知道歷史，他對於政治方面的知識也知道很多，經常性的透過歷史事件解說政治，沈楓聽得昏昏欲睡，他一個，理科生來學習這些東西，簡直就是折磨。
但是沈楓也沒辦法反悔，楚教授的身體已經每況愈下，可能撐不了太久的時間，偏偏他年紀大身體差，也沒辦法使用進化藥劑，所以只能在臨死之前儘快讓沈楓成長起來，不能什麼決策都讓別人來做。
這天晚上，沈楓正在楚教授的書房內聽講，楚教授在小黑板上面講述關於土地的歷史，“沈楓，你要記住，你在賞賜下面的人的時候，一定不能隨便賞賜土地，因為土地政策圍繞了中華數千年的時間，要是不認真對待，將會死無葬身之地。”
沈楓連忙點頭，說道：“是是是，我知道了，老師你說什麼都是對的。”
楚教授繼續說道：“正因為如此，屯田只是暫時性的政策，等到天下太平，屯田就不適合了，亂世之中屯田，盛世則是分田。而如何分田，我給你一本書，你認真看。”
說著，楚教授就從書架上面拿下一本紅皮的舊書，書頁上面泛黃，褶皺很多，一看就歷經了很久的時間，但是這本書能夠得到楚教授的重視，顯然不是平白無故就這樣。
楚教授把書鄭重的遞給了沈楓，沉聲道：“這本語錄，你多看看，越是亂世，越是要學習這些，能教你怎麼樣去管理，也能讓你看清楚事情的本質，我在這上面寫了很多的筆記，你有時間就拿起來看。”
沈楓接過語錄來一看，不禁皺了皺眉，對教授說道：“老師，我在學校學過了啊，不用特地給我一本吧？”
楚教授笑了笑，繼續說道：“學會了嗎？”
“不會。”沈楓老實的說道。
“那就學習吧。”楚教授笑了起來，如果看書就能學會的話，也就沒有那句話了，實踐是檢驗真理的唯一標準。