“果然發了……”
“齊王殿下回來，萬歲會發也不奇怪。”
“俸祿倒是提了數倍，但封了陋規和潤筆。”
“不止，聽聞從即日起，所有州府縣鎮的賦稅都直接運到皇店，由皇店運往國帑。”
“這麼一來，豈不是連內帑都被算入其中？司禮監難道沒反應？”
“齊王殿下在，萬歲要用銀子，說一聲便是，更何況銀子彙總國帑後，登記造冊就會送回內帑。”
“總之這道聖旨降下去，恐怕各州府縣鎮的官吏都會集體上疏。”
“一波未平一波又起啊……”
天啟八年冬月初一，伴隨著百官們在文華殿內私議，《官吏定祿》的事情，前前後後近四個月的時間，終究是敲板並下發聖旨。
聖旨的下發，可以說得罪了整個大明官吏集團。
齊王黨、燕山派雖然都表面順從，但實際上心底也十分焦慮。
諸如浙宣昆三黨，齊楚二黨，閹黨等黨派就更不用說了。
文華殿後院的主敬殿內，內閣七名閣臣，六科六名都給事中，都察院左、右僉都御史，兩京十八省御史，以及六部的六位尚書都齊聚殿內。
四十一人坐在位置上，不同的是，今日的主位不再是顧秉謙在坐，而變成了讓人大氣都不敢喘的朱由檢。
朱由校雖然還在躲著朱由檢，但朱由校也清楚《官吏定祿》的重要，因此他授朱由檢監國之位，代天子監國。
此刻的朱由檢，一身紅色的圓領服，頭戴玉冠，皮膚算不得坳黑，但整個人比起出發陝西前更為消瘦。
他目光如電，四下打量，但凡察覺到他視線的官員紛紛閉嘴，沒有人敢站出來唱反調。
手指有節奏的在桌桉上敲打，每一擊彷彿都不是打在桌面，而是打在眾人心頭。
人越多，事情越不重要，人越少，反而事情越重要。
朱由檢只叫來了他們四十一人，但誰都看得出來，這四十一人的含金量比大朝會的三千多人還要重。
朱由檢掃視眾人，他們之中有齊王黨，有燕山派，還有齊楚浙宣昆、東林、閹黨。
這群黨派眾多不說，平日裡朝議也都各懷鬼胎。
只是到了眼下，他們反倒空前的團結了起來。
齊王黨和燕山派不敢明面站隊，但朱由檢不相信他們會老老實實順從。
一個陝西民變，就讓朱由檢看清了燕山派金玉其外，敗絮其中的模樣。
他們只是怕自己，但會不會使絆子？這點朱由檢都不用想，答桉是一定會。
想到這裡，朱由檢停下了手指敲打桌面的聲音，而一直關注的畢自嚴也忽的開始說起了“堂外話”。
“這三個月來，戶部調查了一下事情，諸位若是不嫌無聊可以聽一聽……”
“戶部查了查兩京普通百姓的生活情況，總的來說，可以用衣食住行來概括。”
“其中，衣食住行中，又以食最為重要。”
“古人雲‘民以食為天’，而我大明百姓在吃食上，又有人統稱為“開門七件事”。”
“所謂“開門七件事”即柴、米、油、鹽、糖、布、茶……”
“首先從柴來說，百姓眼下所用的‘柴’，實際上從天啟五年以來，基本轉木柴為蜂窩煤，而蜂窩煤價格則是波動極大。”
“北直隸蜂窩煤不過一文一斤，而南直隸卻要兩文一斤。”
畢自嚴的話讓人捉摸不透，搞不清楚這和《官吏定祿》有什麼關係，但他依舊說道：
“蜂窩煤雖然貴，但對於百姓來說，三斤足夠用一整天，因此百姓對於蜂窩煤的價格，並沒有什麼太大的意見。”
“至於開門七件事中的米、麥、豆方面，儘管天啟元年以來的天災不斷，米價也一直處於波動之中，但朝廷排程得當，賑災及時……”
“因此，不管是南北直隸，從天啟二年以來，兩京米價低者四百文，高者六百文，即便是蘇湖常松四府水患時，米價也沒有飆升太高。”
“我想諸位都知道，我朝最不穩定的必需品便是米麥豆價，尤以萬曆十五年後的南直隸最為嚴重。”
“萬曆十五年以來，南直隸米價常年高居每石七百文價格，直到天啟元年才降低到五百文一石。”
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“北直隸雖然稍微安穩，但萬曆年間的米價也常年在六百文左右，直到天啟元年才一直控制在五百文左右，偶爾甚至只有四百六七十文。”
“綜上所述，我大明自嘉靖、萬曆年間以來，直到天啟元年為止，米價處於不斷的波動之中，有時高漲，有時下降，但都不算穩定。”
“然而自天啟二年開始，各省的米價除非遭遇如眼下山、陝之大旱外，平日裡米價十分穩定，便是連江南百姓也稱頌我朝步入‘天啟治世’，百姓安康。”
話說到這裡，很多人已經明白畢自嚴想要說些什麼了，但大家都沒有打破他。
畢自嚴見狀，也開始繼續說道：
“柴薪米麥穩定便宜，而第三事的油價更不用多說。”
“我朝立國以來，西北以油荒而出名，萬曆年間北直隸油價每斤四十文，南直隸六十文，讓人直覺大為可駭。”
“然而，萬曆年間，陝西、河西、陝西一帶，油價每斤一百文，最高時一百六十文一斤，關中百姓無油可食，面黃肌瘦。”
“只是自天啟四年，皇店以花生制油開始，天下油價驟降至三十文，哪怕西北三省的油價也不過五十文左右。”
“至於七件事中的鹽，雖然我朝鹽價在天啟五年開始，平穩在十二到二十文之間，但與前朝相比並不算多，百姓雖然有一時埋怨，但尚可接受。”
“七件事中的茶葉，也和鹽價類似，並沒有得到太大的詬病。”
“至於第六件事的糖，萬曆年間每斤四十餘文，而眼下舊港之地大量供糖，糖價跌至二十文每斤。”
說著，畢自嚴休息數秒，又繼續接著話茬說道：“七件事中最後一件為紡織面料。”
“人生在世，離不開衣食住行，而其中之衣，就牽涉到衣服的面料。”
“我朝百姓所用面料，平常就是棉布，稍好者則為絲綢，至於更為高檔的面料，則已近乎奢侈，非一般民眾所能享用。”
“自嘉靖年間“改稻為桑”以來，松江府便是棉花與棉布的產地，號稱“衣被天下”。”
“然而，當地的棉花價格是每擔值銀在一兩六錢左右，一般的棉布，其價格基本保持在每匹值銀二百文到三百文之間，即使最精緻的棉布，價格也不過是每匹值銀四百文到五百文之間。
“然而自天啟六年以來，南場織造局每年輸出棉布數千萬匹，每匹質量都十分精緻，可價錢不過三百文每匹。”
“通觀我朝的物價波動，，可以說自天啟元年以來，物價有漲有跌，但總體來說都是在下降。”
“戶部手中有兩張單子，分別為萬曆三十年與天啟八年的物價單子，諸位可以一覽。”
畢自嚴說著，便將桌上的厚厚一疊單子推上前，而負責旁聽記錄的翰林院編撰也主動開始取出單子，發放給所有殿內大臣。
等所有人面前都擺好兩個時期的物價單後，畢自嚴才開口說道：
“我朝物價比之寰宇諸國甚賤，可即便如此，萬曆三十年北直隸每斤豬肉值好錢二十文，牛肉十七文，羊肉十九文，而水雞七文一隻，米六百文一石，麥五百八十文一石，上好棉布四百二十文，油……”
畢自嚴牢記於心，從口中不斷說出萬曆年間的物價，而當他說完後，他又拿起天啟八年的物價單說道：
“至眼下，天啟八年冬月初一，北直隸每斤豬肉值錢十八文，羊肉十六文，牛肉十六文，水雞五文一隻，米五百文一石，麥四百五十文一石，上好棉布三百文每匹，油……”
種種物價被拿出對比，稍微對比一下，天啟年間的物價比萬曆年間低了兩成三四成。
這些東西平日裡都能看到，但沒有人關心，可眼下主敬殿內的所有人都知道，畢自嚴要拿物價來做文章了。
“我遍覽物價，從未聽聞物價降低而俸祿不變的事情。”
“然而眼下萬歲與殿下仁愛，特意《官吏定祿》，將百官俸祿增長一倍到三倍有餘。”
“物價降了，而俸祿上漲如此，百官們的俸祿與物價對比，已然高不可攀。”
“話不能這麼說……”
畢自嚴的話說完，當即便有人按捺不住站了出來，而這人則是閹黨魁首的崔呈秀。
他臉色有些難看，開口後先是對朱由檢作揖，給足了面子，隨後才開口道：
“尋常百姓是尋常百姓，官吏是官吏，且不說能否混為一談，單單官吏需要自掏腰包撫卹衙門的事情，百姓就幹不出來。”
“縣衙之中用度繁多，眼下朝廷調整了截留，地方衙門本就在苦苦支撐，全憑給人潤筆的收入來補貼縣衙，若是眼下《官吏定祿》，廢了潤筆，那……”
崔呈秀話說三分，可話裡卻透露著無恥。
地方官吏靠潤筆銀來補貼縣衙，這種話放在哪個時代都無疑讓百姓想發笑。
朱由檢不否認百官之中有這樣的人，但這種人的數量屈指可數。
崔呈秀眼下是在以偏概全，而他要概的，遠遠不止潤筆銀。
果然、沒休息幾秒，他又乘勝追擊道：
“更何況，官吏為官後事務繁忙，許多官吏卯時點卯，處理政務直至深夜還未歸家，家中田畝，全靠朝廷的免賦和免丁來請人照顧。”
“眼下要廢除免賦和免丁，官員們尚且不說，但下面的百萬書吏又該如何生存？”
崔呈秀反駁，心裡不免露出一抹笑意，然而不等他心裡得意，一道聲音突然響起：
“官吏艱難，無心種地，那就由朝廷出銀子把地買了，分給百姓耕種吧！”
“……”
一句話，瞬間把崔呈秀弄得語塞，不知道該說什麼來反駁。
他想要看看是誰說的，卻看到靠在椅子上的朱由檢此刻正望著他。
顯然、剛才那句話出自朱由檢之口，而他一開口，崔呈秀就知道自己犯錯了。
誰都知道朱由檢想要解決土地兼併的問題，而大明的土地，有三分之二，甚至更多的田地都被士紳豪強所掌握。
官吏作為這個階級的一份子，實際上掌握的田畝數量並不少。
崔呈秀在這裡張口說官員種不過來田，那朱由檢正好可以“善解人意”的提出收回土地。
“眼下諸省大旱，大旱說不定還要繼續蔓延，朝廷出銀子收地，也是為你們降低風險，避免花了銀子種地還顆粒無收。”
朱由檢的善解人意，讓眾人語塞，施鳳來看著崔呈秀這個蠢貨造成的局面，不免有些懊惱，但他還是得想著法來解圍。
因此，即便無奈，但他對著朱由檢作揖道：
“殿下，眼下國庫雖然稍微充裕，但天下災民繁多，況且地價也不便宜，朝廷也拿不出這麼多銀子來收田……”
在明代，田產的多少決定了家庭財富的豐薄，但田土的價格和處境，在萬曆年間和天啟年間簡直就是一個天上，一個地下。
萬曆年間的田土價格，不但呈現出一種區域差異，而且從總體上看，由於賦稅、徭役的加重，田地價格呈下降之勢。
從田土價格的區域差異來看，當數浙江的田畝價格最為昂貴。
浙江境內，一畝上好之田，每畝值銀七八十兩，稍次之田也有三四十兩，哪怕最劣之田，也價值白銀十餘兩。
從萬曆年間田地價格的總體下降趨勢來看，原先南直隸的田地價格相當昂貴，每畝值銀二三十兩。
但隨後由於賦稅、徭役日重，田地價格驟然下降，每畝不過值銀五六兩。
即使如此便宜，這樣的田地依舊無人購買，因為即便是士紳豪強喜歡兼併田畝，也察覺到了大明朝日薄西山，開始減持田地這樣的固定資產。
士紳豪強減持田畝，而百姓哪怕強行買了田畝，卻也因為賦稅、徭役、貸款而養不活田畝，最後只能棄田而逃。
這樣的局面，實際上就是萬曆年間地價的尷尬局面，然而這樣的尷尬局面，到了天啟年間卻開始轉變。
隨著朱由檢一步步扶持朱由校，一項項革新政策不斷被推出，賦稅雜項和徭役不斷被減免，民間對朝廷又開始有了信心，士紳豪強也再度開始兼併土地。
因為到了這個時候，土地已經不再是累贅，而成為了一項朝陽產業。
士紳豪強在地方大量兼併土地，炒高土地價格，這件事情朱由檢早就注意到了。
也正是因為他們的舉動，讓更多兩京十三省的百姓買不起地，只能進入城中打工為生。
御馬監成為了收容他們的最好去處，然而即便御馬監在盡力的開拓新產業，軍備院在加倍努力的研究，但他們的速度始終比不上士紳豪強兼併土地的速度。
找不到工作的農民，只能返回鄉里，和士紳豪強簽下契約，成為對方的佃戶，而這種現象在南直隸和浙江兩地尤為嚴重。
朱由檢還沒有想到怎麼收拾這幫子士紳豪強，但這不妨礙他藉此來敲打崔呈秀。
只是施鳳來的站出，給了不滿朱由檢的官員們一個希望。
施鳳來的話，如果朱由檢不能很好地反駁，那麼站出來的人會越來越多。
“地可以一點點的收，今歲舊港、瀛洲運抵國帑近千萬兩銀子，孤聽聞浙江地價每畝已經高至八十兩銀子，是浙江普通一名民夫日夜不休，連續工作十年才能買下的價格。”
“百姓買不起，沒有依靠，朝廷自然要解決這種事情。”
“這一千萬兩銀子，便投入浙江，從浙江官吏手中購田，哪怕只能購入百萬畝，以一人三畝來發地，也能福澤數十萬百姓。”
“官吏們不用分心去管家中的田地，百姓拿了田地好好耕種，官府的賦稅收上來的也變多了，可謂一舉三得。”
朱由檢搬出了舊港和瀛洲運往京城庫存的白銀數量，這是一步施鳳來等人都沒有想到的棋。
他們自然知道御馬監在舊港和瀛洲採礦，但他們沒想到，御馬監居然採到了這麼多礦，給朝廷儲備了那麼多金銀。
朝廷有了金銀，那施鳳來的話就站不住腳了。
他隱晦的掃視了一眼廟堂，察覺許多燕山派官員和齊王黨官員沒有幫腔後，便心裡有了底氣，只是不等他開口，一熟悉的人影忽的站了起來：
“殿下，朝廷有銀子，那應該減免賦稅，讓百姓和災民過的更好，也避免更多百姓因為賦稅而變成災民！”
這人一開口，朱由檢就眯了眯眼睛，因為開口的這人，便是已經投靠了浙黨的馮銓。
此刻的他一臉的悲天憫人，而他所說的這些話，不出朱由檢預料的話，將會在此次朝會後，被人有意的傳播開來。
這麼一來、即便馮銓惹怒了朱由檢，他依舊能獲得不錯的好名聲，甚至能髒了朱由檢的名聲。
你朱由檢不是憐憫百姓嗎？那眼下為什麼不減免賦稅？
這個問題好似一把刀扎向朱由檢，他若是不減田賦，那名聲被汙，馮銓得了名氣。
他若是減田賦，百姓得了實惠，但士紳豪強得到的實惠更大，並且出銀買田的手段便用不了了，馮銓也會得到士紳豪強的青睞，說不定日後會扶持他為浙黨魁首。
總的來說，不管朱由檢答應或者不答應，似乎馮銓都佔盡了好處。
他這樣的手段，若是放在幾年前，朱由檢還真的不一定能好好應對，然而現在……
“政策已經定下，然而不是減免田賦，而是廢除耗羨、伕役、木柴等雜項！”
“此外，朝廷大小諸藩都願意捐獻田畝，合計捐田四千四百二十七萬六千三百二十一畝六分三釐。”
“這些捐獻的土地，除了一千六百萬畝分發給二十餘萬宗室外，剩餘兩千八百餘萬畝田地，盡數發給四川、廣西、陝西、山西、北直隸、湖廣、江西、山東等諸省百姓！”
捐田……
朱由檢的第二個手段拿出來了，這殺傷力極大的手段被他放了出來，而且捐田的物件還是藩王。
要知道，藩王在文臣們的口誅筆伐下，百姓對他們的印象可是壞到了極點。
然而眼下藩王們開始捐田，並且還是全部捐出。
馮銓為之語塞，甚至不難想象到，當朝廷告示下發，地方百姓見到告示後會有多激動。
他自然知道，諸藩不可能捐田，實際上應該是諸藩已經開始準備就藩，而所謂捐田，不過是朝廷出銀子，或者許下什麼承諾，才從他們手中得到了這麼多田畝。
千言萬語抵不上一分土地，在天啟年間地價飆漲的時代，朝廷一口氣給百姓分兩千多萬畝耕地，得了實惠的百姓，遠不是文臣能動搖的。
不僅如此，朱由檢之所以沒有用朝廷買田發地來為朝廷博取名聲，而是用藩王捐田來為朱家博取名聲，原因也不是惠民那麼簡單。
他這麼做，是為了把惡名都推到百官身上。
在萬曆時期，民間傳有“五大惡”的說法，一惡為皇帝，二惡為太監，三惡為藩王，四惡為衛所武將，五惡才是貪官汙吏。
這個說法，朱由檢不知道是誰傳出來了，但他很清楚，所謂的五大惡一旦洗白了其中四個，那剩下的一個就得擔責了。
眼下民間對皇帝的尊崇不用多說，而衛所早已被裁撤，武將轉為五軍都督府，不涉政治。
太監雖然還存在，但有朱由檢的勸說，朱由校很少派出什麼鎮守太監，自然也就沒有損害百姓什麼利益。
五大惡眼下只剩下了藩王和貪官汙吏，而在輿論中，百姓們自始至終都還相信那些所謂的清流是好官，是清官。
那麼朱由檢要做的，就是幫藩王洗白，然後只留下所謂的貪官汙吏，最後把清流的遮羞布也徹底撕開！
“諸藩願意捐地，著實出乎萬歲和孤的預料。”
朱由檢不緊不慢的開口，廟堂之中群臣壓力倍增，而他依舊繼續：
“馮給事中說的不錯，朝廷要為百姓減輕壓力，因此雜項要減免，地也要分。”
“眼下藩王捐獻田地，山西、河西，四川、廣西、陝西、湖廣、河南、山東、北直隸等地的百姓都得到了實惠。”
“大明原先兩京十三省裡，刨除雲貴暫且不提，南直隸和江西、浙江、福建、廣東等一京四省的百姓還沒有田地可分。”
“既然官吏照顧不過來田地……”
朱由檢掃視著眾人，緩緩開口：
“還是那句話，朝廷出銀一千萬兩，從這一京四省的官員手中買地，以百官捐地的名義分地給百姓如何……”