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海軍原巡洋艦隊、巡防艦隊、機動艦隊解散以後，隨著艦隊規模的逐步擴充，海軍仿照陸軍，同樣將海域分為北海、東海、南海3個軍區。
北海軍區駐地葫蘆島，分管北起北冰洋，南到青島附近洋麵，是海軍主力所在，以北海號為旗艦，以海參崴、葫蘆島、秦皇島、大沽、青島為主要基地。
司令：葛寶炎少將（原海圻艦長）
副司令：沈鴻烈少將（原機動艦隊司令）
參謀長：曾兆麟准將（原巡洋艦隊參謀長）
副參謀長：張斌元上校（原巡洋艦隊副參謀長）
參謀：唐德炘、饒秉鈞、劉貽遠（均為少校軍銜）
航空兵長官：陳英昊上校
潛艇長官：陳若愚上校
北海軍區的主力則當仁不讓地是以北海號為核心的第一艦隊，下轄9艘軍艦，包括：
航空母艦1艘
北海號艦長：沈鴻烈少將（兼）
二等巡洋艦2艘
福建號艦長：吳振南准將（原海圻副艦長）
遼寧號艦長：林建章准將（原海容艦長）
三等巡洋艦4艘
雷號艦長：鄭祖怡上校（原海籌艦長）
電號艦長：甘聯敖上校（原海琛艦長）
雲號艦長：方念祖上校（原春號艦長）
霜號艦長：宋式善上校（原夏號艦長）
一等驅逐艦2艘
松號艦長：楊宣誠中校（原秋號艦長）
梅號艦長：鄭碩簡中校（原海琛副艦長）
第四艦隊的番號給了訓練部隊，下轄訓練艦2艘：
一等訓練艦1艘
泰山號艦長：何廣成上校（原巡防艦隊副司令）
二等訓練艦1艘
海圻號：彭瀛上校（原通濟號艦長）
第七艦隊的番號給了運輸艦，下轄運輸艦4艘，包括：
一等運輸艦2艘
聯榮號艦長：楊徵祥中校（原北運艦長）
聯康號艦長：李國堂中校（原福安艦長）
三等運輸艦2艘
北運號艦長：武因凱少校（原秋號副艦長）
蓬萊號艦長：錢飛揚少校（原冬號副艦長）
第一、二雷擊艦隊同樣在北海軍區編制內，各包括5艘軍艦，包括：
二等驅逐艦2艘
東號艦長：陳策少校（第一雷擊隊領艦，原豫康艦長）
南號艦長：吳志馨少校（第二雷擊隊領艦，原豫章艦長）
第一雷擊艦隊本隊：
轄有一等魚雷艇4艘，分別為中海、中防、中鼎、中興（各魚雷艇艦長略，均為上尉軍銜）
第二雷擊艦隊本隊：
轄有一等魚雷艇4艘，分別為中永、中固、中權、中益（各魚雷艇艦長略，均為上尉軍銜）
各類潛艇按照擔負任務不同，分成第一、二、三支隊，統一由潛艇長官統轄，包括：
第一潛艇支隊：轄有一等潛艇8艘，編號分別為u101~u108
第二潛艇支隊：轄有二等潛艇8艘，編號分別為u201~u208
第三潛艇支隊：轄有三等潛艇16艘：編號分別為u301~u316
除前述作戰艦艇以外，北海軍區還轄有醫療船1艘，由王光熊少校擔任艦長（原楚謙艦長），水文測量船1艘，由方佑生少校擔任艦長（原楚豫艦長）；佈雷艦1艘，由饒涵昌少校擔任艦長（原楚泰艦長）。閱讀本書最新章節請百度搜尋
在北海軍區內還有旅級編制的海軍陸戰隊，直屬海軍參謀部，出於對夏海強這個新式海軍陸戰隊締造者的尊敬，海軍陸戰隊以夏海強為名譽隊長，不設旅長，分設代旅長和副旅長。…,
代旅長：陳明禮上校
副旅長：周 天上校
參謀長：李曉佟中校
副參謀長：黃紹竑少校（黃紹竑是繼白崇禧、李宗仁等人之後留學德國的，原本回國後分配在在總參做參議，陰差陽錯被夏海強碰到，本想留著自己用，一狠心給安排去海軍陸戰隊了）
一團長：呂冰岩中校
二團長：馬專若中校
三團長：常嬰芮中校
炮團團長：華備培中校
海軍東海軍區，分管北起青島，南至福建附近洋麵，以希望號為旗艦，以舟山、上海為主要基地。
司令：凌霄准將
副司令：王時澤上校（原運輸艦隊司令）
參謀長：楊啟祥上校（原機動艦隊參謀長）
副參謀長：王傳炯中校（原楚同艦長）
參謀：周兆瑞、沈繼芳、薛啟華（均為少校軍銜）
航空兵長官：張自忠上校（張自忠在東北時就和沈鴻烈結識，後來去了陸軍航空部隊，北海號成軍後，陳英昊的注意力轉向北海號，希望號缺乏優秀的航空指揮官，在沈鴻烈極力推薦下，被海軍硬挖過來）
東海軍區的主力是以希望號為核心的第二艦隊，同樣是9艘軍艦，主要包括：
航空母艦1艘
希望號艦長：張楚材上校（原希望副艦長）
三等巡洋艦4艘
風號艦長：陳紹寬上校（原應瑞艦長）
雨號艦長：程耀垣上校（原肇和艦長）
霧號艦長：朱天森上校（原海容副艦長）
雪號艦長：陳季良上校（原海籌副艦長）
一等驅逐艦2艘：植物級
菊號艦長：劉田甫中校（原冬號艦長）
竹號艦長：趙士淦中校（原飛鷹號艦長）
三等驅逐艦2艘
龍湍號艦長：苗煒藍少校（原飛鷹副艦長）
鯨波號艦長：萬昆和少校（原建威副艦長）
第五艦隊同樣是訓練部隊，主要包括3艘軍艦，分別為：
一等訓練艦1艘
華山號艦長：鄭禮慶上校（原練習艦隊副司令）
三等訓練艦2艘
海籌號艦長：葉芳哲中校（原飛鴻艦長）
海練號艦長：陳復中校（原同安艦長）
第三、四雷擊艦隊的編成類似第一、二雷擊艦隊，各有軍艦5艘：
二等驅逐艦2艘
西號艦長：魏子浩少校（第三雷擊隊領艦，原飛鴻副艦長）
北號艦長：許鳳藻少校（第四雷擊隊領艦，原聯鯨艦長）
第三雷擊艦隊：轄有二等魚雷艇4艘，分別為遼興、遼平、遼遠、遼靜（各魚雷艇艦長略，均為中尉軍銜），其中薩鎮冰族侄薩師俊擔任遼興艦長。
第四雷擊艦隊：轄有二等魚雷艇4艘，分別為遼安、遼康、遼威、遼福（各魚雷艇艦長略，均為中尉軍銜）
第八艦隊是運輸艦部隊，下轄運輸艦2艘，分別為：
一等運輸艦2艘
聯光號艦長：費開元中校（原北巡艦長）
聯明號艦長：劉同濟中校（原北視艦長）
除作戰艦艇外，東海軍區亦有水文測量艦1艘，由鄧家驊少校擔任艦長（原江亨艦長）
南海軍區，分管北起福建，南至南洋諸島，雖然管轄海域最大，但實力較弱，短期還以維持為主，以馬尾、廣州為主要基地。
司令：劉永浩准將（原練習艦隊司令）
副司令：饒懷文上校（原巡防艦隊副司令）
參謀長：孟幕超上校（原練習艦隊參謀長）…,
副參謀長：呂德元中校（原楚觀艦長）
參謀：林霆亮、杜逢時、孫義琨（均為少校軍銜）
海軍第三艦隊是南海軍區主力所在，無航母，主要包括11艘軍艦，分別為：
三等巡洋艦3艘：
應瑞號艦長：姚葵常中校（原北訓艦長）
肇和號艦長：陳石英中校（原龍湍艦長）
飛鴻號艦長：佘振興中校（原建威艦長）
一等驅逐艦4艘：植物級
桂號艦長：周光祖中校（原應瑞副艦長）
蘭號艦長：林國賡中校（原聯鯨艦長）
柏號艦長：李右文中校（原北訓副艦長）
荷號艦長：劉華式中校（原肇和副艦長）
三等驅逐艦3艘：
同安號艦長：於志民少校（原建安副艦長）
建章號艦長：嶽文華少校（原春號副艦長）
豫康號艦長：孔重平少校（原夏號副艦長）
海軍第三艦隊是南海軍區訓練部隊，包括3艘軍艦，分別為：
二等訓練艦1艘
海訓號艦長：鄭綸上校（留任，晉升軍銜一級）
三等訓練艦2艘
海容號艦長：蕭寶所少校（原通濟副艦長）
海琛號艦長：陳訓泳少校（原海訓副艦長）
海軍第九艦隊是南海軍區運輸部隊，包括2艘軍艦，分別為：
二等運輸艦2艘
濟運號艦長：章世炎少校（原海運副艦長）
海運號艦長：方可原少校（原福安副艦長）
除作戰艦艇外，南海艦隊尚有水文測量船1艘，由李毓麟少校擔任艦長（原楚有艦長），佈雷艦1艘，由鬱邦彥少校擔任艦長（原江元艦長）。
除海軍學院作為全軍學府外，各海軍軍區亦在轄區內大力興辦海軍學校。在北海軍區是煙臺水師學堂，後來遷址至青島，利用德華大學校址興辦了青島海軍學堂，而德華大學則併入北洋大學；在東海軍區，則是江南水師學堂的重新佈局與興旺，江南水師學堂從南京搬遷到上海，改稱上海海軍學堂；在南海軍區則是船政學堂的重新發揚光大，為紀念中國最早、成效最好的海軍學堂，依然保留了船政學堂的名頭。三大海軍學堂主要承擔了基礎海軍教育，除招收年滿14歲的海軍學兵外，還承擔著士官的訓練任務，海軍的正規化，由此進入了一個嶄新的階段。
在介紹完海軍編制和構成後，照例應該是介紹海軍下一階段的發展計劃與擴軍目標，但真到了介紹的時候，程璧光卻面有難色，和薩鎮冰對望了幾眼，半天都沒吭聲。
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看到這個場景，陸尚榮笑了：“怎麼，海軍沒想法？”
“不是，不是。”程璧光連連搖頭，“想法是有的，但剛才陸總長接了3.5億的盤子，而且一定三年不便，我怕難度很大，所以還得先修正一番。”
唐紹儀也笑了：“沒事，沒事，程司令先說了再討論，確實有需要，額外追加一點也可以，要知道，頤和園的門票收入還是海軍的呢，8、9年下來也有點兒積蓄了……”
這話一出，大家都笑了。
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