1905年4月18日下午，日本聯合艦隊司令官、東鄉平八郎大將的旗艦‘三笠號’上，日本海軍部分高級將領，正在就如何援救被困陸軍展開商議。
除了東鄉平八郎大將，聯合艦隊參謀長加藤友三郎海軍少將外，與會的還有第一艦隊第一戰隊司令官三須宗太郎海軍中將，第三戰隊司令官出羽重遠海軍少將。
第二艦隊司令官上村彥之承海軍中將，第二艦隊第二戰隊司令官島村速雄海軍少將，第四戰隊司令官瓜生外吉海軍中將。
即使明日中午就要開始登陸作戰了，但剛剛，海軍諸位將領才就各自出兵的人數達成意見統一。
日本聯合艦隊有三支艦隊，此時，第三艦隊全部和第一、第二艦隊部分，駐紮在旅順防禦。
第一艦隊第一戰隊、第三戰隊，與第二艦隊第二戰隊、第四戰隊，奉天皇命令來到營口附近，援救被困的陸軍。
會議室內氣氛沉悶，日本陸海軍素來不和，此時居然讓海軍登陸去援救陸軍，海軍將領當然一千個一萬個不樂意。
他們並非不敢戰，恰恰相反，他們對忠義軍充滿了蔑視。驕傲的大日本帝國海軍，剛剛擊敗世界排名第三的俄國海軍，此時戰意高昂，信心極度膨脹。
海軍將領只是不願意讓珍貴的海軍官兵去和一幫土匪拼命而已，即使死一百個土匪，換他們一個部下，他們都覺得虧得慌。
對於戰鬥的勝利，大日本海軍是沒有任何異議的，難道彈藥充足的帝國軍隊還能輸給一群土匪嗎？真是笑話！
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如果不是忠義軍趁著陸軍彈盡糧絕偷襲得手，那幫土匪自然打不過大山岩的部隊，海軍也很確信這一點。
兩個艦隊四個戰隊關於各自出多少兵力，從艦船數量、兵力人數，甚至回溯此前與俄軍作戰立下的戰功大小、受創輕重，已經展開了多日爭執。
任何一方提出的提議，都有人反對，最後，東鄉平八郎大將一錘定音，“四個戰隊各出五千人。”才算是把這事定下來。
明治時期，在倒幕運動中發揮了重要作用的長州藩和薩摩藩，輪流執政，相互鬥爭。由於薩摩藩專注於海軍建設，逐漸成為海軍的主導，海軍決策層、高級將領都為薩摩派。
而長州藩佔據陸軍主流，陸軍決策層、高級將領都為長州派。
日本資源有限，為了爭奪資源向自己傾斜，陸海軍一直矛盾尖銳對立，兩派積怨甚多，這直接導致了陸海軍日常管理和指揮體系的分離
自從確立了對外戰爭的大戰略後，海軍的‘南進’策略與陸軍的‘北進’策略便一直對立，曾經，這種對立居然一直持續到二戰時候。
討論了作戰方案後，東鄉平八郎大將發布命令，“聯合艦隊參謀長加藤友三郎少將，負責指揮登陸部隊作戰，第一艦隊第三戰隊司令官出羽重遠少將，負責指揮左翼的第一艦隊士兵，
第二艦隊第二戰隊司令官島村速雄少將，負責指揮右翼的第二艦隊士兵，諸君，我也不願意讓珍貴的海軍士兵登陸，去和一群一文不值的土匪們戰鬥，這是一場即使贏了也沒什麼光彩的戰鬥，但這是天皇陛下的命令，
再者，海軍只希望陸軍服從我們的戰略，陸軍主力全部被殲滅，也不是我們願意看到的，我們的‘南進’策略也需要陸軍的配合。
所以，既然下定決心，就要認真作戰，相信此役後，陸軍從此在我們面前抬不起頭來！”
東鄉平八郎大將簡單動員了幾句後，會議結束，各自去準備。
翌日上午十點，日本海軍裝甲巡洋艦敷島號、富士號、朝日號、春日號、日進號、龍田號，載著兩萬部隊在營口東南的小營村登陸，其他艦船提供炮火掩護。
但遠處，在大石橋構築了陣地、與日軍一直對壘的忠義軍沒有進攻，日本海軍士兵從容登陸。
中午，加藤友三郎少將命令部隊攜帶火炮，向忠義軍攻擊前進。他在與俄國海軍作戰時候非常謹慎，此時卻非常狂妄。
“一邊炮擊，一邊前進，將大日本帝國海軍前進道路上的一切障礙，統統粉碎！”他大聲下令。
日軍炮擊，大石橋陣地上的土匪還擊，不過，土匪們的小口徑山炮野炮，根本不是海軍火炮的對手，很快就扔下幾十具屍體，倉皇撤退了，連火炮都丟下幾門。
“哈哈哈，可憐的大山岩，就是輸給了這樣的對手，真是窩囊！”負責指揮左翼的、第一艦隊第三戰隊司令官出羽重遠少將囂張狂妄地笑道。
“命令部隊，加速前進！在一場必勝的戰鬥中，只有比第一艦隊的混蛋們更快，才算贏的有一點點成就感。”負責指揮右翼、第二艦隊第二戰隊司令官島村速雄少將吩咐部下。
日軍拖著重炮進軍，對面的忠義軍土匪不斷退卻，連軍旗都丟下了，偶爾，他們也反擊一下，試圖拖延速度，等到主力來援救。
不過，在日軍看來，他們的抵抗非常徒勞，因為海軍的重炮是無敵的。
海軍火炮的口徑一定比陸軍的大，因為它安裝在船上不用移動，此時世界各國海軍的主力火炮口徑都在125毫米以上，多數是155毫米和210毫米。
而陸軍火炮必須兼顧移動的方便性，此時各國陸軍主力火炮大都是75毫米、76毫米，差的太多了，距離和威力根本不是一個重量級的。
當然，日本海軍登陸部隊的前進速度肯定是慢的，他們火炮的炮車，還是在旅順時，繳獲的俄國陸軍火炮炮車，也沒有畜力拖曳，都是幾十個甚至上百個士兵來拖拉移動。
但他們的目標，就是將土匪主力吸引過來，然後讓陸軍那幫廢物逃跑的，所以，也不需要殲滅多少土匪。
事實上，他們對殲滅一股中國土匪也沒什麼興趣，這樣的戰鬥，可以說因為沒有任何難度，而沒有任何含金量。
東鄉平八郎大將在動員時，只是要求他們認真作戰，而不是英勇作戰。
他們也毫不擔心被土匪們包圍，兩萬名日軍，攜帶五十門重炮，如果土匪們來包圍才好呢，他們只需要原地炮擊就是了，保管來多少土匪，就消滅多少，讓他們個個都灰飛煙滅！
可以說，此戰日本海軍的困難，唯一就在於行軍拖曳火炮上。