政府出臺土地政策後，有議員提出動議，要求規定總統兩屆任期，但共和黨議員認為，美國當初總統也沒有限定幾任，由華盛頓兩任之後放棄競選，才形成的大家預設的總統任期不超過兩屆的規定。
現在國家需要穩定的領導，這方面還是暫時不規定明確的任期為好，將來國家穩定了，再討論這個問題比較好。
共和黨在眾議院佔多數席位，參議院議長章太炎支援林重，這個動議剛剛提出，就被否決了。
中國巨大的政治變動，一個二十多歲的年輕人、曾經的強硬的土匪掌權，吸引了世界的注意，很多人意識到，至少是在遠東，一個新的歷史格局正在形成。
《紐約時報》記者埃德加在報道中寫道，“也許是這個國家的人民，厭倦了上百年自己國家地位的低落，還有無能的政府，所以選擇了一個對外強勢的領航人。”
當然，也有國家的報紙，比如英國的《泰晤士報》就重點抨擊林重攫取權力的過程，認為他是軍閥，會將中國帶進深淵。
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曾經在抗擊沙俄時候，熱情讚揚忠義軍的《泰晤士報》，當然要轉變立場，因為林重將大英帝國的衰落，無情地展示給全世界，即使在合約簽訂後，中國人依然在印度不斷搞小動作，兩國已成仇敵。
解決了教育、土地等迫切問題後，林重與內閣開會，討論制定了未來兩年的工作計劃，然後就讓他們放手去幹了。
林重自己會同蔡鍔、王世珍和段祺瑞，具體依據職務、資歷、貢獻、才能等綜合因素，作為評定軍銜的標準，開始研究制定國防軍的軍銜制。
是時候解決這個問題了。
……
去年九月初，陳紹寬陳季良等130人，在馬尾碼頭，坐上德國郵輪，離開福州去德國留學，帶隊的是林重的副官鄭士良。
德方的沙爾文上校也上船，他將安排國內接洽這些中國海軍留學生，和船廠工程人員。
整個行程一個多月時間，大家都在跟著沙爾文學習德語。
10月12日，郵輪在漢堡港靠岸，中國駐德（兼駐荷）公使呂海寰親自到碼頭迎接，看到國內來人，他非常高興。
這段時間，呂海寰公使確實很高興，因為德方對他越來越客氣而善意了。
晚清駐外國公使，其實沒什麼地位可言，德國軍方與忠義軍合作後，呂海寰沒感覺到不同，他甚至不知道這些事。
直到忠義軍推翻清室，民國成立，德國與中國締結盟約，德國皇帝威廉二世親自邀請呂海寰等中國公使館人員到皇宮，參加慶祝酒會，呂海寰等人第一次感受到德國人對中國外交人員的尊重。
中國炮擊英國炮艇，部隊在西藏全殲入侵英軍，又越境印度後，德國外交部長古斯塔夫，親自來到中國公使館，笑意晏晏地祝賀勝利。
呂海寰公使感覺自己終於揚眉吐氣了，終於可以自信地正視任何人。
所以，知道國內留學生即將到來，呂海寰非常高興，親自從柏林趕到漢堡迎接，沙爾文上校需要去匯報工作，接下來的幾天，就由中國公使館招待留學生。
呂海寰帶著大家坐火車到柏林，參觀了選帝候大道200號的公使館，然後為大家舉行了歡迎宴會。
1906年10月15日，中英簽訂《北京條約》，英國道歉、賠款、割地，承認戰敗，舉世轟動！得知訊息的中國駐德國公使館十六名工作人員，以及130名留學生欣喜若狂。
大家歡喜的都要瘋狂了，又叫又跳，淚水不由自主地流下來，眾人擁抱在一起，久久都不放開，呂海寰沒有禮儀地坐在地上，放聲嚎哭。
軟弱可欺的中國母親啊，你居然有膽量對英開戰，並獲得勝利，這讓國外的遊子高興的都不知道如何是好了。
柏林雖然沒有唐人街，但留學生和務工人員也有幾十人，當天下午，呂海寰召集在德國的所有中國人，晚上舉行晚宴慶祝。
但是接近傍晚時候，德國皇帝威廉二世派人來通知，他將在皇宮召開慶祝酒會，慶祝中國的勝利，邀請所有中國人參加。
因為林重總司令不喜歡洋人對中國人不好，德國駐中國公使穆默特意給國內來電，告誡國內方面務必注意對待中國人的態度。
當晚，將近二百中國人得到了威廉二世的隆重接待，德國高官不少人出席宴會，向中國人敬酒。
威廉二世還請林重的副官鄭士良，轉達他對林總司令的敬意。
陳季良和陳紹寬等人初到德國，就受到如此高規格接待，不用別人介紹，他們也知道是因為什麼，大家心裡感慨不已。
五天後，德國軍方做出安排，一百名中國留學生進入德國海軍學院學習，三十名工程人員到不來梅船廠實習。德國將為他們提供每個月一千馬克的補助。
鄭士良見一切安排妥當，囑咐大家好好學習，不要掛心家裡，才和沙爾文一起回國。
勝利的喜悅過去後，海軍留學生們開始學習，這時候他們才知道，根據中國軍方的意見，他們被安排主要學習潛艇作戰。
學習之餘，他們透過報紙，不斷瞭解到國內的各種情況，比如打擊貪墨，總統辭職，大選、林司令擔任總統、換了海軍總長等等。
1907年5月1日，陳季良等人看到報紙報道，中國國防軍舉行了盛大的授銜儀式。
兩天後，呂海寰公使來到學校，高興地告訴他們，所有在德學習的海軍官兵，集體被授予海軍上尉軍銜。