1895年，中日《馬關條約》規定，中國承認朝鮮獨立，1897年，日本迫使朝鮮改稱大韓帝國，1907年，朝鮮淪為日本的保護國。
1910年1月22日，日本政府透過一系列的武力脅迫與政治訛詐，迫使大韓帝國簽訂《韓日合併條約》。
條約宣佈，韓國皇帝“自願”將統治權交給日本天皇，日本則保護其宗廟、財產，並將李氏皇族併入日本皇族中，日本在朝鮮半島設立總督府為最高統治機構。
去年年底，李氏皇族曾派人來向中國求救，但中國沒有理會。從今年開始，一部分朝鮮人不願接受日本統治，流浪到東北。
他們中的一部分被中國情報部門招聘，又被派回朝鮮蒐集日軍情報。
四月份，東北發來電報，日軍在朝鮮密集調動，與此同時，國防軍司令部收到了西疆省的報告，英軍加大了對中國軍隊的偵察。
林重召集會議，蔡鍔段祺瑞等人認定英日要對中國開戰。一個強大的中國不符合英國與日本的利益，這是顯然的，這已經足夠開戰了。
況且，兩國對中國都有舊怨未消，此前的賬一直在心裡記著，早晚要用戰爭手段解決的。
彼此都心明眼亮，中國也一直在做戰爭準備，裝甲兵部隊一共五百輛戰車，其中三百五十輛在東北，陸軍十九個師，九個在東北。
全國各地訓練民兵幾百萬，隨時可以徵召入伍的預備役部隊五十萬，其中東北有三十萬。
整個裝甲兵部隊都配備了卡車，各個步兵師、旅也配備了不少卡車，成了半機械化部隊，火炮與戰車均配備了足量的穿甲彈。
除了東北枕戈待旦，整個中國東海岸的險要之地，都修築了炮臺，配備了280毫米重炮，陸軍兵力間雜在炮臺後邊，關內的戰車，主要部署在天津、山東、江浙和福建等沿海附近。
在西疆省，郝大炮的部下已經達到八萬人，其中漢人一萬，藏人兩萬，印度人五萬。五月份，王世珍從西藏去西疆，跟郝大炮一起處置可能發生的衝突。
至於沙俄，倒是沒發現什麼異常，但中國也做了準備。
四月份，林重拍發電報，讓德國的潛艇部隊回國，對於可能發生的戰事，國防軍司令部通報給了青島的德軍，德軍向國內請示後，對中方表示，如果需要，他們隨時可以助戰。
杜錫珪率領部隊回國，隱蔽行軍，中途得到了德國海軍的八次物資補給。十艘潛艇趕到馬尾港後，中國海軍的“海圻”、“海容”、“海籌”、“海琛”四艦，開出港口，在十里外警戒。
“海圻”號穹甲巡洋艦，標準排水量4300噸，滿載排水量4515噸，主機功率17000馬力，最大航速24.215節。
艦長129.2m，寬14.2m，吃水5.45m，編制360人。裝備2門2.T型主炮，10門12.Y型副炮，16門47mmL/43Hotchkiss機關炮，5具450mm魚雷發射管。艦長程璧光少將。
“海容”、“海籌”、“海琛”三艦，是德制2950噸級的防護巡洋艦，由德國伏爾鏗造船廠建造，有150毫米40倍徑克虜伯速射炮3門，105毫米40倍徑克虜伯速射炮8門。
37毫米哈乞開斯機關炮6門，8毫米馬克沁機關炮6門，60毫米克虜伯行營炮1門，14吋魚雷發射管3支。
這四艘巡洋艦，就是中國海軍水面艦艇的門面，其他還有十幾艘小炮艇，加上十艘潛艇，就是此時中國海軍的全部了，總噸位不過兩萬噸，而日軍一艘鐵甲艦就有一萬多噸。
林重和海軍總長薩鎮冰，熱烈歡迎杜錫珪等人回國。
官兵們休息三天後，林重召開會議，與會的有海軍總長薩鎮冰中將、潛艇部隊司令杜錫珪少將，十名潛艇艇長陳季良、陳紹寬、蔡廷幹、林建章、謝葆璋、林獻炘、陳策、歐陽格、沈鴻烈、林壽，均為中校軍銜。
以及海圻號艦長程璧光少將、海容號艦長許振鵬上校、海籌號艦長李和上校、海琛號艦長吳英科上校等人。
林重先向海外歸來的軍官們大致介紹了國內的情況，然後，向所有人介紹了四月份以來發現的英國、日本軍隊的異常。
“預計今年會爆發戰爭，陸軍已經做好了一切戰鬥準備，海軍方面，雖然我們向美國、德國訂購的戰列艦和驅逐艦，還需要兩年能交付，但此時已經可以一戰了。既然戰爭不可避免地要爆發，我軍就要掌握戰爭的主動權。”
在會議上，林重與海軍軍官將領們討論了一天的策略，最後定下海軍出擊的三個階段戰術。
之後的兩天，林重又召集眾人一起討論海軍具體作戰辦法，向潛艇部隊分享了後世的狼群戰術，一起研究了潛艇與水面艦艇的配合作戰策略。
馬尾基地這裡的兵工廠，早根據潛艇魚雷的型號，生產了上千枚魚雷，潛艇部隊回國六天後，吊裝魚雷、淡水、食物，便按計劃出海去了。
林重、薩鎮冰跟十艘潛艇的三百五十官兵，挨個敬禮、回禮，看著他們一個個登上潛艇，林重感慨道，“都是大好男兒啊！”
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薩鎮冰道，“總統，此戰必勝，海軍終於可以揚眉吐氣了。”
薩鎮冰，字鼎銘，1859年出生於福州澳橋，著名的色目人薩氏家族。同治八年，薩鎮冰考入福州船政學堂二期，學習天文、駕駛，畢業時名列第一，赴英國學習海軍，後來歷任“海東雲”、“康濟”號、威遠練艦管帶。
甲午戰爭中，薩鎮冰奉命駐守日島。1895年?1月底，日島保衛戰爆發，時值隆冬，大雪紛飛。
日軍以18艘艦艇分四批輪番進攻，並從已被日軍佔領的威海衛南北炮臺，以猛烈的炮火狂轟日島，在十分險惡的情況下，薩鎮冰始終沉著指揮反擊，英勇抵抗了11天，最後在接到提督丁汝昌的命令下，才撤回劉公島。
甲午戰爭以清軍失敗告終，殘存下的所有海軍官兵遭革遣返鄉，薩鎮冰也回到福州。此時他父母已逝，不久，妻子也過世了，薩鎮冰囊空如洗，家計維艱，連兩個子女也無法撫養，只好到官紳家庭當塾師掙錢餬口，過了半年。
1898年，清政府重建海軍，分別向英國和德國定購了“海天”、“海圻”等艦，薩鎮冰被任命為“海圻”號管帶。
民國政府成立後，袁世凱在劉冠雄與薩鎮冰之間，選擇劉冠雄擔任海軍總長，因為劉冠雄是他的人，林重擔任總統後，選擇了薩鎮冰擔任海軍總長，海圻號艦長交由程璧光擔任。
林重對海圻號艦長程璧光、海容號艦長許振鵬、海籌號艦長李和、海琛號艦長吳英科等人道，“諸位也各自去準備吧，這一戰，海軍定要打出自己的威風。”
眾人敬禮離去。林重將海軍這裡的行動，用電報告訴了東北的劉老疤、山東的段祺瑞、北京的蔡鍔，和西疆省的王世珍、郝大炮。