沈川把氐人的基層小頭領都召集到興國城，宣佈了氐人自治鄉的各項規章制度，然後把楊萬和個高層貴族家裡的糧食、布匹、牲口等物資分給氐人百姓，然後再讓這些小頭領和土地測量隊一起回去丈量土地。
楊萬等人還留下了大量的金銀珠寶、綾羅綢緞等不適合分給百姓的財富，沈川照樣一點兒沒動，都封存在興國城，讓氐人推選出幾個德高望重的人物看管。沈川告訴他們這些依然是氐人的共有財富，以後沈川會那各種農具、種子和他們交換，然後再把農具、種子分配個所有人。
這次沈川沒有帶走氐人的一針一線，這讓氐人上下都快感動哭了，在他們的認知中，只要打了敗仗，那麼所有的東西，包括人口都是勝利者的，這次沈川攻佔了興國後沒動興國城的任何財富，這讓氐人上下對沈川信任了不少。
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安排完氐人，沈川見天色已晚，便邀請望垣縣令黃黃柏一起吃晚飯。
“太守大人設定氐人自治鄉一策，輕易解除了氐人的武裝，真是神來之筆，下官佩服！”
“黃縣令過獎！這辦法能不能成功還不好說，還要靠黃縣令以後多費心！”
沈川只是對氐人上下宣佈了一下各項政策，具體實行過程中會遇見什麼問題誰也難料，各種改革措施剛剛展開，接下來能不能順利進行也很難說。
“太守大人放心，下官一定不負大人所託，不過下官見氐人上下都是興高采烈，對太守大人感激不盡，以後各項措施的落實必定非常順利！”
沈川呵呵一笑道：“高興的只是那些底層的氐人百姓，其他人只是不敢反抗而已！我在這裡待不了多久，明天陪黃縣令在幾個自治鄉巡視一圈就得回上邽了，以後這裡就交給黃縣令了！”
“下官定會盡心盡力！”黃柏保道。
“聽聞黃縣令是襄陽人？”沈川突然問道。
“下官老家
確實是襄陽中廬……”沈川突然轉變話題，黃柏一愣。
“從天下膏腴之地來這西北荒涼之處為官，黃縣令辛苦了！”
黃柏聽沈川這麼一說，不由得心酸，自己離開襄陽求官十多年了，到如今也就混了個西北偏遠下縣的縣令，其中苦楚實在是一言難盡。
“我知道黃縣令官運不暢，不過眼下的大好機會，黃縣令千萬莫要錯過！望垣縣本是不到三千戶的下縣，如今有了一萬多移民填充，已達到中縣的人口規模，要是黃縣令能把這十萬氐人順利安撫，那麼望垣縣將是天水郡乃至於涼州第一大縣！黃縣令既然暫時不能升遷調任，不妨就在望垣縣做出點成績讓世人看看！”
望垣縣就在上邽北邊，長離水和渭水在縣內交匯，其實境內各項資源條件非常優秀，只是以前緊鄰興國氐人，以至於渭河以北幾乎沒什麼人煙，但是現在氐人威脅已除，望垣縣現在是天水郡最優越的地方之一，而且對官員來說，望垣縣縣令現在已經變成涼州最熾熱的縣令位子了。
沒了氐人的威脅，那麼渭河北岸和長離水兩岸大量無主的良田讓誰看了都眼熱，而且沈川還往那裡填充了一萬多移民，坐在望垣縣令的位置上，躺著不動就會有大量的政績往頭上砸啊！
沈川覺得這個倒黴的黃柏還算是個不錯的官吏，打算幫他一把，於是給了他一些承諾。
“今年秋收過後，就不算那些氐人，有那些移民在，望垣縣的稅賦也肯定能達到一般中縣的水平，待明年以後那就更不用說，黃縣令也許聽說過，我答應魏王也要把涼州變成富庶之地，上邽和望垣就是起點！只要黃縣令不出什麼差錯，到了今秋，你的官位不變，可這品階可要直接上升一級，要是一切順利，黃縣令兩年內連升三級很隨意！”
黃柏聽了沈川的話，急忙激動的起身向沈川行禮：“多謝太守大人提攜之恩！”
沈川擺擺手讓黃柏坐下，正色道：“一
切還要看黃縣令自己的表現，只要黃縣令你的功績足夠，不用怕沒有升遷的機會！”
沈川給了黃柏一個升職的承諾，然後繼續說道：“這些只是微末小事，不值一提，還有可以讓黃縣令有留名青史機會的大功業等著黃縣令！”
“下官資質駑鈍，如果能夠把眼前的事情辦好就以心滿意足，不敢有太多奢望！”
黃柏一聽這個並不是顯得有多激動，畢竟三四十歲的人了，又在官場摸爬滾打多年，也不是那麼好忽悠的。
沈川沒在意，只是據需向黃柏問道：“黃縣令可知這涼州境內異族人數有多少？”
黃柏一愣，心說這我哪知道去 ？我只是小小的縣令，只是沈川問了，只好回答道：“下官不知，只是據平日所見，恐怕不比漢人少多少！”
“是啊！涼州本就是漢胡雜居之地，現在各色異族人數加起來已經和漢人人口持平，隴中以東還還好些，漢人較多，越是往西，漢人越少。這些生活在涼州的異族現在基本都是各自集聚兵馬，根本視涼州官府於無物，這樣長此以往，早晚會出變故，不得不防啊！”
黃柏本就是聰明人物，聽沈川這麼一說，有聯想到沈川對興國氐人的所作所為，不由得瞪大眼珠問道：“太守想把對付興國氐人的辦法用在別的異族身上？”
“現在說這個還為時太早，還要看這次能不能成功，不過總要想辦法試一下不是？興國氐人是我的第一個試點，這次要是成功了，以後也就有了經驗，而黃縣令將士第一個從頭到尾全程參與其中並一力主持具體實行的官員，這對黃縣令以為著什麼，不用我說了吧？”
黃柏聽了渾身顫抖，激動的！沈川這個辦法要是真的能成功，朝廷肯定會把它定為大政策施行的，到時候作為第一個具體實施這些政策的自己豈不是……而且就目前額的情況看，沈川這套辦法成功的機率很大啊！