在這段時間，劉北雖然沒有對外用兵，但他也沒有閒著。
他正在謀劃著軍政改革。
以前，地盤太小，事情也少，所以，也沒有改革的必要。
但現在不一樣。
掌控了三郡之地後，他管控的人口，便已經超過百萬了。
而他的軍隊，也正式突破了十萬大關。
按照原來的草臺班子，肯定是管不過來了。
改革，勢在必行。
……
劉北首先要改的是軍隊。
要知道，他發家的時間太短，這些軍隊，大部份都是招納黃巾而來的。
良莠不齊。
而且，這些軍隊，都是幾名將領在攻打黃巾時，誰招降的人，就歸誰管……
在招降時，一次可能就是一股黃巾幾百上千人一起投降。
所以，軍隊之中，也是各種小山頭林立。
讓這些人混到一起，只要有心人一煽動，恐怕就是一場大禍。
就比如歷史上的張飛，鞭打了部下一頓，就被部下直接殺了……
恐怕就是這個原因。
這種軍隊，打打順風仗還行，真要對上那些精銳，恐怕怎麼死的都不知道。
於是，他最先對軍隊動刀。
而這一點，他手下幾名將領，倒沒太大的意見。
畢竟，大家也才剛帶兵不久……
很快，在幾人的商量下，一支全新的軍隊出現了。
劉北將軍隊，完全打散。
然後，對裡邊的人員進行甄別。
那些平時劣跡斑斑的，全部被剔了出去。
最後，十多萬人，混編成了五個軍團，共計十萬人左右。
分別是青龍兵團兩萬人，由關羽統領。
黑龍兵團兩萬人，由張飛統領。
銀龍兵團兩萬人，由趙雲統領。
近衛軍團一萬人，由許褚統領。
這七萬人，全是精兵。
而剩下三萬餘人，則是被挑剩下的，全部被他編入地方守衛部隊，由臧霸等人統領。
至於剩下的幾萬人，基本上都是有各種前科的。
對這些人，劉北一個也信不過。
不過，這些人，都是當劫匪當習慣了的。
放他們離開，他們肯定也不會回去老老實實的種田。
最大的可能，要麼就是再次落草為寇，要麼就是投靠其他諸侯。
這種資敵的事兒，劉北肯定不會幹。
看想了想，乾脆把屯田的思路拿了出來，讓這些人先試驗一下……
……
對屯田，劉北其實只是瞭解它威力很大。
在三國前期，這些諸侯每次打仗，了不起也就動用幾萬軍隊。
而到後期，卻是動撤調動數十萬大軍。
關鍵的原因就在屯田。
要知道，在原本的歷史上，經歷黃巾之亂，以及三國的諸侯混戰後，整個天朝的人口，都只有不到千萬人了。
雖然，這個資料肯定不靠譜。
畢竟，東漢時有五千萬人口，而到了三家歸晉後，官方記載的居然只剩下八百萬了。
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估計有很多人為了逃稅，託身於世家，把戶口隱瞞了下來。
但正因為如此，才更可怕。
世家可是不用繳稅的。
也就是說，那個時侯，魏蜀吳三國，能徵稅的人口，就只有這八百萬。
而這個時期三個國家的軍隊加起來有多少呢？
加起來不下百萬。
按理說，這麼點人口，是養不起這麼多軍隊的。
然而這個時侯，大家都做到了。
關鍵就在於屯田。
軍隊出則為兵，入則為民，自給自足，極大的減輕了對民眾的負擔。
可想而知，屯田的威力有多大了。
雖然，他並不瞭解具體怎麼操作。
不過，他也只需要知道一個大概方向就夠了。
陳群不愧是當世最頂級的內政謀臣。
劉北只是提出了一個構思，他很快就拿出一個詳細的方略。
當然，劉北也沒有全盤照搬。
這種屯田制，必然會影響到軍隊的訓練。
雖然能養活更多軍隊，但卻會降低軍隊的戰鬥力。
於是，他乾脆把這些有前科的黃巾，統統編入屯田營。
然後，再由地方守衛部隊進行彈壓。
而剩下的精兵，依然照常訓練。
很快，這一制度就執行了下去。
這一點，在別的地方也許還很難施行，畢竟，屯田需要土地，而土地又都是有主的。
特別是那些大地主，一般都是地方的實力派，即是使地方諸侯，也不可能去革他們的命。
因為那些諸侯，搞不好自身就是最大的地主。
但在劉北這裡，卻沒有這樣的問題。
無論是東海，還是琅琊，或者泰山，都被黃巾禍害得夠嗆。
黃巾禍害人，當然是先去搶地主了。
那些平民都是苦哈哈，有什麼好搶的？
這就造成，在他的治下，到處都是空地。
要多少有多少。
當他把屯田的軍團安排下去後，發現還有很多土地無人耕種。
然後陳群建議，乾脆發了一個招募流民的告示。
任何人，都可以來他們這裡領一分土地。
只需要上交五成的收益，種幾年之後，土地就歸個人所有。
一開始，劉北還覺得，收五成太高了。
結果當告示一出，前來領地的流民，卻是絡繹不絕……
原來，這個時侯的農民，一般都是在給地主種地。
一年的收成，先就要給地主上交一半，然後，還有各種苛捐雜稅。
以及各種徭役。
平民辛苦種地一年的收成，最終到自己手上的，可能連兩成都不到。
而他們只收五成，而且種五年後，土地歸個人所有。
可以想象，這對平民的吸引力，有多大了……
當瞭解到這一點後，劉北不由感慨一句，這個漢朝不亡，簡直都沒天理了。
這個時侯糧食產量本來就低，即使是風調雨順的豐年，兩成收益，也肯定是不夠吃鈑的。
難怪老百姓都要造反。
而且那個徭役更坑。
老百姓每一年都要給國家義務勞動，也許是去修城牆，也許是去挖護城何，或者就是運送糧草啥的……
幹這些朝庭不但不給錢，甚至連飯都不管，還得老百姓自帶乾糧。
而且，要是因此耽誤了務農，朝庭也是不管的。
當知道這一點後，劉北大手一揮，直接免除了徭役的政策。
需要用到民夫的時侯，全部改成政府工程，按勞給酬……
果然，這一道政令一出，來他這裡的人更多了。
不光是流民，許多州郡的平民，居然都直接往他這裡跑了。
當他收到董卓死掉的訊息時，他的這三郡之地的人口，居然增加了十多萬。
只不過，就在他這裡剛走上正軌的時侯，一件事情，打斷了他的程序。
公孫瓚的來信了。
邀請他出兵討伐袁紹！