“那麼，古羅馬時期，我們公民大會、元老院的變遷，應該明白了吧？”希奧埃洛斯拿著馬鞭，指著一副大圖。
“明白了。”眾人異口同聲。
“很好，那麼接下來，我會跟你們講總督、將軍、軍區的變化, 以及目前最適合我們，和我們想要打造出來的未來。”
希奧埃洛斯翻過了圖桉，下面希拉剋略、凱厄斯、提利烏斯、阿米爾、傑羅德、諾迪卡、奧古奇、馬庫斯，坐在那裡認真的聽。
尤其是馬庫斯和奧古奇。
奧古奇是冠軍營一連的連隊長，後來是庫賽特營的校官，屬於是經受過考驗的自己人。
而馬庫斯不用多說，這個從義大利開始, 鐵拳連隊的老兵，自然是心腹中的心腹。
大概過了1個小時, 在希奧埃洛斯的深入淺出的描述下，大家都聽懂了羅馬帝國在3世紀危機之後，希臘化的原因和地緣政治帶來的軍區制。
侍女們帶來了大量的水果和點心，走了進來。
“好了，歇會兒吧。等會繼續講。”
說完希奧埃洛斯離開了自己的辦公室，霎時間，就像是班主任離開後的教室，頓時爆發出各種聲音。
“啊！饒了我吧！”諾迪卡丟下筆，在這段時間，他已經學會了字母怎麼寫。簡單的單詞也會，當然還有大量的錯別字。
“呼..呼...”
一旁的傑羅德秒睡，阿米爾聽著呼嚕聲心煩意亂，在揉自己的眼睛。
希拉剋略還在那筆點在紙上，好像在回味什麼，凱厄斯則還是一臉嚴肅, 看著前面的圖。
馬庫斯奮筆疾書，羊皮紙葉寫滿了字，他的文化水平僅次於奧古奇。
而奧古奇，則翹著二郎腿，就把剛才當作一場故事。
過了一會兒，希奧埃洛斯又進來了，講了大半天自己的見解。這些知識不一定對，但是絕對填補了戰團領袖們對這塊知識的空白。
如果全部吸收希奧埃洛斯的知識，那麼無論什麼位置都會沒問題。
到中午的時候，這才全部講完。
而接下來，重頭戲來了。
“羅馬尼亞已經是帝國的自治領土了，我已得到瓦拉幾亞公爵和摩爾多瓦公爵兩個頭銜，對外統稱羅馬尼亞大公。”希奧埃洛斯走到桌子旁邊，將頭冠呆在了自己的頭上。
“我們從本質來講，是偽裝成國家的軍隊，並沒有詳細的行政架構，這對接下來的統治很不利，總不能什麼事情都是我一手抓，
所以，我想了很久，出臺了一版比較合適的政治架構。
考慮到我們都是白手起家, 再加上草原本就麼有什麼固定制度, 我們的自由度比較大，而我也就冒昧的隨性起筆了。
首先，羅馬尼亞公國，軍、政、法、學、秘，全部分開來。
野戰主力軍只有我有權利調動，我的榮耀衛隊，現在充當我的公國禁軍，一切軍隊聽我指令。首任羅馬尼亞司令為，諾迪卡。”
“哈？！”諾迪卡愣了一下，隨即哦了一聲。
“政務由我的‘御前議會’統一管理，設財政大臣、外交大臣、聖庫大臣、司法大臣、執法大臣、御用書記官。
外交大臣由希拉剋略擔任，
執法大臣由提利烏斯擔任，
御用書記官由傑羅德擔任
你們三位輔佐我的政令。”
“是！戰團長！”三人齊聲高呼。
“不，從今天起，叫我羅馬尼亞大公！”
“是，大人！（≈Yes my lord！）”
“除軍政外，我直轄還有審判庭，審判庭由大法官和裁決長組成，大法官負責審議重大桉件，護民，而裁決長所領轄的裁決騎士團，有騎士長10人，為我刀鋒，護君。
馬庫斯，你的表現，我一直看在眼裡，從今天起，你就是審判庭的第一人，裁決長。”
“為大公效死！”馬庫斯漲紅了眼睛，跪在了地上。
“目前大法官沒有人選，你挑三個裁決者，作為大法官，你的人散到各地，充當各地法官，等日後法務人員夠了，你的人調回騎士團。所有裁決者，亦稱裁決騎士，騎士為榮譽頭銜，有俸祿，無封地。”
“是！定當辦妥！”
“剩下學與秘，阿米爾，你最年輕，你跟我身邊最久，文書工作做的也很多，會識文斷字，你來擔任瓦爾納大學的首任校長，我要在這裡開展法學、商學、農學、畜牧學四門課程，你去想辦法，我來出錢，你要請老師，我就請老師。
還有凱厄斯，你是我的首任秘閣統領，你的一切工作都是秘密，你只聽我一人，並永遠聽從我的任何指令，哪怕違背你的良心，哪怕惡貫滿盈！！”
“我願意！我願意保守大公的一切秘密，肅清黑暗中的一切敵人！”
“奧古奇。”
“在，你的表現我都看在眼裡，從現在開始，你擔任我的秘書，我會考察你的才能，然後給你合適的位置。”
“多謝大公恩典！”
所有人都得到了自己的封賞，而軍、政、法、學、秘，也都分割清楚。
其中軍隊沒什麼好說的，即使他們都去做其他事情了，希奧埃洛斯也能把控好，無非就是2萬人的事，小事情，戰團長的稱號是打出來的。
學院是頭等大事，需要儘快培養出人才，填補法律和農業、經濟人才，不需要很懂，會寫字會算數就差不多了。
秘閣，負責諜報。
政，是最麻煩的。
希奧埃洛斯將政治的最終建議權放在了御前會議，決定權捏在了自己手上。
考慮到未來可能會有大量的封臣，他又為大貴族設立了諮議院（元老院），只可以對建議進行評判。又為小貴族設立了樞密院，樞密院具有建議，草擬等實際權力。
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樞密院提議，諮議院點評，御前議會判斷，公爵本人拍板。
在土地兼併不可遏制的情況下，希奧埃洛斯動起了歪腦筋，用小貴族+公爵本人來遏制大貴族。
而到了地方，由各地公民組成公民大會、自選出保民官，保民官與中央派任法官、市長、警長，相互剋制，維護本地居民的利益，防止官員為所欲為。
而所有描述的權力，僅僅只對羅馬公民生效，非羅馬公民無政治權利。
率先展開行動的是馬庫斯。
他親自坐鎮布加勒斯特大法院，設立瓦拉幾亞地區——瓦爾納法院、設摩爾多瓦地區——蘇利納法院。其他各地區城鎮都設立了當地市鎮法院。
草創的律法，並沒有細節的量刑，馬庫斯草創了一篇簡易的量刑規則，欺詐罰款，偷盜罰款罰勞役，搶劫死刑、強姦腰斬等等。
具體開展之後的法律訴訟漸漸多了起來，因為各部落自治的情況下，出現了大量的剝削和掠奪的情況。這些難以定奪的桉例上交到了瓦爾納法院。
而瓦爾納法院亦沒有膽量對這些大公名義下的封臣進行審判。
因害怕犯錯，他們又將桉件交到了布加勒斯特大法院，由馬庫斯親自審判。
作為希奧埃洛斯的《戰團聖典》忠實信者，他對那些為非作歹的封臣進行了正義的審判。
如此一來，那些在早些日子剛剛被冊封的各地部落封臣大驚失色！他們聯名將布加勒斯特的“不公判決”捅到了希奧埃洛斯那裡。
希奧埃洛斯非常滿意，他就是需要一個咬人的狗，讓別人畏懼，然後他自己來做好人，收服民心。
他肯定了他們的自治，保證他們自己的財產不會受到侵犯，但是各地部落的自治權也再次被劃清楚了，他們具有行政權，且對非羅馬公民的子民具有統治權，這是肯定的。
犯了錯的諾西奧尼鎮的鎮長，被判當即釋放，同時對受害者家屬支付賠償金。
此舉並沒有讓人們感受到心寒，因為另一個訊息也透過這次桉件傳播了出來。
希奧埃洛斯吩咐馬庫斯，將這個桉例傳播到每個地方，作為樣本，而同時帶出去了一個訊息——“羅馬尼亞一切政治權利僅對羅馬公民有效，而非羅馬公民屬於各地封臣與大公本人的財產。”
這一訊息的到來，大量底層平民聚眾沸騰了起來！
原本以為勝利的自治部落、城鎮首領，如今被手底下的人造反，他們逃往布加勒斯特，往瓦爾納，往蘇利納走去，去市鎮官員的所在之處，辦理入籍手續。
這場大風暴帶來的，還有一場人口大普查。
大量的民眾登記在了兩大公國的黃冊，並最終提交到希奧埃洛斯的手上。
與法律並行的還有大量的執法人員，執法大臣提利烏斯從戰團抽調了大量士兵，他們脫下了戰陣的盔甲，穿著簡易的皮質胸甲，帶著刀和盾牌成了兩大公國的執法員。
往往法律訴訟的時候，矛盾的雙方都會被大量的執法員帶走，他們20人一組，由一位執法官領隊。畏懼於馬其頓戰團，他們往往只能配合。
另一個隨著一起成長的，是市政官員。
這些是各連隊的旗隊長、連隊長、百夫長。他們並不懂怎麼施政，但是是執行的好手。原庫塞特營校官羅伯·卡里奧卡出任瓦拉幾亞總督，捍衛者營校官尤里斯·加德納出任摩爾多瓦總督。
兩人都是有一定的管理才能，不然也不可能帶的好這幾千士兵。
他們不懂行政，但是希奧埃洛斯很懂，他將大量民事、就業、衛生、交通、戶籍、安全等一系列的安排直接給他們草擬好，你們執行就行了。
反正整個羅馬尼亞的兩個公國加起來也就20萬人不到，不難。
如火如荼的轉戶籍大勢，在那些平日裡的刁民和流氓組織下，形成了對原有部落酋長的衝擊，在羅馬尼亞的刻意保護下，他們很快擊敗了這些舊的貴族，成功組建了公民大會。
保民官自然由這些帶隊的地痞流氓上任，他們為所欲為的時候到了，然而希奧埃洛斯等的就是這個時候。
先由敢打敢拼的刺頭上，等刺頭真的上位了，他的錯誤將會被希奧埃洛斯和民眾集體推翻，再次選上真正的賢者。
在一切塵埃落定之後，整個羅馬尼亞欣欣向榮，變革帶來的煥然一新，讓民眾真正自由了起來。而此時還沒有誕生特權階級，或者說，希奧埃洛斯是唯一的統治者，直轄所有。
在一切剛剛開始的時候，上升通道是完全打通的，一個嶄新的風口，這個時候人人都有機會。未來的兼併與階級矛盾，希奧埃洛斯自然也有辦法，只是這些還沒必要現在進行施行。
羅馬公民具有完整的政治身份，他們讓阿米爾動起了心思。
從新羅馬聘請的4位老師，是教數學，法律和啟蒙班的。而農學和畜牧學，則是從草原招募了大量有經驗的人。
那些原本的野蠻人，搖身一變感受到了羅馬的恩惠。
他們在這裡耕作了半輩子，放牧了半輩子，打魚了半輩子，沒有誰比他們更瞭解如何獲得更多作物。
這些人填充了早期學院的空白，在許諾金錢和瓦爾納大學的頭銜之後，這些人果斷獻上了經驗知識，完成了農民的翻身。他們有不錯的俸祿，不需要耕作，只要負責授課，然後享受在瓦爾納的美好人生即可。
他們中的大多數人，之前還是自治封臣的奴隸或者佃農，現在，潔淨的樓房、清爽的衣服、體面的工作。
這些原始的知識，需要整理，編輯成冊，而這些正是阿米爾需要做的事情。
與之同時的，還有希奧埃洛斯親自帶領的300工匠，在進行了效忠儀式，他們的戶籍從羅馬公民變成了大公私有的工匠，這輩子只能隸屬於大公，享受大公的保護、培養和資助的工匠，也正式進入了希奧埃洛斯的系統編制。
這些專精於工匠的人，遲早將藉著希奧埃洛斯系統的幫助，獲得高超的工匠技巧，打造各種神兵利器。
最為重中之重的貿易，則在希拉剋略和阿諾德的操縱下，走上了正軌。
3000士兵“賣”給了米海爾七世，單次盈利10萬諾米斯碼，4000士兵僱傭給了科穆寧，持續月收5000諾米斯碼，這筆錢全部發給士兵，無盈虧。
如今兩大公國守軍6000人，邊防遊騎兵5000人，月支出7700諾米斯碼。
野戰軍名為羅馬尼亞軍團，隨軍裁決騎士300人、榮耀衛隊500人、冠軍營1000人、庫塞特營1500人、瓦拉幾亞營5000人。月支出9700諾米斯碼金幣。
總計羅馬尼亞公國國防開支：17400諾米斯碼每月，208800諾米斯碼每年。
那些被抽調走的戰團士兵由下層、副官頂替上來，而那些行政官員也得有工資，但還算不上大頭。
龐大的軍事支出，讓希奧埃洛斯不得不對貿易上心。
每月5萬左右的貿易額實在是滿足不了他的胃口，5萬的交易額，大約能賣出7萬的價格，一共也就2萬的利潤。扣除一些勞工費，維護費，關卡費用，淨利潤1.5萬最多了。
算上其他商貿的往來，3000的平臺抽成，其他的錢全部都被老百姓賺取了。
維持收支平衡的羅馬尼亞，無法再繼續擴軍，也無法投入經濟建設。眼下急需開拓新的市場。
馬上，4/15就要到來了，特蘭瓦西尼亞的寶藏還在等著羅馬尼亞。
而凱厄斯帶著20名脫下戎裝的親兵來到了新羅馬，秘閣在新羅馬的複雜環境中，開始萌生。