軍功授田，必須還要有配套的軍功爵體系。
秦商鞅變法，耕戰立國，從公士到徹侯，每一級都有明確的首級要求。
每一級的食物、禮儀、食邑、歲俸各不相同。
也有鞭刑、刖刑、劓刑等刑罰處罰作戰不力與不稱職的官吏。
要效彷秦國之制，就必須有龐大的官僚體系作為支撐，這恰恰是西平短處。
不過歷史長河中，還有另外一個體系可以借鑑。
策勳十二轉，賞賜百千強！
從北魏傳承至大唐的十二轉軍功制。
楊崢依稀記得是從最低的一轉武騎尉上升至十二轉上柱國。
比大秦的簡單明瞭，也不是以人頭記功，而是根據每場戰爭的過程和勝負，統一計算功勳。
根據戰爭的規模、兵力、裝備，以少擊多為“上陣”，旗鼓相當為“中陣”，以多擊少為“下陣”。
斬殺敵人四成以上為“上獲”，殺敵二成為“中獲”，一成為“下獲”。
綜合起來，上陣上獲為五轉，上陣下獲為三轉，以此遞減。
別看只有十二轉，真正透過軍功達到正二品上柱國的寥寥無幾。
李二大帝時期，名將勐將如雲，李靖、秦瓊、李勣等赫赫有名的大將爭殺二三十年，錄前後勳，才被授以上柱國。
一個朝代能有個秦瓊、李勣？
一個民族又能有幾個李靖？
而西魏的八柱國則不是透過軍功得來的。
歷史長河滾滾向前，十二轉軍功本身也是在戰國秦漢的軍功體系改進而來的，比大秦的二十級軍功爵位制要符合時代的多。
也更容易施行。
宣義郎下放到屯，軍中還有司馬等職位，可以作考功之用。
這是明的，暗的還有九野營人員。
三重考功體系各不統屬，謊報軍功之事無所遁形。
不會出現秦軍為爭搶首級而自相殘。
更不會出現晚明時期殺良冒功之事。
楊崢覺得北魏、西魏、隋唐之際武功赫赫，跟十二轉軍功有很大的關係。
士卒上升通道被開啟，自然人人用命。
楊崢在與杜預商議整整三天之後，西平版十二轉軍功勳制新鮮出爐。
甲士、勇士、勐士、雲騎郎、飛騎郎、驍騎郎、鷹擊郎、虎衛郎、鷹揚郎將、虎賁郎將、護軍、上護軍，分別對應一到十二轉，從七品至正二品。
當然，品級暫時空置。
楊崢一個三品太守，封二品的上護軍，有些太聳人聽聞了。
每一級都有明碼標價的歲俸、田產、待遇。
甲士百畝，勇士二百畝，勐士四百，遞增至上護軍的十頃。
漢魏一頃差不多是二百四十畝。
另外楊崢還規定雲騎郎以上就要賦稅，以避免產生類似明代的士紳階級。
一個上陣上獲，都是有明確敵軍數量的，以少勝多擊敗五萬以上的敵軍才可稱為上陣，殺敵或者俘虜兩萬以上才能稱為上獲。
所以五轉軍功不是這麼容易拿到的。
一場勝利，不可能所有人都是上陣上獲五轉的飛騎郎。
而是依照功勞大小，從主將到副將、牙將、曲長、屯長、士卒等等，依次評定，然後策勳。
未達到策勳要求的士卒，則根據戰果，記錄軍功，累積之後，也可策勳，不想累積，則分賜田地，或者錢帛，視士卒個人意願而定。
總之一場勝利，士卒必有所得。
軍功累積年限夠五年，也會自動轉為甲士，算是安慰獎。
甲士以上，則需實實在在的軍功。
另外針對特別勇勐的士卒與將領，還有斬將、先登、奪旗、破陣等功勞，可以額外授予一些勐人。
有賞賜，就有懲罰。
大秦的軍功爵制不是只升不降的，什麼刖刑、劓刑、宮刑、生埋、車裂、腰斬、株連等等。
一來太過殘酷，人弄廢了，就沒有下次改正的機會。
二來，這麼搞，士卒一旦犯錯，就會因恐慌而逃散。
杜預建議只取鞭笞、降勳、罰俸、斬首、誅族五法。
對逃兵、怯戰、私藏、軍將無能、戰敗、失城、失軍、叛變等等，都有相應懲罰措施，叛變者夷族。
細緻到宣義郎陣亡，所屬部隊皆有懲處的地步。
洋洋散散近萬字，終於把軍功制度弄出來了。
杜預反覆審查了幾次，才心滿意足，“此法一出，我軍必為虎狼之師。”
魯芝看完之後，也是讚歎不已。
然後兩人都對楊崢拱手。
楊崢老臉一紅，乾笑兩聲，“此非我一人之功。”
這套軍功制度經歷了北魏、西魏、北周、隋唐的改進，前後五百年的檢驗，到安史之亂，隨著盛唐的崩塌而崩塌。
楊崢召來龐青，“秋收之前，此制務必宣揚全軍。”
龐青一臉苦笑，“諸軍宣義郎尚未滿編，而且近日雍涼徙民、俘虜，皆需宣義郎……”
“只需宣於河曲四折衝府即可，待秋收之後，其他折衝府緩緩補上。”杜預提議道。
楊崢點點頭，先在河曲試行也不錯，對魯芝道：“青營還望伯父多多費心。”
目前青營，張斅啟蒙，魯芝教學，楊崢親自抓思想教育。
其餘武藝、戰陣、兵法、算術等等，則有專門的人士教習。
連杜預得了空閒，也會去教授些算術與經典。
君子六藝，禮、樂、射、御、書、數，並非只抱著儒家經典死磕。
楊崢本著實用主義的考量，把禮、樂降了一級，形同後世之選修課，再說西平也沒這條件搞音樂。
御則改為騎，在西北不會騎術可不行。
除此之外，楊崢還把醫和農也加進青營之中。
這年頭種田比什麼都重要，也是一切的基礎。
戰事頻仍，醫的重要不言而喻。
不過一直尋不到高明的大夫，招賢司也招不到人，只能先空著，鼓勵民間開辦醫館。
“此是必然。”魯芝拱手道，“招賢司丞杜寬亦是飽學之人，可以兼任於青營之中。”
楊崢對杜寬這老小子一肚子意見，心高氣傲，之乎者也玩的一套一套的，做事卻一塌湖塗，天天在搞什麼春秋左氏傳解，還動不動拉上杜預。
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招賢司搞了這麼久，也就弄來幾個涼州二三流人物。
若不是看在杜預面子上，楊崢早讓他卷鋪蓋走人了。
也該給他找些事做。
楊崢、杜預、魯芝，三人中沒人反對，就意味著此制可以推行了。
各種細節剛剛敲定，孟觀就風風火火在堂外喊道：“報將軍，有軍情！”