“什麼？”聽了李寒的話，夏安震驚的站了起來，伸出右手食指指著李寒顫抖的說道：“你，你，你瘋了嗎？你居然想要全盤推翻分封制，你知道神恩大陸貴族集團的實力有多強大嗎？
神恩大陸的歷代先賢也早就看出分封制的弊病，但是他們也都只敢做一點修改，誰也不敢與全大陸的貴族集團相抗衡啊！就算是強盛如七星帝國皇室，也不敢冒天下之大不韙，推翻由他們一手創造的這個制度，你，你。”
這一刻，夏安不知道用什麼詞語來形容自己的感受了，他一方面感覺李寒完全發瘋了，居然想要跟神恩大陸的秩序相對抗，另一方面，他也為李寒這種大無畏的精神所震動，感受到了一絲神聖的氣息。
李寒微笑的看著夏安，等他的精神狀態恢復平靜之後，才說道：“分封制的弊病我想各大帝國都清楚，只是沒有人敢動，因為貴族集團現在的實力太強了，只是，所有的事情不都是需要有人來推動的嗎？制度的種子一旦種下之後，它總會開花結果，這是一個不可逆的過程。
如果在盛世，即使是我也不敢動分封制，但是亂世不是馬上就要到來了嗎？亂世降臨，對於所有人來說當然是一場浩劫，可是，這也是一個機會。亂世中，規則的慣性力量被降到最低了，也是最有利於突破規則的時候。”
聽了李寒的話，夏安也感覺說的很有道理，亂世降臨，一個新生的政權，實驗一種全新的政體，貴族集團當然會關注，但是，其關注度肯定沒有在盛世的時候那麼強，他們也不會聯合起來，畢竟貴族集團大部分都是自私的。
夏安思索了一會兒，好奇的問道：“小寒，那儒教打算實行什麼政體呢？政權的名號你想好了嗎？”
李寒認真的回答道：“為了不刺激帝國皇室，新生的政權暫時不用新的名號，還是稱為耀日帝國東南疆域，為了加強中央對地方的統治，對地方實行郡縣制，中央則採用三省六部制。”
不等夏安發問，李寒就解釋道：“我先說一下三省六部制，三省指中書省、門下省、尚書省，六部指尚書省下屬的吏部、戶部、禮部、兵部、刑部、工部。每部各轄四司，共為二十四司。
中書省掌握行政大權，以中書省總領百官，與樞密院，御史臺分掌政、軍、監察三權。地方行政一部分亦由中書省掌握，中書省機要之臣稱之為內閣大臣，負責起草詔令，可稱之為決策機構。
門下省職掌為侍從皇帝左右、贊導眾事、顧問應對，皇帝外出，則侍從參乘。門下省為皇帝的侍從機構，與中書省同掌機要，共議國政，並負責審查詔令，簽署章奏，有封駁之權。其長官稱侍中，稱納言、左相、黃門監，其下有黃門侍郎、給事中、散騎常侍、諫議大夫、起居郎等官，可稱之為決策機構。
尚書省，負責執行詔令。尚書省設在宮外，總領六部。中書、門下發出的制敕，皆由尚書省轉發到中央各部門及地方州縣，或根據制敕精神，制定政令，下達有關部門。中央寺、監、百司等機構下達諸州的政令，也必須由本省發遣。是執行機構。
三省之後是六部，其中份量最重的是吏部，吏部掌管全國官吏的任免、考課、升降、調動等事務。
下設四司：為文選清吏司、驗封司、稽勳司和考功司。司的長官為郎中，副長官為員外郎，其屬官有主事，令史，書令史。
文選清吏司掌考文職之品級及開列、考授、揀選、升調、辦理月選。驗封司掌封爵、世職、恩蔭、難廕、請封、捐封等事務。稽勳司掌文職官員守制、終養、辦理官員之出繼 、入籍、複名複姓等事。考功司掌文職官之處分及議敘，辦理京察、大計。
吏部之後是戶部，掌全國疆土、田地 、戶籍、賦稅、俸餉及一切財政事宜。其內部辦理政務按地區分工而設司。各司除掌核本省錢糧外，亦兼管其他衙門的部分庶務。
禮部管理全國學校事務及科舉考試及藩屬和外國之往來事。禮部下設四司，為儀制清吏司，掌嘉禮、軍禮及管理學務、科舉考試事；祠祭清吏司，掌吉禮、凶禮事務；主客清吏司，掌賓禮及接待外賓事務；精膳清吏司，掌筵饗廩餼牲牢事務。
兵部，掌管選用武官及兵籍、軍械，尚書為主官，侍郎為次官，凡武衛官軍選授簡練，均為其掌。
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刑部，作為主管全國刑罰政令及稽核刑名的機構，再設立督察院管稽察、大理寺掌重大案件的最後審理和複核，共為“三法司制”。刑部的具體職掌是：審定各種法律，複核各地送部的刑名案件，會同九卿審理“監候”的死刑案件以及直接審理京畿地區的待罪以上案件。
工部，掌管山澤、屯田、工匠、水利、交通、各項工程以及貴族的生活用品等等。”
聽了李寒講述的三省六部制的具體政治制度，夏安愣住了，他久久說不出話來，顯然在腦海裡面已經構築起了這樣的一個政權的執行框架，嘴裡無意識的說道：“有什麼好處呢？”
李寒微笑著回答道：“三省六部制之優點，有以下幾個方面。
第一，三權分立：
可使宰相制無****之弊，有利於制約相權，命令的頒發必須經過三省。其過程是先由中書省起草詔令，經門下省同意及副署，然後再交尚書省執行。而門下省對不當者，有權駁議。可見三省制把宰相職權劃分為三，既可將相權徹底分化，又可以互相牽制，避免權臣****。
第二，平衡君權：
中書省向朝廷提出建議，議好後便呈交皇帝檢察。當皇帝認可時，便在其中寫“可”，不同意則交回中書省。故此皇帝無提議權，只有贊同權。而皇帝籤“可”後，交門下省審查，若門下省同意，才交尚書省執行。任何政令未經中書、門下而發出者均屬違法。換句話說一切皇帝詔令，必經中書門下兩省。此對君權有一定的平衡作用。
第三，有利於提拔人才
除三省長官外，其他較低的官員也可參加機務，只要在他的原有官銜下，加上一個“參議朝政”、“平章政事”或“同中書門下三品”、“同中書門下平章事”之名號，便有資格參加政事堂會議。因此透過集體議政，不單只解決互相間之爭執，而且審慎穩重，可收集思廣益之效，又可以彌補帝皇才幹之不足。
第四，職務分明：
三省六部是一種比較健全的中央政制，不僅各部門職責有明確的規定，而由對員額也有嚴格限制，可謂分工明細、組織精密。”
聽了李寒的詳細解釋，夏安先起身對李寒深深一鞠躬，拱手說道：“小寒，你所設計的這個政治制度真可謂是前無古人，後無來自啊，如果這一套行政體制真能成型的話，確實可以極大的提高中央權威，只是，人選如何確定呢？”
聽了夏安的提問，李寒顯然有點猶豫，在房中踱步了好一會兒，才下定決心說道：“我打算採取開科取士的方式來選官。
常設科目主要有明經（經義）、進士、明法（法律）、明字（文字）、明算（算學），還有武舉。
科舉制度開設科目、士人自由報考、以考試成績決定取捨的官員選拔制度。應考士子需透過縣試、府試、院試，再到鄉試、會試、殿試，由童生考上秀才、舉人、進士，再到世人望塵莫及的探花、榜眼、狀元，可謂層級分明，序列嚴密。
科舉制度的主要優點在於：一、官員全由考試選拔，比較公平； 二、促進了社會上下層的流動，農家子弟一旦考中，就能改變家庭狀況；
三、促進士紳集團的形成，現在貴族把控天下，必須要引入一個新生的集團來對抗貴族集團，促進社會穩定；四、促進全社會尊重知識、尊重人才的風氣，促進了社會道德修養。”
儘管李寒的解釋比較含糊，夏安還是感覺出了這個科舉制度，將會對貴族集團產生巨大的挑戰，甚至是顛覆貴族的統治基礎。
更可怕的時候，這個制度一旦實行，必然有著極大的慣性，而且這種慣性是不可逆的，夏安甚至可以預見，不用千年，神恩大陸所有的官吏將全部由科舉產生，新生的士紳階層取代貴族也將成為必然的一個趨勢，想到科舉對貴族的殺傷力，夏安不由得打了一個寒顫。
夏安瑟瑟的問道：“小寒，你真的想要實行科舉制度嗎？你就不怕與全天下的貴族為敵，科舉制度確實是不可逆的，但是，作為第一個實行它的政權，絕對會遭到貴族集體的瘋狂報復。”
李寒苦笑了一下說道：“夏兄，其實這個後果我已經想到了，但是，我還是決定把科舉制度、三省六部制、還有郡縣制度一起組合在一起推出去，如果錯過這個亂世，這三項制度都沒有成功的可能性了。”（未完待續）