說到提留和統籌，這事有點複雜。
“三提”，是指村裡邊兒自己留下的資金。
主要包括有，公積金、公益金和行政費用。
公積金其實就是村子裡面的公共資產，主要是為了村集體的一些公用設施的修建或者維護的費用。
比如村裡要建設一個體育廣場，或者村裡要蓋一間圖書館，又或者村裡要建一個老年活動中心等服務全村人的公用設施，就要用到村裡的公積金。
公益金，主要是用在村裡的公益事業上的。
比如，慰問村裡的五保戶，老黨員，模範烈士家屬等的慰問金。
又或者對村裡生活困難的困難戶予以救濟的救濟金。
行政費用就容易理解了，就是村裡的幹部以及在村委會工作的工作人員的工資和辦公費用等。
“五統”，指的是公社或鄉鎮統籌，也叫“鄉統籌費”。
就是各公社（鄉鎮）向下轄的“鄉辦企業”、“村辦企業”以及生產隊或農民收取的五項資金。
包括農村教育附加費、計劃生育費、優撫費、民兵訓練費、修建鄉村道路等民辦公助事業費。
“五統”從1958年人民公社成立後開始實施的。
這些錢，一部分用到了農民的公共事業上了。
但是絕大一部分，是用在了國家建國初期“以農養工”這個政策上了。
建國後，我國之所以選擇了計劃經濟模式，主要原因就是為了優先發展工業，建立我們的工業體系。
而要在一清二白的情況下優先發展工業，就要靠農業扶植工業，也就是靠農業稅收和“提留和統籌”來支援國家發展工業。
我們可以想象一下，如果那個時候實行市場經濟，分田到戶，農業稅收和“提留和統籌”是要付出很大成本的。
不說別的，就說收取農業稅和提留和統籌費用，得需要多少稅務人員啊？
但土地實行大集體經營，稅收和提留和統籌的收取就容易多了，農業稅和提留和統籌的各種費用中直接從生產隊的收入中扣除或提取就是了。
提留和統籌在大集體時期，的確為國家工業建設做出過巨大貢獻。
這其實也是億萬農民對國家工業建設的貢獻。
可以說，沒有億萬農民的付出和貢獻，就沒有我們國家的工業化建設，也就沒有我們今天強大的工業體系。
雖然農民付出了很多，但是在大集體時期，老農民們幾乎感覺不到這部分上交款的存在。
反正那時候大集體，每家每戶只管負責跟著生產隊幹活，至於生產資料如何分配，如何上交稅費，這些都不需要老農民操心。
等到大集體解散，實行包產到戶，單幹了，本應該上交的提留和統籌、農業稅什麼的，這些稅費，當時是暫停了。
當時老農民的承包地打下糧食，只要按人**公糧就算完成了當年的稅費。
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交完公糧剩下的，就完全屬於農民自己的了。
經過幾年的休養生息，農民們實實在在品嚐到了改開的好處。
家裡有餘糧了，養的豬賣掉的錢也是自己的了，還有地裡種點經濟作物，賣的錢也是完全自主。
於是農民們在吃飽穿暖以後，漸漸富裕起來。
這種只要交公糧，其他稅費全免的日子，一直持續到85年。
從去年，也就是86年開始，提留和統籌又重新恢復。
這回，這些費用就不再是集體替你跟上邊結算了，而是完完全全變成了一家一戶的事情。
也就是說，同樣是那樣種地，卻突然多出了這麼多需要上交的費用，老農民們有點不能承受之重。
對於那些還能做點小買賣一類的人家來說，倒也不覺得很沉重。
但是對於絕大多數死趴趴只知道種地的農戶來說，按人份交錢，就感覺太沉重了。
從那開始，老農民們常常掛在嘴上的一句話就是：“莊戶人就是種點地打點糧食，上哪淘騰錢啊？”
是啊，農民只種地，也就是糧食多了，但是沒有進錢的專案。
農戶一年到頭，只能養一頭豬，到年底賣掉，這是家裡最大的進錢項。
其他養兩隻雞，三隻鵝，四隻鴨子，五個兔子，到時候賣掉，也就是夠家裡的油鹽醬醋，以及給孩子做身衣服，交交學費什麼的。
要交提留和統籌，那就只能賣糧。
而像有的餘糧不多的農戶，或者家庭困難的，可能就交不起這個費用。
交不起，也就只能欠著。
這才剛剛過去一年的功夫，上邊就已經派了工作組，來清理“歷年欠款”。
哪有歷年啊，只不過才兩年沒交而已。
而且像熱鬧家這種情況，大倉覺得應該特事特辦，村裡應該向鎮上申請，給他家免掉這些費用。
現在聽鵝擰說的那一幕，看來村裡不但沒給他們家辦，而且還在幫著催要欠款。
正如鵝擰所說，再這樣下去，別說催要欠款，就是不要提留和統籌，熱鬧一家也快要全家上吊了。
幫他肯定是要幫的，而且再也不能拖了。
但是村裡不作為這一塊兒，大倉相當不滿。
尤其不滿秉海村長。
覺得這事都是他的責任。
熱鬧家的日子過成什麼樣兒了，你又不是看不到，為什麼不給他家想想辦法？
大倉讓鵝擰別急，到底如何幫助熱鬧家，讓他這幾天想想辦法。
並讓鵝擰先去熱鬧家看看，再給點錢，千萬別再咱們在這裡想辦法幫他，還沒實施的，他們一家先上吊了。
大倉自己呢，又去了村委。
他要找秉海叔，讓他把熱鬧一家的情況跟自己說道說道。
畢竟在其位就要謀其職，佔著茅坑不拉屎可不行。
他昨天晚上回來的，車現在還在村委停著。
到了村委，剛進院子，就聽到辦公室裡面吵吵嚷嚷的，聲音有點嘈雜。
裡面還有怒吼的聲音。
進去一看，只見裡面站了十幾個人。
其中就有熱鬧年邁的老爹。
老頭跟其他人站在一起，一個個畏畏縮縮，滿臉的驚恐之色。
也由不得他們不驚恐，因為旁邊桌子那裡，有兩個年輕人正在合力暴打一個人。
打人的年輕人，大倉不認識。
但是捱打的是本村人，大倉當然認識。
是宋其富。
宋其富這幾年來，日子越過越窮。
剛剛算是人到中年的年紀，就已經像《紅樓夢》裡面形容的甄士隱一樣，“貧病交攻，竟漸漸的露出那下世的光景來。”
他這下世的光景，全是拜他的好六叔，肥田村長所賜。
以前的時候，宋其富日子過得還算一般以上。
並且在某一天，一個碩大的餡餅突然從天而降，砸在他的頭上。
那就是肥田村長讓他出面，跟大倉競價，去承包村裡的磚窯。
別看讓他當窯上的老闆，還不需要他出錢。
所有的費用什麼的，肥田村長全部負責。
並且承諾，只要宋其富幹好了，會給他很高的工資。
說白了，就是肥田自己要承包磚窯，只是把宋其富推到前臺當提線木偶而已。
宋其富很願意當這個提線木偶。
畢竟能拿高工資，表面上還一下子成了磚窯的老闆。
既能多掙錢，還風光。
實在是不涼不熱的大餡餅。
一步登天的宋其富對肥田六叔肯定是感恩戴德。
賭咒發誓誓死效忠之外，在肥田湊不夠承包款的時候，他還自告奮勇拿出了全部積蓄，以及去親戚家借了一部分。
只不過風光的日子總是太短暫，他這個木偶老闆只當了幾個月，轉過年來沒多少日子，磚窯就倒閉了。
肥田欠下一屁股債。
宋其富，亦然。
這筆錢他肯定要跟肥田討要。
可是肥田上哪弄錢給他？
然後，肥田就被槍斃了。
這筆債務，就實實在在落在他自己頭上。
宋其富憋氣窩火，腸子都悔青了。
那一段日子整天借酒澆愁。
有一回去親戚家喝酒，不知不覺就喝大了，往回走的時候跌下一處深溝，把腿給摔斷了。
雖然後來給治了，也沒全部治好，好幾年了，傷處那裡到現在依然三天兩頭流膿淌水的。
走起路來也一瘸一拐的。
下地幹活，基本上頂半個人。
地裡的收成一塌糊塗。
加上人的精氣神沒了，破罐子破摔，日子越過越悽惶。
這就是十分明顯的下世光景了。
至於從去年開始收取的提留和統籌，他更是完全沒能力交上的。
跟村裡其他困難戶一樣，都成了欠款者。
這些日子鎮上派了包片的工作組，挨村催要那些沒交上提留和統籌的。
工作組在梁家河已經開過兩次全體村民大會。
並且三番五次到村裡來，把欠款戶叫到村委訓話，給他們最後期限。
今天又一次到梁家河催要欠款，宋其富是最後一個到的。
還是村幹部三番五次到他家，硬是把他拉來的。
他今天又喝酒了，醉醺醺的，進了辦公室就找地方坐。
要知道你是欠款戶，有你坐的地方嗎？