王曾低頭想了一會，抬起頭道：“此法倒是可行，今年不但是廣南，還有在密州設市舶司，連高麗的商路也通了。日本國一直閉關鎖國，不但與本朝隔絕，而且與高麗和契丹也沒有往來。但我聽王彬講，實際上還是有不少海商到那裡貿易，不過大多都是假借夷人的名義，還有人在日本國娶妻生子。若是密州市舶司搞得好了，到日本的商路也不是不能夠想辦法。聽說日本國比高麗大得多，而且本國盛產黃金，通商極是有利可途。”
“相公說得不錯，商路初通，必然需要大量的貨物，而絹帛最受蠻夷喜愛。如果真是沒有辦法，倒是可以收一部分絹上來，然後運到各市舶司與海外貿易。現在難的，就是不管三司還是內庫都拿不出這麼多現錢來。”
王曾無奈地道：“內藏庫還是有現錢的，最少幾百萬貫總是拿得出來吧，自從徐平主持鹽鐵司，這兩年三司可是再也沒向內藏庫借錢了。不過，這個時候要讓聖上拿出來，只怕是有些難。——對了，聽說河南府最近不是正在售賣棉衣？因為天下乏錢，到那裡販賣的客人少了，不如前段時間棉布賣得那麼熱鬧。”
蔡齊眼睛一亮：“相公要在棉衣上打主意？此法可行！只是不知道京西路和河南府願不願意，畢竟現在是朝廷欠著他們一大筆款子呢！”
王曾想了想，笑道：“實在不行，就讓聖上給徐平下詔旨吧，中書不好出面了。”
現在要分勢力的話，徐平算是趙禎的自己人，跟朝裡的其他勢力關係都不密切，自己又沒有另立山頭的能力。而且還有李用和一層關係在，公事公辦不好說話了，可以讓趙禎向徐平哭窮，公事私辦有時候也是一個辦法。
等到呂夷簡和宋綬兩人回到政事堂，坐下沒多久，小黃門便就過來讓幾位宰相入殿議事。留下蔡齊當值，三人隨著小黃門出了政事堂，從垂拱殿進了大內。
崇政殿裡，趙禎正襟危坐，暗暗運氣。今天的天氣很冷，偌大的崇政殿好像一個冰窖一樣，雖在裡面穿了綿衣，趙禎依然覺得寒冷難當。為了保持禮儀，君臣相見的時候大臣面前不好生炭，不然大家不由自主地彎腰烤火成何體統。為了表示君臣一體，趙禎自己面前便就也不生炭火，說實話，這習慣能夠保持下來也挺不容易的。
呂夷簡三人到殿前行禮如儀，進殿趙禎賜了座，又賜茶湯。
這些例行的禮儀做完，才道：“今日召諸位卿家進宮，是商量三司所說河南府的飛票無法兌換，要在全國推行錢莊新政之事。且坐一坐，御史中丞杜衍和三司使陳執中還有晏學士很快就到。此事重大，需集思廣益才可。”
三人領旨謝恩，坐在那裡慢慢喝著熱茶。
要不了多久，杜衍、陳執中和晏殊便就到了崇政殿，一樣賜座，開始議論。
陳執中先簡略價紹了一下當前三司和京西路遇到的困境，最後道：“今年京西路棉布產得極多，天下大賣。外地客商到河南府販棉布，都是按慣例在本地州軍換飛票，然後到河南府換成棉布。依臣查驗，因為買賣棉布河南府積下的飛票不下三千萬貫之多，比今年朝廷收到的兩稅數額還要巨大。天下間哪裡有那麼多銅錢？如今三司著實無力兌付。”
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不是所有的客商都用飛票，還有很多人會帶著金銀珠玉絹帛等輕貨買布。實際上今年河南府的收入相當驚人，只算商稅，也遠遠超過了以前天下第一的開封府。不過由於三司不能兌付飛票，這些成績反而暫時被掩蓋起來。
聽了陳執中的話，呂夷簡沉聲道：“河南府的飛票如果不兌付又如何？”
陳執中一愣，才恭聲答道：“回相公，如果不兌付，一是河南府無法向京西路的其他州軍和營田務結賬，影響他們來年經營，再一個京西路今年官員的考課會一塌糊塗。”
旁邊杜衍道：“委實如此，看看就到年底，京西路的幕職官為此事不少報怨。”
杜衍以御史中丞兼判吏部流內銓，管著幕職官的考課。最近京西路的官員因為明明今年政績突出，卻可能在考課上顯不出來，怨氣很大，杜衍自然有耳聞。
呂夷簡聽了卻只是點了點頭，沒有再說話，也不知道心裡怎麼想。
晏殊在一邊看兩位宰相神情一個比一個嚴肅，偏偏都不發聲，不由心裡嘀咕。最近政事堂的氣氛不正常，大家都知道，沒想到對立到了這麼厲害的程度。
見趙禎的目光投向自己，晏殊只好硬著頭皮道：“依臣所見，河南府的飛票不能兌付自然麻煩多多，但錢莊新政在京西路只試行了一年，還出了不少弊端，現在推向全國風險著實太大。還是大家再想想辦法，幫著三司過了這難關，不要去推錢莊新政。”
杜衍是御史，不好對具體的施政發表意見，只是坐在那裡傾聽。
趙禎轉向呂夷簡和王曾問道：“兩位相公如何看？”
呂夷簡拱笏沉聲道：“回陛下，臣以為錢莊新政前途未知，不可推向全國，當別想良策。”
見趙禎看向自己，王曾只好捧笏：“臣也以為錢莊新政對天下震動太大，遽然推行恐惹出大的亂子，還是另想辦法徐徐圖之。”
兩位宰相意見相同，此事實際便就已經決定了。趙禎本來就心存疑慮，徐平人在這裡他還可以商量，徐平不在，陳執中在財政上還沒有獲得他的認可，不會詢問他的意見。三司在全國推行京西路錢莊新政的提議，實際上就被否決了。
對這個結果陳執中並不意外，實際上他已經早預料到了，此時捧笏道：“兩位相公都覺得在全國推行錢莊新政不可行，看來此事確實有風險，只好容後再議。只是現在已經到了年底，河南府的飛票必須兌付了，不然三司無法交待。此事到底該如何，還請示下。”