過了一炷香的時間，王平安再次說道：“諸位都已經看過賑災的方案了，現在大家可以暢所欲言。”
頓時，坐在下方的官員們開始小聲的議論起來，王平安的計劃雖然雖然簡單易懂，但是有些地方他只有他懂的，卻沒有寫出來。百官們議論的就是這個只有王平安能看的懂，而他們只能得其行，而不懂其意。
紀寧就坐在位置上，一動都不動幹坐著，對他而言，王平安所擬定的方案就是天書，無法判斷它的好壞。他只是一個武將，他只懂得上戰場殺敵不懂文官的那一套。
一個穿著綠色官服的中年人第一個站了起來，問道：“下官開封縣縣令許志，見過欽差大人，下官有一處不明？請大人給予解答。”
“請說。”王平安做了一個請的手勢。
許縣令拱手道：“大人的方案中，提到集中汴州城所有良田，但是這些良田都是有主之物，官府怎麼可以強行佔有，儘管所有的良田很多都會因為這次水患幾乎都被淹沒了。”
“許縣令問的好，其實也怪本欽差沒有寫清楚。官府不是佔領這些土地，而是以比市場上高的價格收購這些良田，然後將這些良田按照人口分配，就算是一個嬰兒都能分到一畝三分地，這樣百姓就會不斷的生育，增加人口，汴州城又可以恢復元氣。至於土地分配就由你們汴州城的司戶做人口和土地的統計做分配。記住一點，這些土地只允許他們種地的使用權，並沒有販賣權。”王平安侃侃而談。
王平安的土地分配，其實就是現代的土地分配，不過這個只適合汴州目前這個情況，如果將他推廣別的地方，估計會被那些地主，高官，世家給五馬分屍。
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不過他的這一政策還是讓李承乾、杜如晦和紀明等人眼睛一亮，但是隨後又搖了搖頭，知道這個很難實現，幾乎不可能實現。
“下官也有一個問題，平大人解答。”
“問吧。”
“大人說要將汴州城一些居民區拆掉，從新發展城商業區，那原先的百姓您打算安排他們住哪？而且這個商業區您打算讓大家都參與，所以下官希望您能詳細的說明，好讓大家心中有一個底。”另一個縣令站起來說道。
王平安笑道：“眾所周知，這次水患不僅摧毀了良田，也吞沒了汴州所有的村子，就算是汴州城裡，也有多處地區房屋倒塌。”
眾人點頭，對於王平安的話算是預設了。
“相信以前賑災，大家都是在原有的基礎上，在給百姓建造房屋，根本沒有改變先前的佈局。但是本欽差來了，本欽差將整個汴州城的原先佈局打亂，從新開始佈局。”王平安繼續說道。
“如何佈置？”這次是紀寧問的，他是汴州刺史，對於汴州城的發展最為上心。
王平安一揮手，冬雪拿出王平安所話的汴州的簡易版平面圖。
他指著平面圖笑道：“紀大人請看。”他有到平面圖旁邊繼續說道：“這是本欽差臨時所畫的汴州城平面圖，一共六個縣組成，本欽差會在這些畫圓圈的地方建造商業區，那些方塊是新的住宅區……”
王平臺滔滔不絕講解了自己想法，從中也有不少官員提出了自己的想法，比如新的住宅區建造好以後，在和將要開發成商業區的居民交換房子，新的商業區建造以後，可以拿出部分的店面賣給商人，每個縣可以根據自己縣的特色開發旅遊景點等。
開會的現場越來越熱鬧，汴州的官員慢慢開始嚮往王平安所描述的未來美好的藍圖。
尤其王平安說了，汴州的發展百官都可以參與，你有錢可以參與整個工程的建設，錢少的話，可以在自己所在的地方投資，反正大錢有大錢的投資，小錢有有小錢的投資，大家都有的賺。
有錢的，可以像王平安一樣，出錢建造一條美食街，整個美食街店面都是他的，這就是後世包工。
沒錢的可以將整個衙門內的官員集資建造商鋪。
這時候汴州的百官已經激動不已，因為他們看到了美好的未來，所以對於這次賑災的積極性完全被調動出來了，不用王平安催，他們自己就會催自己早日將災民安排妥當。
“各位，目前災民有五萬多人，除卻老人小孩，大概有兩萬人左右的勞動力，你們可以聘請這些勞動力為你們做事，這就是以工代賑，可以為朝廷省去很多糧食。
還有明日開始，司功府的人針對整個汴州城外的村子進行勘查，將水位下降的村子進行整改，司戶的人對土地以及人口進行統計。至於城裡，就由紀刺史組織那些災民，將倒塌的房屋拆掉。”王平安吩咐道。
然後王平安又一條一條的命令下達下去，其中最令所有人詫異的是，這次賑災計劃的監督人讓紀明開當，王平安的理由是這是紀明表現的機會，不能錯過。
不過最高興的莫屬紀寧了，身為汴州刺史，災民的安排是他頭號大事，至於王平安所說的汴州城發展，就由他弟弟紀明來管理，他更加不用操心。
整個會議中心都差不多在你問我答的過程中結束了。
當中李承乾、杜如晦等人都沒有開口說話，他們已經從王平安和汴州百官的一問一答中，瞭解了這次災後重建的所有事。
“王大人，您為何讓下官留下來監督此次的災後重建工作？”紀明不解的問道，他得問清楚不可，不然他沒辦法擺脫心裡的疑問。
王平安笑道：“這有三個方面，首先你是一個非常聰明之人；其次你是本地人，而且汴州刺史是你大哥，這樣辦起事來你更加方便；最後你急需一場大功，才能入陛下之言，太子也好在陛下面前說起你。”
紀明聽完後，對著王平安深深的一楫，說道：“大人大恩，下官沒齒難忘。”
杜如晦和李承乾相視而笑，對於王平安能夠不妒賢，感到高興。不過聽完王平安對災後重建安排，更是一個驚歎，不過他們好像忘記了什麼似的，感覺自己好像吃了大虧了一樣。
等到他們回到自己的營帳後，才想起自己答應給五千貫錢要兩間店面的事情，李承乾驚道：“哎呀，虧大了。不行，一定要拿回五千貫，順便在商業區中要一條開發建設權。”
同樣的事情在杜如晦的帳篷發生。
王平安安排災後重建工作，打算逗留十天就回長安，剩下的事情交與紀明，他雖然年輕，但是有紀寧做後盾，加上事先自己已經安排好了，應該可以從容應付。
“少爺，這次賑災已經完美解決了，明日開始，除了老人和孩子，幾乎所有人都會有工作，有工錢可以拿了。是不是我們就可以回長安了？”冬雪邊替王平安鋪床被邊問道。
王平安搖頭道：“事情雖然已經安排下去了，但是要等一切進入軌道，我們才可以回長安。”
“那需要多久？”冬雪好奇的問道，她現在對於王平安是越來越敬佩了，救災這樣的大事，他都能安排的妥妥當當，儘可能的將百姓的利益放在最前面。
王平安想了想道：“快則一天，慢則三天，不過少爺我打算再呆十天回長安。”
第二天一大早，王平安就被李承乾和杜如晦給吵醒了。
李承乾說道：“平安，孤的五千貫不能給你了，孤打算在汴州城的商業區內，自己建造一條商業街。”
杜如晦也說道：“老夫也是。”
王平安迷迷糊糊的，不耐煩的說道：“這是你們找紀明去，這事現在他負責。”
兩人一聽就丟下王平安急匆匆地去找紀明了。
而被丟在床上的王平安心裡特別抓狂，撕心裂肺的尖叫道：“啊～～～你們兩個給我記住，我一定會找回場子的。你們給我小心點。”
可惜李承乾和杜如晦都聽不到。
王平安想要在睡覺已經不可能了索性直接穿衣起床。
他讓冬雪和高首陪自己去汴州城裡轉悠了一圈，然後他找到紀明說道：“紀明，你可以將那些作坊都遷到城北去，商業區在城中間，城東和城南建成居民區，至於城西可以建造成官府辦公區。”
“大人所說於下官不謀而合，下官也正有此打算，只是如此，所耗時間會很長，最快也得到年底才能建造完成，慢一點有可能得到明年了。”紀明擔憂道。
王平安笑道：“時間不是問題，主要是將事情辦妥了，這樣你才有功勞，本欽差會在這裡待十日，然後回長安。”
“這麼快？大人就不能多待一陣子嗎？”紀明驚道。
“長安還有很多事等著本欽差去處理，十日已經是最大限度了。”
“那好，下官會在這十日內，讓大人看到初步的成果。”紀明信心滿滿地說道。
“好，有魄力，本欽差等著，哈哈……”王平安大笑著，心中卻道：“老子眼光就是好，沒有看錯人。”
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