一開始他確實敏感的意識到這似乎是袁肅想要拉幫結派的舉動，然而在看到袁肅再三強調“軍人不黨”，甚至還堅定認為軍人結黨是大忌，心中不僅釋然，更是感到萬分高興。他對孫文以革命黨領導軍隊鬧事，早已經是深惡痛絕，如今又深諳北洋內部派系林立，對拉幫結派一事的痛恨自然不言而喻。
其不說袁肅非但沒有拉幫結派，而且還是與他不謀而合的反對軍人結黨，不可不謂是英雄所見略同。他雖然還沒能完全搞清楚這個俱樂部今後會如何運作，但是卻相信袁肅是打算利用俱樂部來消除“黨私”在北洋青年一代中的影響。尤其是那句“保證北洋血統”、“提煉明確的北洋軍魂”，更是讓他看得熱血沸騰。
他不得不贊同袁肅的出發點，北洋老一代的將臣們都有太濃重的封建思想，根本是很難再有所改變，眼下就應該從年輕一代著手，要牢牢掌握住年輕人的思想，把“北洋”的名號從模糊的地域理念來打造成一種實實在在的國家理念，只有這樣方能奠定北洋政權淵源延續下去的基礎。
當即，袁世凱連夜便簽署了一份檔案，要求財政部每個月批出一筆專項資金，用以“北洋青年軍官俱樂部”經營之用。
處理完軍官俱樂部一事後，袁肅在兩天後向總統府告辭，啟程返回灤州。
這段時間總統府和他個人都有考慮直隸省軍務會辦上任的治所安排，灤州方面都巴不得能儘快轉遷到保定，最好就代替趙秉鈞入住直隸都督府。總統府方面倒是並沒有太多的額外安排，與其他省的軍務會辦一樣，反正袁肅認為在哪裡方便就去哪裡辦公就是。
袁肅也曾仔細考慮過將大本營遷徙到保定，即便直隸省還有一個掛名的都督，但真正的實權很快就會落入自己手裡。不過他最終還是放棄了這個念頭，主要考慮的還是保定是一個是非之地，即便自己榮升直隸都督，只怕這個位子也不是那麼好坐。
曹錕雖然南下，可這會兒也在湖北那邊折騰的不行，與王佔元和鄂軍勢力爭執不休。尤其是他早就對直隸都督垂涎已久，背後還有馮國璋的幕後支援。如果袁肅真的太把保定當自己家一樣，一旦曹錕北歸，到時候肯定會引起正面的衝突。
再者，即便他現在不去保定，單單在灤州同樣可以漸漸掌控全省大權。可以說留在灤州是進退有度，曹錕如果要爭直隸都督一職，自己也能根據實際情況來做出回應，不至於搬遷到保定之後連一絲退路都沒有。
其次考慮的一點還是這幾年他在灤州投入了大量資金發展，個人產業幾乎全部都集中在這裡，包括一些剛剛起步的重工業。灤州在政治上不是要衝之地，但是在地理上卻是有優厚的資源和完善的交通，比起保定顯然更適合韜光養晦。
於是在呈交到總統府的官文中，袁肅希望能在灤州設立軍務會辦公署，並且這次不再像以前那樣處處需要簡樸，相反是能興建多大的公署就興建多大，各方面全部都要配備齊全，甚至還不稀罕用舊宅子，一定要拔地而起另外建造。
為此，總統府是批了十萬元工程款用作直隸軍務會辦公署的興建，至於其餘款項則由灤州地方zhèng fǔ承擔。
袁肅回到灤州是六月二十二rì，灤州民zhèng fǔ以及zhōng yāng第一旅眾官員皆到場迎接。
灤州火車站門口的小廣場上，也聚集許多圍觀看熱鬧的老百姓。他們起初是被迎接袁肅佇列的陣勢所吸引，後來才知道原來是袁都督返回灤州。
縱然袁肅並沒有給灤州老百姓帶來極大的恩惠，但這些年的發展保證了家家戶戶有飯可吃、有衣可穿、有房可住，也保證了大部分少年兒童的教育問題，相比於前清那會兒自然是要好上千倍萬倍。
如今又經常聽說袁肅在河南用兵有方，不僅成功鎮壓了民亂，好在當地推廣了許多利民惠民的政策，這樣一個有親和力的好官員，自然是值得“夾道歡迎”的。
回到旅部大院的辦公室，袁肅先聽取了一些公事上的簡單回報，瞭解了這段時間裡灤州的情況，基本上沒有發生什麼太大的事故，zhèng fǔ佈置下去的所有任務也都有條不紊的執行著。包括之前袁肅強調的教育發展和社會福利政策，如今都已經形成了一定規模。
之後他又看了一下新軍務會辦公署的設計圖，做了一些細節上的修改之後，便交代下去要儘快趕工，最好年底之前能夠搬遷到新的公署去。
在六月份最後幾天時間裡，袁肅把注意力都放在一件事上面，那就是之前已經確立下來的制式步槍投產計劃。他在河南期間，陸軍部便遵照袁世凱的吩咐，已經連續召開了好幾次論證會議，只因為陸軍總長段祺瑞一而再再而三的反對，這件事才不得不拖延了一個多月。
兩個月前，在袁世凱的盛怒施壓之下，陸軍部最終還是潦草的簽署了論證透過，決定著手鋪設生產線，並且引進相關的生產單位。袁肅做為這支新式步槍制式化的發起人，在那段時間裡也頻頻與軍械司電報往來，甚至還安排灤州方面派人進京做詳細接洽。
zhōng yāngzhèng fǔ的意思是希望在全國各地兵工廠都增設新式步槍的生產裝置，只有這樣才能儘快進行量產。但是這些裝置都是來自德國和英國，大批量的進口要消耗一大筆資金，而且技術國未必會願意出口這麼多裝置。
就在五月下旬時，外交部專門就此事與英國駐華公使朱爾典進行了會晤，結果正如袁肅所預想的那樣並不是很理想。不久之前爆發的薩拉熱窩刺殺事件，奧匈帝國王儲被塞爾維亞人刺殺，雖然戰爭還沒有打響，但外交上已經正式宣戰，各**工業都被緊急徵用，不可能還有多餘的裝置出口到國外。
袁肅提出的建議時，由zhōng yāngzhèng fǔ集中投資，在běi jīng或者天津開辦一所大型綜合兵工廠，只需要在這所新兵工廠裝配最jīng良的裝置即可。雖然一家兵工廠的生產效率並不可觀，可畢竟要考慮目前中國經濟的負擔能力，制式裝備並不意味著一次xìng要全部裝配齊全，再者zhōng yāng軍的編制到現在也沒健全，索xìng就生產一部分裝備一部分，不僅能減輕經濟壓力，還能適當的進行更改、調整。
軍械司經過一段時間考慮，在外交最後努力無法實現的情況下，只能接受袁肅的建議。
而袁肅也趁機以肅業公司入股這家綜合xìng兵工廠，獲得了百分之十五的股份。兵工廠設定在běi jīng南郊，已經定名為“北洋軍械總司”。京津線專門開闢了一條鐵道連線這裡。工廠是在六月初才開始動工，與此同時各方面的籌備也都在緊張的進行中，包括裝置引進、人員招聘、工廠管理等等。
對於袁肅而言，他現在要忙的事情就是儘快壟斷新式步槍原材料市場，這幾rì發了許多電文出去，不僅是國內，也有到國外。又與林伯深商議立刻成立一家貿易公司，做為這些軍火材料的中間供應商人。貿易公司就叫做“肅仁北方貿易”，與“肅仁上海貿易”一北一南控制不同的市場份額。
北方貿易公司主要承擔國內原材料的採購，而上海貿易公司則主要承擔進口原材料採購。按照軍械司的計劃，將會生產約六萬到八萬支進口材料的新式步槍，用來裝備拱衛近畿重地的六個zhōng yāng師，其餘zhōng yāng軍裝備的制式步槍則全部是國產材料。
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當然，袁肅麾下三個旅的zhōng yāng軍按照計劃是配備國產材料，但是他的計劃是拿了錢然後自己來生產，不僅全部都是進口材料，而且更是出自一零一兵工廠外國技工之手。一零一兵工廠是新式步槍的誕生之地，無論是工藝還是技術，自然都是最頂尖的。
他還會想辦法把北洋軍械總司的訂單分流一部分出來，轉而由一零一工廠來代工，如此既能讓工廠賺錢盈利，代工出來的這批貨又是更好的質量，當真是兩全其美。