當天夜裡，總指城中燈火通明，喧囂震天。
監察處在保衛處的協助下對全部三萬五千民夫進行了打散分組，除卻各伍依舊保持了鄉里連結，便於春秋兩次農忙長假的管理，民夫間的聯絡幾乎被完全打散。
為此，其餘各處所有的官吏和墨者幾乎都被借調過去，幫忙整理如山的案牘。
分組在黃昏完成，又在人定舉行了第一次規章教育和率敖儀式，民夫選伍長，伍長又選出什長、屯長和百夫。
為了保證課考具有公平公正的前提，屯長和百夫並不在百人之列，也不參與日常勞作，也就是說，所謂的百人隊最低標準是百單三人，而大部分百人隊的人數甚至更多一些。
因為大秦的外徭素來有將陽和闌亡的傳統，為了防止到位的民夫不足數，真正發往總指城的民夫其實是將近四萬人，實際到達的則是三萬七千四百六十二人。
至始皇帝三十四年歲首食時，總計七千個伍，三千五百個什，七百個屯，三百五十個隊全數組建完成，李恪沒有搞什麼祭祀、誓師之類的花哨，大手一揮，隊伍便分作七股，自總指城隆隆散往各地。
直道工程，至此開始。
李恪自此閒了下來，總指城中最忙的人成了張遷。
身為總指城的主營令，張遷可以指派的有三千民夫，四十個墨者，一架蠍，六套兕蛛和近百個沒有拆除的龍門吊，前期的工作卻算不上繁瑣。
他給自己手頭的工作依重要程度排了個序。
李恪是老大，老大愛工作。所以他不僅要把城裡的總指揮部搭起來，還要把李恪的住所高標準、嚴要求地裝修好。
然後是城裡堆積如山的糧秣和物資。這些東西見不得雨水，搭建倉庫的事情一刻也耽擱不得。
第三項白羽亭。白羽亭在李恪的招標採購中扮演了重要角色，他要快些和陽周方面協調，把暫借給他們的一組混沌，兩臺檮杌，四架蠍和十套兕蛛送過去。
第四項是給備用的機關、配件和潤滑的油料蓋好窩棚，完成了這一切，還要建一個“設施完備，流水嫻熟”的作坊區，用於工程機關後續的修繕和保養。
第五項，也是最不重要的一項，給民夫們搭建工棚。眼下的臨時工棚雖說單薄些，但數量至少夠了。民夫嘛，身強體健，命格也賤，晚些壘炕凍不死幾個人，無所謂的。
而在具體的工作規劃上，張遷投入了大量的心血，也與憨夫、陳平等人反反覆覆商量過，其中的某些專案甚至在總指城落成以後，直道專案開始之前就有了不錯的進展。
李恪那個郡治標準的總指揮部地基完建，眼下只差墨者給出房屋設計和裝修圖紙，就能正式架樑動工。
要命的倉庫區在進度上後來居上，過渡用的簡易倉至今完工六成，最多再七日，倉庫的容積就足夠把所有物料保護起來，再不懼雨雪風霜。
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陽周縣那裡也派人聯絡好了，田榮會遣懂行的人來領取機關，自行押運至白羽亭，張遷只需要把東西理出來，完成交割便可。
張遷躊躇滿志，準備在直道開工以後大幹一場，可誰知道，直道專案開始了，他反倒風中凌亂了……
第一個找他的是黃衝，人家是惡名昭彰的廷尉府幹才，呲著牙要他分出人手，按著郡獄的標準趕建執法處，並解決一幹法吏的住所問題。
張遷被嚇得膽戰心驚，忙不迭答應下來。
第二個找他的是何士爵，人家是管官的法吏，表情和藹，只是看著他微笑。
張遷被嚇得膽戰心驚，忙不迭給人家出謀劃策，出人出料。
第三個找他的是秦浩，人家是宗親，還是家族嫡子，開口閉口要對工程的九十萬金鎰負責。
張遷被嚇得膽戰心驚，忙不迭又妥協了一次。
江隅昨夜勞苦，不小心睡過了頭，所以來得最晚。不過此君手中有兵，眼見再也擠不出民夫建設軍城，就誠懇地抽出劍，架在張遷脖子上，擺事實，講道理，要走了全部的墨者和機關。
一晃神的功夫，大戶張遷被搶得清潔溜溜，手上只剩下千五百的民夫，還是人家挑剩下的……
於是乎，直道開工的第一天，李恪就見到了衣衫不整，哭成淚人的張遷。
“尊上，您要為下官做主啊！”
李恪不知道自己究竟是怎麼聽完張遷哭訴的，反正旁聽的陸衍和陳平憋得滿臉通紅，年紀小一些的柴武和古臨幾乎是滾著出的大帳。
一個副廳級的幹部，一覺醒來被四個副部級幹部輪番威逼，居然連一個利誘的都沒有。那遭遇真是聞著傷心，聽者落淚！
等到張遷說完，李恪感慨道：“遷君，苦了你了。”
張遷抹了一把淚兒：“下官不苦，只恐總指專案遷延日久，誤了尊上大事！”
李恪也不知該怎麼安慰張遷才好，只能就事論事。
“既然你都應下了……武、臨，你二人出帳去尋江校尉，接手軍城建設。橫，你去執法處，曜去監察處，何姬去財務處，此三處工程要從速完工，有機關需要的，到遷君處領。”
三人齊應是。
“遷君，我從身邊墨衛中抽調百人予你。不過他們精擅的是護衛，於機關只有粗通，當不得大用。你的方略也該改改，臨時倉優先，然後是過冬的工棚，中轉休整的工棚，再然後是工坊和機關堆場。總指可以晚些建，我在城中逗留不了多少日子，大帳敷用了。”
張遷覺得李恪是對他失望了，苦著臉，可憐巴巴：“唯……”
李恪覺得腦殼有些漲疼，就對陳平說：“平君，衍君，通曉諸墨衛與滄海，我等明日出城，去巡一趟各處。”
“唯！”
……
次日天明，李恪出郭。
時入冬日，北境的天氣明顯陰冷起來，李恪早早披上鶴氅，還在車廂中生起了炭爐。
因為不方便過多使用霸下，他的馬車是墨家精心打造的，外表看來普通，卻在內部配有固定的煙道和炭爐，而且相當寬敞。
墨家在車廂的夾層和底板嵌了真正的鋼板，防禦力遠超始皇帝引以為傲的金根車。就連輪軸和輪轂也是鋼鐵所制，裝配有滾珠和減震結構，既能節省馬力，又便於行走在崎嶇之地，不會叫人感到過多的顛簸。
這會兒車廂裡坐著三個人，自然是李恪、陸衍和陳平，其中陸衍倚窗讀書，李恪與陳平正在對弈。
陳平不適應李恪的棋路，但架不住棋藝高超。棋至中局，兩人皆是見招拆招，整個棋盤凌亂散落，連條像樣的大龍也尋不出來。
這種棋不免下得索然無味，陳平苦笑著推坪，開口問道：“尊上，我看你似乎並不介意城中各處主官越過你威壓主營令一事。”
“我為何要介意這等事？”李恪笑著反問，“他們有他們的相處之道，越過我去威壓遷君，看似是倨傲，實則是他們已將我視作上官。人這東西，只要是平級能夠解決的事，一般是不願麻煩上官的。”
陸衍放下書：“尊上倒是看得通透。老子雲，我無為，而民自化;我好靜，而民自正;我無事，而民自富;我無欲，而民自樸，正所謂也。”
李恪啞然失笑：“我不主張無為而治，只是身在其位，我關注的事情自然要大而化之，若說事無巨細皆要管束，我何來這許多精力，又何來這許多時間？”
“這便是無為而治了。”陸衍堅持道，“天無為，而人有作為，莫為之道，天地至理。”
陳平嗤笑了一句：“師哥，尊上所行非是莫為，乃是或使。他定下了規矩，麾下眾人遵從規矩，在規矩內看似自由，卻又不自由。天有道，人有志，有志卻不可違道，此方為正解。”
“師弟，此乃詭辯。”
“師哥所言才是穿鑿附會。”
看著兩人大眼瞪小眼的模樣，李恪嘆了口氣，逃出車廂。
這天地，真是哪兒都不清淨啊……