“陛下，臣以為不妥！”
已經官拜中書令的曾點提出了反對意見，正色道：“現在，帝國之疆域，何其幅員遼闊？方圓縱橫不知多少萬里！”
“各個藩王國，語言、文化、習俗、文字、信仰等等皆有不同，大行其道。若推行移民政策，不知是異族同化吳人，還是吳人同化異族？”
這的確是一個嚴重的問題。
以人口基數來說，吳帝國要同化治下的異族，不難。
更何況吳帝國的文化繁榮，有著各種較為完善範文化制度？
曾點的話音一落，太子恆就站了起來，贊同道：“父皇，中書令所言極是。”
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“各個藩王國，治下之民，盡皆異族也。若移民雜居，使之同化，長年累月，不知凡幾代人，方可完成這樣的使命。”
“耗時費力不說，還不一定能有成就。”
“再者說，帝國治下的域外之民超過兩千萬，不知帝國本土能拿出多少子民遷移出去？”
頓了一下，太子恆嘆氣道：“父皇，實不相瞞，兒臣曾瞭解過這種情況。”
“父皇鼓勵士子、將士、商賈率領其家卷，定居於各個藩王國，然而，收效甚微矣！”
“如士子一般，憑著自身的才華，甚至是才能平庸，靠著自己是吳人的身份，在藩王國也能出任大臣，甚至是一國之卿相。”
“如普通的將士，在各個藩王國中，也能得到重用，負責募兵、練兵之事，凡我吳人，皆可治國治軍，大權在握。”
“就連那些商賈，定居於藩王國內之後，也能得到優惠政策，做著暴利生意。”
“這看似對帝國以及藩王國大有裨益，實則遺患無窮！”
太子恆語氣沉重的道：“一旦藩王國內爆發大規模叛亂，藩王鎮壓不住，附近的藩王國也不守望相助，帝國這邊又是鞭長莫及，或者自顧不暇的話，恐怕會讓叛亂加劇，顛覆了藩王國，而後引起一連串的惡劣影響！”
“這些來自帝國的藩王、卿相、將領、商賈、平民等等，只怕會遭到叛軍的清算，落得慘死的下場！”
“父皇還記得幾年前在羅國（泰國）發生的叛亂嗎？”
慶忌微微頷首道：“記憶猶新。”
“當時十七弟，也就是羅王信（吳信）就國之後，打算在國內進行改革，推行吳化，不料國人暴亂，羅王信派兵鎮壓不住，只能倉皇出逃，幸好附近的塞國、暹國、南國、駱國等七個藩王國出兵相助，幫羅王信復國，並鎮壓了叛亂。”
“父皇，由此可知，窮則思變，變則生亂，過去就生活在那裡的舊貴族及其庶民，恐怕很難容易帝國強迫他們移風易俗，很難容忍帝國之人強佔他們的土地，據有他們的財富，執掌他們的生殺大權！”
這是一個十分嚴重的問題。
誠然，慶忌已經為諸藩王們鋪好路，連改革軍制，在藩王國內推行吳化的各種法令條文，都為他們準備妥當。
但是人心不服，國情不同，在這種情況下進行改革的話，很容易引發叛亂。
“父皇，請您可憐天下萬民之艱苦，體恤大吳徵外將士之心酸！”
說到情深處，太子恆“撲通”的一聲跪在地板上，眼角泛著淚花，哽咽的道：“前年，兒臣奉父皇之命出巡，視察寧國、塞國、遼國、南國各個藩王國之民情。”
“所見所聞，讓兒臣不勝唏噓。尤其是那些被迫遷徙的軍中將士及其家卷。”
“當時，兒臣問之他們有何不滿之處。父皇可知他們是如何回答的？”
“他們回答：‘甚矣！不敢毀謗始皇帝陛下，然我等有何罪過，要被陛下發配萬里，終生不得歸家？’父皇，這就是軍中將士及其家卷心中的真實寫照。”
頓了一下，太子恆喟然長嘆道：“這十幾年，帝國前後有數十萬將士東征西討，及其家卷一起到諸藩王國定居。”
“的確，他們的生活很是殷實，在當地算得上大富大貴，是‘上等人’，搖身一變，成了貴族。”
“但，這其中又有多少人追求權位名利？”
“父皇，而今你若是徵發幾百萬黎庶西遷，到西方各個藩王國安家落戶，兒臣唯恐天下大亂，國無寧日！”
“這會害了帝國，也可能禍及蒼生，禍及子孫後代！”
聞言，慶忌沉默了。
伯嚭則是反駁道：“殿下此言差矣。”
“在帝國本土，他們只是一介平民，雖家殷人足，卻終歸是平民，但是在所在的藩王國，他們可以是貴族！”
“這是多少人夢寐以求的事情？他們心中有所不滿，那也是少數人！”
聽到這話的太子恆皺著眉頭道：“以小見大。幾十萬西征將士及其家卷，也有數百萬人。”
“伯嚭大人，你所說的少數人，又是多少人？”
“這……”
伯嚭無從反駁。
因為，在這個事情上，公說公有理，婆說婆有理。
從大局觀上來看，吳帝國需要西征將士及其家卷守備各個藩王國，以便於同化他們。
但，又有多少人甘之如飴？
“此事，再議。”
慶忌終究是沒有立刻做出決斷。
慶忌認為，自己有必要出去看一看，體察一下民情了。
不然，要是因為自己的野心，使大吳子民付出慘重的代價，並給後世子孫埋下禍根，慶忌就何以自處？
……
翌日，慶忌領著朝中的公卿百官，在金陵城的正陽門那裡，迎接從美洲歸來的隊伍。
這對於帝國而言是一大盛事，具有榮焉的盛事。
在慶忌的治下，上行下效，吳帝國的臣民已經培養出了積極開拓進取的精神。
以耕戰擴張為榮耀，以“閉門造車”為恥辱。
五年前，慶忌派了澳王吳憂第三次出航，前往美洲大陸開拓。
吳憂雖然已經被封王，有了自己的藩王國，只是他充滿了冒險精神，航海經驗非常豐富，還文武兼備，既能領兵打仗，也可以治理地方，可謂是慶忌諸子當中最合適的人選了。
被慶忌封為澳王的吳憂，國土面積是最大的，卻幾乎沒有真正治理過自己的國家……