後世分析明朝滅亡的原因有很多。林林總總，不一而足。但最直接最明顯的，便是大明的財政系統。
或許是太祖皇帝朱元璋是小農民出身，對財政這種專業性極強的政策有著片面的認識。總之，大明的財政水平可以說是非常簡陋的。
尤其對比宋代，明朝的稅收可以說是倒退了幾百年。
宋真宗時代，國家財政收入1.6億兩白銀，而大明在穆宗皇帝隆慶年間每年財政收入只有3078萬兩，不過是宋朝的19。更主要的是，農業稅佔明朝政府總收入的81，工商雜稅只佔總收入的12。不僅少，質量也差。
雖然都講宋朝商業發達，故而商稅眾多。但實際上，大明的商業初年的時候可能不如宋朝發達。但到了明末，江南都出現了資本主義萌芽，商業已然發達到了堪比宋朝甚至超過的景象。
但到了明代，比起宋朝的時候商稅反而更加稀少了。不僅如此，除了農業稅外，工商雜稅的比例越來越低。
不僅如此，宋代財政收入早就實現貨幣化，太祖皇帝卻把稅收制度倒退了幾百年，恢復了低效率的實物徵收制和勞役制。
衙門內的傳令獄丁，都由各鄉村輪派，即使文具紙張，甚至桌椅板凳公廨之類的修理也是同樣零星雜碎地向村民徵收。
全國蓋滿了此來彼往短線條的補給線，一個邊防的兵鎮，可能接收一二十個縣份的接濟；一個縣份也可以向一打以上的機構繳納財物
萬曆二十年，北京的宛平縣知縣沈榜聲稱，他每年要向二十七個不同的機構交款，但總數則不出白銀二千兩。
如此財政稅收的制度下，整個帝國財政充斥著原始小農式的短見與浪費。不僅是人力物力上的浪費，更是造成了整個制度上缺乏對商業金融的考量，在帝國結構設計下便造成了先天的不足。
更加致命的是，大明的稅收數量基本上建國初期就開始確定，1377年，太祖皇帝分譴各部官員國子監生和宦官巡視178個稅課司局，固定他們的稅收額度。
1385年，太祖皇帝命令將各省和各府稅糧課程一歲收用之數刊刻於石板上，並樹立在戶部廳堂內。1393年，田賦收入達到3227萬8900石，太祖皇帝對此很滿意，宣佈北方各省新墾田地永不起科。自此各地定額稅收作為不成文的法律固定下來，後來也偶爾進行過小的調整，但基本定額從來沒有被擯。
此後，整個大明財政體系也只能夠在這樣的基礎上修修補補。戶部與其說是帝國的財政部門，不如說是總會計部門。不僅大明六部包括其餘中央部門都有自己的稅收大權，就連一些基礎性的修修補補戶部也沒有許可權。
李邦華就任首席大臣雖然權柄儼然首相，但實際上，在大家都沒有摸清楚朱慈烺的秉性之前，大明依舊按照原來的模式在執行。
故而，實際上稅收政策的一點更改都是需要得到皇帝授權才可以的。
這也就是這一回李邦華幾人求見朱慈烺的原因。
對於兩人要求的改革，朱慈烺當然不會反對。他只是一直以來都沒有抽出時間這才沒有著手罷了。
然則，朱慈烺看兩人的表情，也紛紛明白，他們被驚到了。
大明的財政，要說最大的弊端，那就是不公平。
這種不公平不僅體現在結構上失衡嚴重缺乏科學的調整涉及。更是在實際的徵收之上有著極大的失衡。
尤其是在徵收物件上，更是堪稱致命。
而這，便是官紳免稅。
在後世，大部分人或許會覺得哪怕是高官顯宦，照樣也得納稅。不管免稅以及逃稅的法子多麼繁多廕庇，至少從法律上講，人人都得納稅。
但換個時候，在大明可就不是這回事了。
按照常理講，既然是大明子民，自然要人人納賦稅徭役。但顯然，大明的官紳是不如此的。
太祖皇帝在時詔諭：食祿之家與庶民貴賤有等，趨事執役以奉上者，庶民之事也。若賢人君子，既貴其家，而復役其身，則君子野人無所分別，非勸士待賢之道。自今百司見任官員之家有田土者，輸租稅外，悉免其徭役。
也就是所，洪武年間時官紳是不需要服徭役的。
到了嘉靖二十四年優免則例則規定，京官一品優免役糧三十石人丁三十丁，以下遞減，至九品優免役糧六石人丁六丁；外官減半；舉監生員優免糧二石丁二人；致仕優免本品十分之七。
最後到了萬曆三十八年時優免新例規定，現任甲科京官一品免田一萬畝，以下遞減，八品免田兩千七百畝；外官減半；致仕免本品十分之六；未仕進士優免田最高可達三千三百五十畝，未仕舉人優免田一千二百畝；生員監生八十畝。
當然，也許有人會說。這個免稅條例也只是一種額度，也未必會有誰都用得上。比如海瑞，還不是死的時候連個喪事都辦不起
然則，這又涉及到大明複雜的基層生態了。比如那範進中舉為何能歡喜得癲狂過去當真只是有了一個考進士的機會嗎那定然不是，縱然是舉人可以直接當官，其實也難講能當個什麼官兒。畢竟，候著等官的人可太多了。
這一切，便是在這：未仕舉人優免田一千二百畝上。
只要有了這個免稅資格，哪怕你之前一窮二白沒有一千兩百畝地，那只要想有就立刻能有了。
當然不是說舉人有本事能夠強取豪奪不犯法，而是當了舉人便立馬能當個老爺，有的是那本鄉鄰里笑嘻嘻地將田地進獻個舉人老爺，掛在舉人老爺的名下。
為的，便是免稅。
畢竟，在大明治下，實在是有無窮無盡的徭役賦役等著百姓們去承擔。相反，要是將田地掛在官紳的名下，這些無窮無盡的煩擾頃刻間就消失乾淨。將田地進獻出去的百姓自然是依舊還自己耕作，只需要貢出一份收入給舉人老爺。而名下寄著田地的舉人老爺也能憑空得到一份收入。
唯一受損的，只有大明稅收。
更加隱性受損的，便是那些無處將田地僅限的小老百姓，他們要更瘦加稅過後的重擔。
誰都明白，官紳比起小民百姓而言顯然是有力者，比起其他平民百姓更應該承擔賦稅。但在大明，這邏輯卻掉了個頭。
免稅被當作一種特權贈予給了大明官紳。就是朝堂要加稅，亦是只能加到小農身上。
可要動這一塊蛋糕
李邦華與傅淑訓都陷入了沉默。
他們都是在京高官，李邦華位居一品，傅淑訓加上贈官也是位居一品。身後都有免稅一萬畝田地的優待，這一茬要是沒了，動的可是切切實實的利益。
甚至，就算他們勉強想要推行，能有多出力亦是可想而知。
朱慈烺如何不明白他們的心思
朕意已決。朱慈烺道：但朕既非暴戾刻薄之人，亦非莽撞少謀之人。豈能不明白國家大政，一舉一動都要三思後行的道理諸位愛卿只管放心行事便可。若是你們聽了朕接下來的話還以為不妥，朕可以暫緩。
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李邦華與傅淑訓緩緩頷首：老臣洗耳恭聽。
朱慈烺悠悠地道：我大明職官之少，俸祿之低，歷朝歷代實屬罕見。朕，亦是不願意坐看這一點啊。這大明稅收，取之於民用之於民。想要用之於民，自然也要有一套良好運轉的管理體系。而官吏的待遇便是重中之重。這一點，從朕執掌臨清戶部分司的時候便已然做了。諸位愛卿，就沒有想說的嗎
聽朱慈烺如此一言李邦華與傅淑訓既是歡喜，又是憂慮。
李邦華當即感嘆道：此乃大事，更是大善啊。吾皇仁慈。
傅淑訓先是糾結了一下，一想到額外的支出他就頭疼，但既然是加薪，那自然是可以提高效率，解決稅收問題的。傅淑訓很快就搞明白了主次，笑道：吾皇英明，此乃我大明之幸。
沒有哪個員工不渴望加薪的。
尤其是在工資太低，歷朝歷代都罕見低的情況下。
大明宣德時朝臣月薪止給米一石，外官不過三石，原來的俸鈔，因為貶值，每貫實值二三錢。洪武年間倒是好一些，俸祿都是全給的米，但有時候也用錢鈔折支，照例特價鈔一貫錢一千抵米一石，但大明寶鈔後來發行太過氾濫一文不值，於是又增加到每石米換算包抄十貫。
正統年間的時候有規定，五品以上，十份的俸祿裡二份米八份鈔，六品以下，十份裡，米三鈔七。後又改在外官月支祿米二石，其他的全都發寶鈔。照比例推算，正一品月俸得米十七石四鬥，其他的折算寶鈔五百九十六貫，用一貫值三錢計算，只有一千七百八十八文。
外任正七品官知縣實際上能拿米二石，包抄五十五貫，算起來只有一百六十五文。這麼低下的俸祿，只依靠工資，誰都沒法正常生活。實際上變相逼迫大臣貪汙。反過來造成朝堂稅收更加艱難。
無論於公於私，李邦華與傅淑訓都是大為贊同。
既然有了加薪這一張牌，參考此前軍銜制後大明的俸祿水平，李邦華與傅淑訓臉上表情便好看了許多。
其餘姑且不論，先將京畿這裡試點起來吧。朱慈烺笑著，喊來幾人，低聲吩咐了起來。
後世都吐槽通貨膨脹，錢越來越不值錢，越來越像是廢紙一張，擦屁股都嫌硬。說起來，朱慈烺每回擦屁股的東西其實就是寶鈔司出產的。寶鈔司。是四司，也就是惜薪司，鐘鼓司，寶鈔司，混堂司之一的衙門，掌製造粗細草紙。皇帝所用的草紙由內官監製作，就是來源於這裡。寶鈔司雖然名字裡有寶鈔兩個字，但這其實不是製造大明通行寶鈔的地方。
真正負責寶鈔事宜的衙門叫做寶鈔提舉司，位列戶部門下。
今日，徐煥武進了內城，在城西鳴玉坊靠近新開道街的地方停了下來。
這是一處中式四合院，門庭不大，十分老舊。只有一個老頭在門房裡依牆睡覺。
角落裡，一塊陳舊的牌匾顯露著這裡的身份。
這是寶鈔提舉司。製造大明貨幣的地方。
徐煥武在門前立定，足足等了百餘息，直到身後的人都煩了。那老頭才發覺有人進來了。見來了生人，老頭一臉驚訝。但很快，老頭就反應了過來。這會兒的老頭彷彿發覺了自己乃是衙門的門房，板著臉撐出一些威嚴，但這會兒肚子裡卻不爭氣地咕咕叫了起來。
見此，徐煥武倒是笑了：老伯，眼下已經過了午時了，還未開飯呢阿桂，給老伯送點吃的。
哎呦，原來是軍中將士。這會兒，老頭終於看到了那阿桂身上的軍裝，面色一變，但緊接著就是疑惑：不知這位將士來此有何貴幹
貴幹麼徐煥武望著頂上寶鈔提舉司上的牌匾，道：當然是有的。來人，將這裡門庭換掉。
緊接著，一塊碩大的門牌換了上去。
大明帝國中央銀行。
徐煥武手中拿著一封任命狀，從今往後，這就是他的新工作了。
大明二七六年十月一，對於大明而言是一個平靜的日子。
宛平縣衙裡，清晨的陽光升起，吳英科麻溜爬了起來。作為宛平縣的縣令，他可是每天都忙得喘不過氣來。
尤其這一回連番大捷又是聖上大婚，吳英科更是忙得頭大如鬥。
不過，當吳英科上衙的時候，忽然發現戶房的書辦費丁苦著臉：縣尊，出事了。
一見來的是戶房的費丁，吳英科頓時心裡一驚。這關節出事情，不會是秋糧出問題了吧頓時，吳英科急切問道：到底是出了何事
本月的俸祿連帶此前的加俸犒賞都下來了，可是可是費丁苦悶道：折了五成的鈔啊未完待續。