陝西延安府的流寇首領多如牛毛，大大小小的幾百人了，在史書上有記載的也達到了七十多人，那些很快被朝廷大軍剿滅的流寇首領，沒有留下任何的資料，他們以前就是不起眼的人，大都是屬於最底層的人，不會引起任何的關注，一些能夠堅持到後來的流寇首領，在軍隊慢慢壯大起來之後，才真正留下的史料。
這些流寇，將延安府視為大本營，時不時的到西安府、慶陽府以及山西等地騷擾，一旦遭遇到圍剿了，作戰不利了，就很有可能回到延安府各地，依靠著熟悉地形的優勢，四處移動，和官軍捉迷藏，最後實在不能夠堅持了，就假裝投降朝廷，反正能夠得到封賞，等到實力集聚起來之後，再次造反，也沒有多大的事情。
不過朝廷之中出現了兩個人，讓這些流寇開始心驚膽顫了，一個是三邊總督洪承疇，此君很少有招撫的行為，一律都是無情的斬殺，甚至違背過前任三邊總督楊鶴的命令，斬殺已經投降的流寇，另外一個就是新任的延安府知府鄭勳睿了。
諸多的流寇總算是弄清楚了，這個新任的延安府知府，本是殿試狀元，翰林修撰，不過只是做了三個月的修撰，就出任了延安府知府，而且這位知府大人，只有十七歲。
這讓所有的流寇首領都是倒吸一口涼氣。
他們本來是不會在意的，可是鄭勳睿剛剛上任，不過一天的時間，不沾泥和神一魁兩人都被斬殺了，而且不沾泥麾下的兩千五百多人，幾乎被斬殺殆盡，沒有任何還手的機會，還有神一魁，同樣沒有還手的機會，兩千多軍士，絕大部分都投降了。
這簡直就是惡魔，只有十七歲的年紀，如此的兇猛，誰要是撞見了，豈不是沒有活路。
有關知府大人麾下大軍的傳聞，也是越來越多了，什麼知府大人率領的大軍，乃是從京城帶來的，是皇上身邊的錦衣衛，還有什麼知府大人到延安府來，就是奉了皇上的密令，要剿滅這裡的流寇的，等等。
不僅僅是流寇，就連三邊總督洪承疇和延綏東路副總兵曹文詔等人，都產生了好奇的心理了，他們不知道鄭勳睿究竟是什麼人，難道是文武兼備。
這一切的傳聞，都被鄭勳睿拋之腦後了，他如今的事情很多，首要的兩件大事請，一是擴充軍隊，二是冬小麥的播種。
兩件事情都令人頭疼。
延安府境內沒有設定衛所，因為這裡緊靠著的有寧夏前衛、寧夏中衛和寧夏後衛，還有榆林衛，這些衛所都是朝廷特別關注的衛所，規模很大，衛所的邊兵很多，主要用於防禦蒙古部落的侵襲，所以在延安府設定衛所，就沒有必要了。
但因為流寇的侵襲，延安府所轄的府州縣，全部都設立了守備衙門，軍士雖然不是很多，但聯合起來也不少了，這些守備衙門的軍士，戰鬥力孱弱，好多都是臨時招募和組建起來的，幾乎沒有什麼戰鬥力，拉出去戰鬥是不可能的，守城都吃力。
不過這些人都是需要官府養活的，消耗糧食是必須的，延安府最缺的就是糧食，老百姓掙扎在死亡線上，糧食是可以救命的。
還有一種情況，那就是前任的三邊總督楊鶴，曾經招撫了不少的流寇，將這些流寇首領大都安排在各地的守備衙門，當然這些人全部都再次的反叛了，但是他們投降之後，消耗了官府不少的糧食，再次反叛的時候，多多少少令各地的官府遭受沉重的打擊。
官府不敢不提供糧食，這些守備衙門的軍士，悉數都在城內駐守，要是他們反叛了，那城池就危險了，若是出現裡應外合的情況，城池瞬間就是陷落。
鄭勳睿的第一件事情，就是要整頓延安府內的所有守備衙門。
裁撤是必須的，守備衙門的軍士，沒有什麼戰鬥力，而且其中還有不少的地痞混混，這些人成事不足敗事有餘，就是到守備衙門混口飯吃，關鍵時刻根本不會拿性命來拼搏，而且他們帶壞了守備衙門的軍士，讓守備衙門有名無實，就連流寇都沒有將守備衙門看在眼裡。
如此的軍士，必須毫不留情的裁撤，而且需要用雷霆手段。
可是問題也出現在這裡，延安府各地遭遇到太大的創傷，可以說是非常的虛弱，這個時候只能夠是慢慢的調養，驟然動手，可能是雪上加霜，就說這守備衙門的軍士，突然間全部裁撤，會引發巨大的震盪，而且延安府地域廣闊，知府衙門不可能在短時間顧及到那麼多的。
時間不等人，馬上就是十月，冬小麥播種在即，這個事情絕不能夠耽誤，否則來年延安府的情況會更加的糟糕。
知府衙門的告示迅速送到了延安府所屬的府州縣衙門。
第一道告示的命令非常簡單，播種冬小麥，此舉作為考核各級官吏的主要指標，無比在十月之內，將所有的冬小麥播種下去，若是有農戶缺乏種子，官府必須要提供。
第二道告示，要求府州縣衙門，在遭遇到流寇侵襲的時間，必須在兩日時間之內稟報府衙，而且前後必須堅持四天左右的時間，四天之內城池絕不能夠失陷。
第三道告示，要求各地守備衙門，動員所有的軍士，參與到冬小麥的播種事宜中，各地根據軍士人數的多少，劃出具體的播種任務，凡是完成任務的軍士，可以得到一定的獎勵，凡是不能夠完成任務的軍士，立即裁撤，而且官府要嚴懲。
第四道告示，要求各地官府，今後凡是動用府庫的糧食，必須經過知府衙門的同意，否則視為偷竊，不管涉及到誰，一律嚴懲，就算是有大軍來到了當地，要求提供糧草，也不準提供，大可以將責任推給知府衙門。
這三道告示，在各地引發了一陣的風波，守備衙門裡面的那些地痞混混，坐不住了，要是換做以往，他們早就想方設法的製造亂子了，可現在他們不敢，新任的知府大人，已經被傳成了神仙一級的人物，人家率領的軍隊，可是從京城來的，斬殺流寇眼睛都不眨一下，幾天的時間，就剿滅了接近五千的流寇，這樣的戰鬥力，哪裡是這些地痞混混敢於觸碰的。
各地官府對於提供冬小麥種子一事，沒有什麼抗拒的，這本來就是官府應該要做的事情，再說提供的種子也不多，不知道多少的土地都荒蕪了，沒有人來耕種了，再說就算是耕種了，來年是不是有收成，也是說不清楚的事情。
可是讓守備衙門的軍士參與到冬小麥的播種，這讓府州縣的主官有些為難了，其實這守備衙門的軍士，之所以能夠混飯吃，還有一點最為主要的，那就是他們幾乎都是屬於知州或者知縣私人的軍隊了，用來護衛他們的安全，保護他們的財產。
可知府衙門的告示，也是必須要執行的。
畢竟新任的知府大人，是殿試狀元，翰林修撰，那樣的身份是非常尊貴的，而且人家就是出任延安府知府，也是兼任翰林修撰的，那說明人家上面有人，捏死什麼知州知縣之類的，不過是小菜一碟。
也正是在這樣的情況之下，知府衙門的告示在很短的時間之內，得以貫徹下去了。
下發了告示之後，鄭勳睿沒有安心，他很清楚，因為人口的大量流失，這一次冬小麥的播種，不容樂觀，播種的面積不會很大，這也預示著來年的收成不會很大，再說氣候的因素是關鍵，要是再來一次大旱，那他就只有搬起石頭打天了。
可是該做的事情還是要做。
下發了三道告示，按說鄭勳睿應該到各地去看看了，不過他暫時沒有這個打算，畢竟延安府還很不穩定，儘管這些天沒有聽說哪裡遭遇到流寇的侵襲，可人家隨便躲在什麼地方，他是不可能知道的，這個時候要是下去巡查，萬一遇見大規模的流寇，出現什麼意外，那一切都完了，挽救的機會都沒有。
他的目標對準了此次被俘虜的二千二百多流寇的身上。
這是他完全沒有想到的事情，廝殺不過剛剛開始，神一魁就被斬殺，其麾下的軍士基本都投降了，失去了主帥，處於那樣的情況之下，逃走是沒有路的，就算是不被抓到，餓死的可行性也是很大的。
對於這些投降的流寇，鄭勳睿本來是沒有什麼興趣的，不過楊鶴後來稟報說，這裡面有一大部分人，以前就應該是軍士，不是普通的流民，這讓他突然產生了想法，洪家堡這樣的遭遇，可遇不可求，今後繼續想著招募來歷清白的軍士，可能性不是很大了，時間上面來不及，也不是很現實，恐怕吸收一部分流寇的軍士，是最好的辦法了。
當然這就需要有充足的時間來訓練，恰好延安府的實際情況，為他提供了時間和地方，自己在延安府至少是兩年左右的時間，加大力度訓練，得到一支強悍的軍隊，問題應該不是太大的。
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