三衛軍首批換裝崇禎十四式遂發線膛槍的有八千人，程銘九挑選的都是當初參加過遼西大戰的老營軍卒，這些人有著豐富的作戰經驗，對這種新式武器的掌握和運用，也較那些新兵要熟練的快。
於是，漢江兩岸的朝鮮國百姓們，整日裡就看著明朝的軍隊在江灘的開闊地，練排槍，練放炮，有時候甚至排槍，大炮齊放。最初還有人以為是天兵天將下凡，捉鬼捉妖，弄的人心惶惶。後來時間一長，人們發現除了驚天動地的聲響以外，對他們並無其他影響，於是又都放下心來。
又過了幾日，就連擠在江灘上看熱鬧的百姓都逐漸少了。
半個月後，進入九月份的朝鮮國漫山遍野都是黃綠的樹葉，秋天的到來意味著糧食即將有了收成，而東夷蠻族也將南下打草谷。
同時，有細心的朝鮮國百姓突然發現，一直在漢江邊放排槍，放炮的明軍不見了，幾乎一夜之間，原本連綿數里的軍營竟消失不見了。有人試圖在明軍營址上尋些丟棄的物什，打算貼補家用，但卻個個空手而回。
那一片江灘乾淨的就好像從未有過駐軍一般，而那綿延數里的帆布軍營，似乎也只有在做夢的時候存在過。
姚啟聖履任平安道黜陟使已經半月有餘，下面的朝鮮官吏並沒有想象中那麼難以約束。這些人要麼傾力巴結，要麼便是從父輩世襲下來的碌碌無為之輩。能夠協助他理清政務的人幾乎沒有，但他深知自己今時今日的地位來之不易，絕不能任由政務像野草一樣自由生長。
其實，所謂的地方政務，只有兩點，一是治民，二是治官。
但在朝鮮國與大明又有不同，鎮虜侯全盤接管朝鮮國，最根本的目的就是要遏制滿清東虜的發展，那麼不論何種治政，都應當以此為基準。
所以，只要抓住了民心，地方官再想要掣肘，就讓他們嚐嚐什麼是後悔莫及。
姚啟聖的應對策略很簡單，眼看著進入秋收的農忙季節，他以黜陟使的名義頒佈政令，免除了平安道百姓當年的所有徭役。這第一道政令，使得地方百姓們歡呼雀躍。
不過，有些人卻未見起一般的高興。其時，朝鮮國的徭役並非是官衙的工程有多麼急迫，而是很多地方士紳打著官府的名義，使用官家徭役，去做自家的工。
而這在平安道本地已經習以為常，時下正是收成的季節，姚啟聖一道政令頒佈以後，半數的士紳甚至是地方官都失去了免費的勞動力，而他們的用工缺額，要麼只能花大價錢從各鄉僱傭，要麼只能拖到農忙過後，才能恢復到正常水平。
這從根子上就得罪了當地的士紳，而姚啟聖卻不怕，因為就在他履任的同時，三衛軍派駐平安道的治安隊也一同進駐了平安道首府。如果誰敢公然起來鬧事，那麼正好可以堂而皇之的將他們以作亂的罪名逮捕下獄治罪。
果然就有不長眼的人，趁著姚啟聖趕赴濱海視察的當口，於首府興兵作亂，他們哪裡是三衛軍的對手。駐紮在首府的人馬雖然名義上是治安隊，但那只是為了掩人耳目，實際上他們都是輔兵營中的精銳敢戰之事。
那些士紳們武裝起來的家奴怎麼可能是輔兵精銳的對手？
當姚啟聖聽說了有人作亂以後，不但沒有憂慮，反而還喜上眉梢。
“正犯愁不知該以什麼理由將這些討厭的本地士紳署理一遍，這現成的藉口就送上門了！”
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但是，姚啟聖並沒有立刻下令進剿，反而大有深意的對與之同來的治安隊指揮使交代了幾句。
“把好城門，先讓他們在城裡折騰幾天，把該折騰的人都折騰出來，等到時機成熟，咱們就來個甕中捉鱉！”
治安隊指揮使心領神會，整整三天時間，他沒想城裡派出一兵一卒，甚至還對作亂士紳某些要求睜一隻眼閉一隻眼，比如某士紳賄賂以求帶些家奴友人進城等，指揮使均一一同意。
然而，是什麼也就得意了三日，第四天一早，治安隊突然開上城中街道，封鎖了各處路口，然後按圖索驥，將作亂的所有首腦統統逮了起來。當日午時，姚啟聖進入平安道首府。
這一戰，他大獲全勝，但卻沒料到，由此而後，將引發一系列就連姚啟聖本人都難以置信的事件。
就在平亂之後的第五天，姚啟聖忽然接到了滿清方面送來的公文，要求他釋放被捉的商人，以及發還財產，因為他們都是在為滿清工作，否則就會兵戎相見！
“這是**裸的訛詐！”
姚啟聖憤怒的罵著滿清東虜手臂伸的太長，但一轉眼他竟又笑了。當即行文回信，只要滿清方面出示人員路引和物資清單，他就可以憑此放人退貨！
姚啟聖如此大膽的回信，就連治安隊的指揮使都有些擔心。
“大使，這麼回信是否不妥？萬一滿清方面真的出示了清單，難不成咱們要白拱手讓出去著許多物資？”
在治安隊指揮使看來，出人可以，大不了就是放出去幾個浪費糧食的廢物，但物資貨物可都來之不易，豈可說送出去就送出去呢？
姚啟聖神秘一笑，“放心，山人自有妙計！”
治安隊指揮使一頭霧水，滿腹的狐疑，卻又只能相信姚啟聖的辦法，誰讓姚啟聖的官比他大呢！
姚啟聖看出來治安隊指揮使的擔心，便寬慰他道：“放心，給咱們寫信的不過是滿清東虜的一個知府，你想想，一個知府憑什麼和咱兵戎相見？他的朝廷會不會治一個輕啟戰端的罪名？你只管看戲就好了，出了問題自有姚某人一力承擔！”
姚啟聖都把話說到了這個份上，治安隊指揮使將信將疑。果然，次日晚間，滿清東虜一側便有回信，其間羅列的大批清單，但卻在人員名單上多有錯漏，驢唇不對馬嘴。
治安隊指揮使埋怨著姚啟聖亂說話，現在人家獅子大開口漫天胡說，現在又改如何回覆人家？
姚啟聖笑道：“這還不簡單，你且來看看，比如這絲麻一項，可曾說明了是產地何處的？還有粟米，也沒有明言是否舂過的……”林林總總挑了一堆問題，很快又寫成了一封書信，命人連夜送往滿清東虜一側。
也許是姚啟聖的書信聲情並茂，誠懇之至，對方不但沒有惱怒，反而不厭其煩的說明了絲麻產地，以及粟米是否舂過的這等具體事宜。
治安隊指揮使是個死腦筋，看到滿清很快就有了回信，仍舊是心有惴惴。
“看看，人家是鐵了心的要東西，看看你給是不給！”
這回可把姚啟聖惹惱了，“怎麼？你就那麼怕滿清韃子？要不要姚某行文程軍門，將你調回輔兵營去？”
這位指揮使知道姚啟聖此前是輔兵營裡的一個管伙食的小兵，現在成了他的部下，自然心裡頭泛酸，所以每每在言語上多有表露。姚啟聖一直以大局為重，不與之計較，但今日實在忍無可忍，便攤開了排，直接指斥。
聽說姚啟聖打算行文程銘九要將他調回輔兵營，治安隊指揮使當時就有些心虛。
“不必，不必！怕他韃子何來，他要敢來，俺就帶著麾下軍卒打的他們叫娘！”
姚啟聖笑了：“這才像話，不要總是先墮了自家的威風。”然後他又話鋒一轉，“放心，這個仗短時間內打不起來，就算打起來了，也用不著你的治安隊上陣！”
原本那治安隊指揮使已經放下了心松了一口氣，可聽到姚啟聖如此說又緊張了起來，難道終究還是要惹惱了滿清東虜嗎？說實話，他是真怕啊，別看他平日裡叫的歡，但畢竟參加三衛軍輔兵的時間不超過一年，他又是應天府人士，從未參與過當年的遼西大戰，對滿清東虜和絕大多數的明朝百姓一樣，都是在內心中充滿了忌憚與恐懼。
他認為多一事不如少一事，姚啟聖這是在玩火。
對！姚啟聖的確就是在玩火，但這個火玩的好了，也不枉程軍門對他重用一場。
姚啟聖並沒有真的發還物資，也沒有按照名單放人。這些名單清單，都是朝鮮國內的不法士紳逃到滿清後替他們編出來的，姚啟聖豈肯輕易上套。
於是再次些了一封親筆手書，直言名單與清單和他掌握的實際情況多有出入，請對方賀氏以後，再重新擬定一份清單與名單，以利於他行事。
其實到了這個份上，就算傻子都應該能看得出來，姚啟聖是再與一江之隔對面的韃子知府虛應推諉。
要麼對方心存幻想，繼續修改清單和名單，要麼就真格開戰，痛痛快快殺過江來。姚啟聖算準了對方不會開戰，一個地方知府怎麼可能做得了滿清小朝廷的主呢？也就是一些被嚇破了膽的無腦地方官才會相信他們的訛詐。
姚啟聖心中冷笑，自己這是看得起你們，才陪這你們玩著文字遊戲，等過得幾日，新軍抵達平安道，就是我大明提兵過江了！