羅長山求見之時也是萬基頭痛之時，收購糧米，建立後備兵役制、準備農閒整訓，為北部和東部的破虜軍籌備糧餉，合計戰功，同時為北華的鎮城選址。
林林總總讓萬基和顧五嶽是忙碌不堪。好在籌建北華勸業銀行的事宜由白士第擔負了，否則更是分身乏術了。
米糧的儲存干係到明年泰半後到遼民的口糧，以往都是從濟州運入，折損不少，花費極多，此次，北華豐收，收購的糧米估算可以支撐明年大半年的耗用，僅這一點就能節省兩萬多兩銀子。
此外，米糧是否儲存好還干係明年春耕的種子，不可大意，如今顧五嶽是專門負責此事。
顧五嶽除了上述職責還負責掌控後備兵役制和各村學堂的建立，也是事務繁多，忙的天昏地暗。
以往兩年是因為財力不濟、人員短缺，免費入學的學堂沒有建立，今年則是開始籌建，力爭用五年的時間將各村學堂建立起來，費用頭兩年由濟州撥給，兩年後將會由北華的稅收自行解決。
後備兵役制的建立和整訓也遇到問題，很多人認為舞刀弄槍乃是破虜軍的事，在村中何必如此行事，也是繁事多多，這數百個村屯的兩制建立那就是個大麻煩，讓顧五嶽是欲仙欲死。
他手下的王錚、羅山、羅東等人被他支使的各處奔忙。
這裡鎮城的選址和建造也是關鍵，趙烈深知，經濟很大程度上是城市的經濟，農業的穩定只是保證國內不亂，不過是不是繁榮富強則要有城鎮帶頭做大做強，畢竟商稅才是國家收入的主體，當下歐洲一些國家商稅已是大頭了。
方茂港在整個華北平原的西側二十餘裡，作為一個港口尚可，作為華北平原的治政中心，它的位置則是不妥當的。它偏居一隅，此外從平原進入二十餘裡的丘陵地帶才能抵達，這讓人和物資流動極不順暢。
如果鎮城在平原上，則收購糧食、運送物資、百姓到鎮城辦事採買才能方便順暢。因此，趙烈下令萬基一到北華就開始選址建造鎮城。
萬基一到北華就安排人手探查選址，作為一個預計的大城，沒有充沛的水源是萬萬不能的，選址都是在新遼河和新渾河上挑選。
歷經數月的篩選。新遼河下游的一塊平原被選中，作為鎮城的地址，它在新遼河中游，位於華北平原中西部，與方茂港一百餘裡，既方便掌控華北平原的全域性，同方茂港這個同濟州相連的根基之地相距不遠。
至此，選址是告一段落。
介於泰半的遼民已經安置，只有濟州、石島還有數萬名遼民沒有抵達，所以萬基決定今冬啟動華都的建造。是的，趙烈命名此城為華都。
由於此城的地界已經被兩個村屯耕種，因此將會將兩村屯的村民遷到東部新開拓的地帶，這就涉及很多瑣事，今日萬基、白士第等人就此商議。
“這裡的村民提出補償他們今後三年的田畝收入，並且新遷地點也得是臨河之地。”一個矮小的吏員說道。
半月前，萬基派出由五名吏員和二十名軍兵組成的隊伍前往這兩個村中與村民商議搬遷事宜。這名喚戴明禮的吏員就是其中之一，經過近一週的商談，將村民的條件帶了回來。
“這村長幹什麼吃的，村民是如何帶的。敢同政務司提出如此多的條件，當真是膽大包天。”白士第撇嘴道，由於他負責建立兵役制和學堂，這般小肚雞腸、斤斤計較的村民他是見多了。不過村長這般無力掌控全村的還是少見。
“萬大人，白大人，他們的村長原是東江鐵山的遊擊，名喚魯銘德，在鐵山立過功，顧大人曾經想讓他幫襯與他。不過魯銘德拒絕了，還是到北華開拓屯田去了，因此當了村長，這個條件就是他提出來的，說是村民開拓不易，辛苦兩年明年就可成為熟田，此時搬遷到荒涼之地，一切都得從來，很是艱辛，所以提出這些條件，魯銘德還說，這些條件不是太過分，都是應當應分的。”戴明禮拱手言道。
哦，是這位爺，萬基和白士第一對眼神，這個魯銘德用趙烈的話講就是個帶路黨，沒有他鐵山不會如此順利被破虜軍拿下，甚至得多死些人，多費些時日，魯銘德還算有功於破虜軍，不過，他也是為了自保，戰後，因此沒法回皮島。
因為他當內應造成鐵山失陷，他一是無顏見江東父老，二也是怕回去被追究罪責，因此隨破虜軍來到濟州。
按照顧五嶽的意思是讓他幫襯顧五嶽辦事，誰知這位魯銘德不想讓皮島中的舊人認為他是早被破虜軍收買作為內應，因此拒絕了顧五嶽的心意，帶著家人到北華開拓田畝了。
原來是這位爺啊，白士第悻悻地撇撇嘴，“功勞不大，架子端的不小。”
“趙大人曾經說過，對於百姓的最低要求我等要給予補償，畢竟百姓才是我軍根本，百姓富足我軍才能根基牢固、無往而不勝。”萬基抿了口茶說道。
白士第直翻白眼，方才你怎麼不提，當下說這個當真是見人說人話見鬼說鬼話。
“戴明禮，你說說，你等核算的給予他們的補償銀錢當是多少。”白士第問道。
“白大人，按每戶五十畝每畝每年一兩銀來算，一戶每年五十兩銀，三年一百五十兩銀，兩村共計一百二十三戶，合計一萬八千四百五十兩銀子，此外我等思量將他們遷到部落舊地，其他平原地帶大多有主，要麼就是離官道較遠，村民不願。”戴明禮回道。
“那就劃撥銀錢，讓他們即刻搬離，建城要即刻開始，須知大人可是翹首以待。”萬基是一催定音，一個鎮城的建立將是一個長期的過程，不過，萬基深知趙烈對於這個北華鎮城的看重，他當然想早日動工。
“萬大人，我等估算今冬要徵發萬名青壯，明年夏季還要徵發萬多名青壯，恐怕得政務司下令徵調。”白士第言道。
萬基點點頭，“此外，各位好生籌劃程序，盡力減少開支。”這些青壯都是沒人每月一兩銀子的餉銀，加上伙食的開銷、器具的耗用、馬匹的開銷、鐵器、水泥每樣都是不菲的銀錢，不能不儘量節儉。
濟州的銀庫支撐著破虜軍水步軍，消耗極大的造船，以及無底洞般的北華開拓，第一次弗朗機寶船財富已經耗盡，如今第二次的寶船財富也是消耗不少。
萬基知曉不會有第三次了，趙大人已經講過，他還要保住弗朗機人的海上商路，這才是今後細水長流的買賣，因此不能再消耗弗朗機人的實力了，所以所有的開銷都要精打細算。
眾人齊齊應諾。
第二日，萬基在官署同羅長山見面，都是老熟人了，寒暄過後，羅長山奉上三千兩的銀子。
“羅東主果然慷慨，此番捐獻是北華政務司收到的最大一筆獻金，不過，本官還是想知道羅東主來意才好處置，羅東主的銀錢可是不好拿啊。”萬基笑道。
“萬大人說笑了，我羅某人向來跟隨趙大人左右，趙大人到哪裡，羅某就將生意開拓到哪裡，我宏泰向來本分經商，從不敢越雷池半步。”羅長山媚笑道。
他可是深知，萬大人乃是趙烈趙大人的嫡系親信，向來職掌破虜軍的內政，如今破虜軍的前程都在北華島上，因此趙大人將萬基派到此地，可見萬基在趙大人心中的地位。
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“好了，羅東主還是直言相告此行為何？”萬基每日諸事繁巨，就不打算繞彎子亂猜測了。
“大人，小人此番運來八百名大明、朝鮮女子，十五歲到三十歲都有，只是不知大人何時開始建立婚配所。”意思很是明顯，什麼時候允許與青壯們商議女子的聘金等事宜啊。
萬基也是撓頭，趙大人最是厭惡人口買賣，每到一處都是取締官奴私奴，不過，此番北華島的遼民中青壯孤身一人的太多，讓趙大人無奈選擇了這個法子，作為大人的屬下當然是具體經辦此事。
萬基想了想，“羅大人，近幾日，本官派人專門籌劃此事，拿出一個院落來作為婚配所的所在，你可到時派人到那裡聽信。本官也是希望此事儘快進行，北華島上的青壯沒有娶親的太多了。”萬基也是搖頭無奈，這已經是北華島最大的問題了。
“小人多謝大人了，”羅長山笑的臉上肥肉亂顫，“此外，大人，本地百姓畢竟開拓時日尚短，銀錢不足，不知北華銀行是否放貸與百姓婚配。”
“這才是你此行的真正的目的吧，”萬基笑著一指羅長山。
“大人，小的所言也是北華實情，許多百姓都有自己或是為其子侄婚配的意思，不過大多囊中羞澀，恐怕得有兩三年的時日才能積攢出錢糧來，不過，到時可是耽擱了數年，因此北華銀行放貸一可解百姓之難，二者也可盡收其利，何樂而不為呢。”羅長山笑眯眯道。
“本官只能讓銀行以開拓、備種、建房的名義放貸，其他的名義是通不過的。”萬基說道，買賣人口如論用任何借口也不能出現在紙面上。
“如此就好，如此就好。只有如此，我等才能讓更多的女子加入婚配，畢竟北華島女子的缺口甚巨，如都是我等商人墊付銀錢恐怕無人支撐下去。”羅長山長身一揖道謝道。(未完待續。)
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