在張垣決定全力迎戰的時候，延安的紛爭也告一段落，確如趙子贇等人分析的，對於延安來說，南京不是麻煩，蘇聯才是，本以為雙方軍事協定簽署，兩方高度認同，共進退已經是唯一的出路，可毛公等人沒想到，牽扯蘇聯，一些人就跳了出來。
尤其是高王主持的東北局成了一個衛道士，這二人藉口局勢不穩，不能離開黑省，僅僅是派人帶來了他們的報告。
報告中反復強調蘇聯和屬於同一個陣營，斯大林是的領袖，莫斯科的一切做法並沒有針對延安，朝鮮的事情和中國有什麼關係報告甚至對趙子贇霸佔清津和濟州島不滿，這種侵略行經，蘇聯不接受也是情有可原的，如果趙子贇讓出清津，退出濟州島，不干涉朝鮮內政，相信斯大林一定會欣慰的轉而支援延安和張垣，但要是趙子贇一意孤行，相信廣大黨員不會助紂為虐。
周公是深刻體會了趙子贇當時一針見血說的過於超越國家的話，這在當今世界，是一個致命傷，而且他已經隱隱看到曾經紅四方面軍發生的那一幕，而且蘇聯的介入將會造成比那時候更加嚴重後果。
毛公對此相當生氣，這麼簡單的事情看不清楚朝鮮內政，朝鮮內政關蘇聯什麼事推翻已經得到很多國家認可的金九政權，就不是侵略行經
事情的難點在於蒙疆和蘇聯的紛爭在朝鮮，清津地區雖然很多人都知道，是金九和趙子贇簽署協定中明確劃歸蒙疆的，但問題是現在這二人都不是國家領導人，協定的有效性受到質疑。
有人也建議，不如讓周公再去張垣，和趙子贇談談，如果蒙疆放棄朝鮮，一切就好解決了，不過此建議被毛公當場否決，且不說蒙疆已經昭告天下，絕不放棄清津，毛公直接提出一個致命的問題，莫斯科能以李東寧為藉口，難道就不能以喬巴山為藉口真要出現這種情況，怎麼辦
周公則從另一個方面進行了闡述，南京攻打蒙疆，難道不想全盤接收蒙疆的利益如此不管不顧，任由蘇聯控制朝鮮，拿回蒙疆已經得到的清津，這裡面有很多問題，哪怕後續蘇聯不在外蒙做文章，眼見的這濟州島和九州都將失去，付出這麼多籌碼，相信南京一定有所得。
話已經說了很多，道理也擺了不少，現在就是否與南京繼續談判表決吧，同意繼續談判，不參與雙方內戰的請舉手。毛公累了，身心俱疲。
這一點倒是有共識，多數人是不大相信老蔣的，沒人舉手。
那同意和蒙疆繼續合作，共同應對當前危局的請舉手。
這回問題來了，不和南京繼續談判，不上當是一回事，和蒙疆共進退又是另一回事，眾人相互看，猶豫著。
朱老總見狀，緩緩站起來：不管中央作出什麼樣的決定，我個人有一個請求。
老總，請說。毛公再次點燃一根煙。
我請求中央批准我作為一個老兵，前往蒙疆，去參加一場轟轟烈烈的保衛戰。
煙從毛公手裡滑落，一屋子人都吃驚的看著朱老總。
如果你們能夠感受到蒙疆上下那種決然，那種不屈不饒，那種義無反顧的精神，相信你們也會做出我這樣的選擇。朱老總說完，緩緩坐下。
中國，從來不缺少政治家，不缺少政治口號，我想問問大家，我們成立中國的目的是什麼是為了追隨偉大的蘇維埃嗎不，我們成立中國，是因為我們堅信，只有才能救中國，很多同志不喜歡張垣，不喜歡趙子贇，這可以理解，但我想說的是，我們很多的理想和奮鬥的目標，在蒙疆已經實現，難道我們要視而不見蒙疆在等待我們的抉擇，同志們，我們不僅僅要從黨的利益去考慮，還要從人民利益國家利益去考慮，否則，我們的黨，將會失去民心，失去一切，我同意和蒙疆共同應對當前危局。毛公說著，緩緩舉起右手。
同意朱老總堅定的舉起右手。
同意
同意
一支支手舉了起來。
中國之歷史，將翻開新的一頁，同志們，從今天起，我們和蒙疆的合作將進入一個新的階段毛公精神頓時大振。
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主席，那下一步怎麼做
在政治上，我們將以在南京和蒙疆商談的結果為基礎，一方面，要求南京重新回到三方協定上，另一方面，由中央正式向蒙疆提出建立北方聯合政府，在軍事上，履行雙方軍事協定，讓各軍區加快整合，隨時準備應對南京的進攻。
主席，這將意味著我們廣大指戰員將擋在蒙疆前面，和南京作戰，是否.
毛公擺了擺手：組建聯合政府，不是各管各的，而是真正的聯合融合，不要再有你我的區分，否則，聯合還有什麼意義老蔣希望看到我們和蒙疆各自猜忌，各自為戰，這樣，他才有各個擊破的機會
朱老總接著道：主席說的很對真正的聯合，是不分彼此的，就當前局勢來看，我們必須頂在前面，這樣，蒙疆才能全力以赴應對蘇聯的威脅，我相信，我們廣大指戰員是能夠理解和接受的。
周公露出笑容：老總啊，你話語間還是有你我的區分喔
朱老總愣了下，搖搖頭：這言語上不區分下，有些事情一時半會還真有些說不清楚。
眾人笑了起來。
周公笑著看向毛公：主席，那是否我去一趟張垣
毛公沉思片刻，不，這次我們大家都去張垣恩來，你還得去一趟南京。
五月九日，在全世界目光注視下的中國，又一次傳出震驚國人的訊息，周公代表延安，正式向南京做出回覆，依然堅持三方協定，要求國府回到三方協定的框架之內，停止內戰，進行大選，不接受重慶的提議，舉行拋開蒙疆的兩方會談。
在南京，周公明確了一條各界和各國大使都關心的事情，延安..，將履行和張垣的軍事協定，不準南京軍隊透過其控制區域，攻擊蒙疆
風雲突變，延安張垣聯手，兵力已超百萬，內戰的結果變得不可預測，兵力上雖然還是南京佔據絕對優勢，但國人和西方各國都清楚，延安和張垣的百萬雄兵在二戰中戰功彪炳，後期可以用所向披靡來形容。
也許，內戰不會真的爆發
這種情況，民間覺得突然，老蔣及其幕僚早就預料到了，向毛公發出重新談判的邀請，並不代表老蔣真想玩新的國共合作，只不過是政治上的一種策略，在軍事上，他已經把消滅延安列入日程當中。
政治上能瓦解延安張垣同盟最好，如不行，還有軍事上，陳誠早就分析過幾方軍事態勢，延安軍隊都頂在華北，一旦開戰，最先遭到攻擊的就是他們，在遭受重大損失後，還會替蒙疆做嫁衣
白崇禧則一直凝望著地圖，延安到底那裡來的底氣
當日下午，他聽到了讓所有人目瞪口呆的訊息，盧漢在雲南發通電，脫離南京反動政府，加入蒙疆
天時地利人和白崇禧小聲嘀咕著，他有些明白了，這是一種決然，一種視死如歸的霸氣，在推翻滿清王朝時，很多先烈就是在這種明知不可為而為之的氣勢下，發動了一次又一次的暴動，最終激盪起一股無法阻擋的大潮。
盧漢的決定並不是蒙疆派人商洽做出的，他在英國向蒙疆宣戰，南京準備開打後就有些亂了，思考著是否向老蔣低頭認錯，保全雲南以及自己，讓他最終改變想法的，是他的外甥龍繩武。
在雲南做出政治上反擊南京的態勢後，龍繩武就秘密來到昆明，觀察良久，看到舅舅確實幫蒙疆後，他才現身，將父親希望他不要幫老蔣，以及他對蒙疆的看法告知盧漢。
在盧漢悲觀，認為蒙疆根本無法抗衡南京英國和蘇聯的合擊時，龍繩武點醒了他，這和蒙疆贏不贏無關，雲南已經沒有退路，無法善了，南京騰出手後，一定會踩死雲南的。
而且美國人遲遲不表態，說明蒙疆並沒有表面上那麼弱，這時候不博，何時博盧漢最終咬牙發通電，其他且不說外甥說的對不對，但外甥有一句話打動了他。
蔡松坡將軍當年護國討袁時，兵力不過八千，有幾人認為蔡將軍能贏可蔡將軍贏了，雲南壯舉，天下聞名舅舅何不做蔡將軍第二就算失敗，也必定和蔡將軍一樣，千古流芳。
抗擊英國蘇聯，青史留名那是板上釘釘的，能流芳百世，也是一種回報，雖然，這代價可能有些大。
而周公在南京釋出的通告讓他吃了定心丸，延安張垣聯手，恐怕結果就沒那麼簡單了，至少，老蔣已經不可能抽調精銳來收拾他，而且此時做出響應，時機正好，他和昆明城，都將成為舉世矚目的一個中心。
當然，盧漢也想好後路，實在不行，就從四川打過去，通電前，他將主力六十軍調往昭通，意圖相當明顯。
盧漢當然沒想到，他的通電和在昭通陳兵反而讓雲南暫時擺脫了危機，劉文輝鄧錫侯等人聽到雲南加入蒙疆的通電後就有些忐忑，察覺六十軍突然出現在昭通就是眼睛一黑，急忙趕赴武漢，要求薛嶽不能輕易攻擊雲南，原因很簡單，雲南響應蒙疆，蒙疆不可能不管，而趙子贇救助雲南的唯一辦法，就是從四川打過去，而且力度不會小，加上四川境內尚有不少以前紅軍長征時留下的種子，要是延安也插一腳，這一呼百應，豈不讓四川大亂
而且盧漢陳兵昭通，已經有入川的企圖，萬一在薛嶽攻擊下招架不住，往北突圍去北方，那四川就將面臨腹背受敵，如何抵擋薛嶽本就不想打，正好將二人的請求上報南京。
老蔣自然很惱火，盧漢背叛，他恨不得立刻就滅了他，只是劉文輝和鄧錫侯的說法也有道理，他不敢冒險，萬一蒙疆在平津死守，南下攻擊四川，順手再把四川作為禮物送給延安，那整個西部就完了，而善於遊擊，只要西部一失，大量武裝就會源源不斷進入南方各省，那剿滅起來可不是簡單的事情。
只有先解決陝北，依靠蘇軍在朝鮮拖住趙子贇的主力，並將其消滅，才能騰出手來收拾雲南，老蔣決定先忍下這口氣。
延安的抉擇讓蒙疆上下欣喜不已，這不僅僅是軍事上的強援，更重要的是，這種關鍵時候的聯合是真正的聯合。