六月四日，枯源上空戰機翱翔，一直盯著多倫一線動向的關東軍大吃一驚，直到鋪天蓋地的戰機在承德外圍肆意攻擊，山田乙三都不相信趙子贇居然在他準備發動進攻之前又一次先動手，而且不攻擊赤峰，居然是要打承德，如此一來，雷擊計劃主動進攻成了泡影，不得不退回到雷擊計劃中，趙子贇先發動進攻的內容中。
除了十六師，第三兵團其餘四個師都出現在潮河，黃維綱之十五師，宋文光之十九師直撲豐寧，高建白之十七師，董其武之十八師則沿河而下，兵鋒直指灤平。
趕赴寶昌的左權與陳振林商量後，再次對計劃進行的設計和安排，他這次要亦假亦真，好好玩弄關東軍一次。
援兵抵達，關東軍的力量大了許多，除了外蒙的第三軍外，抵達東北的五個師團中的五十七師團配屬給了第四軍，並進駐滿洲里一帶，有隨時增援外蒙的意圖。第九二十三二十九師團組成第六軍，駐守承德赤峰一線，第五軍下轄十一二十四二十五三個師團，依然在通遼一帶徘徊，第十七十一師團組成第二軍，駐守瀋陽，看情形，是隨時準備增援熱河或外蒙，在錦州，還有剛剛增援抵達的關東軍機甲軍，下轄戰車第一師團和第二師團，從態勢上來看，山田乙三是隨時準備和趙子贇進行熱河決戰。
加上好幾個野戰重炮聯隊，重迫擊炮聯隊等等，熱河一線的關東軍實力和蒙疆第二第三兵團不相上下，兩個戰車師團的坦克數量，甚至超過了寶昌兩個裝甲師的數量。
笠原幸雄有些鬱悶，趙子贇突然動手的時機正好打在一個關鍵點上，讓他感覺非常的彆扭，若是早打，增援師團可以直接從天津上岸，根據對方兵力部署，即可投入平津，又可投入熱河，偏偏此時，增援師團是以蒙疆第二兵團攻擊開魯，策應第三兵團和機動兵團攻擊赤峰做的準備，主力都偏向熱河北，麻煩的是大本營只是做出了戰略設想和作戰綱要，具體的計劃還得關東軍聯合中國派遣軍制定，這是需要時間的，加上洩密事件，造成笠原幸雄只能帶著可靠的幾名參謀進行策劃，初步方案剛剛形成，都還沒來得急和中國派遣軍對接。
何況增援師團雖然已經抵達，但物資卻還有缺口，笠原幸雄可不想打到一半，因為物資的原因而無法圍殲對方主力兵團，既然對方攻擊承德，笠原幸雄思考良久，向山田乙三建議等一等，依靠承德和開魯兩地，磨一磨對方的銳氣，同時也讓南北兩線對方兩個兵團再深入些，而他，則是抓緊時間調整計劃。
大本營對滿洲出現的情況也十分關注，再得知蒙疆第三兵團南下攻擊承德地區後，武藤章對山田乙三猶豫不決非常不滿，他認為，既然蒙疆先打兩翼，關東軍錦州的攻擊叢集完全可以從多倫一線突破，不要管兩翼的兩個兵團，否則蒙疆第六兵團真的抵達多倫，所有戰機都將失去。
對於參謀部的意見，笠原幸雄很是惱火，這顯而易見的事情他不清楚麼第三兵團突然衝向承德，他就已經知道，多倫不過第三兵團一個師防守，明知對方第六兵團還未北上察東，他也不敢輕易建議山田乙三攻擊多倫，首先，他很擔心對方有故意引誘他發動攻擊的意圖，在赤峰，他有重炮高炮，應對對方的攻擊和戰機勝算遠比他主動攻擊多倫大，而在多倫，雖然對方只有一個師，但第二兵團五個師都是有師屬炮兵團的，並未跟隨第二兵團進入林西，很有可能是南下多倫了，蒙疆在這一線還有機動重炮，火力相當可觀，加上第二兵團縮在林西到開魯一線，隨時都可能南下和第三兵團南北夾擊，這種顯而易見的陣勢，笠原幸雄真無法判斷真假。
其次，就算蒙疆吃不住中央攻擊群，一旦兩翼兩個兵團全力回撤，要想硬攻如察東，難度不是一般的大，而且這種局面下，蒙疆一定會轉入全面防守態勢，第六兵團也可能重回山西，河北一線將無好戰機。
笠原幸雄也知道，武藤章不在乎蒙疆轉入防守，不管局面如何，這一次大本營都決定全力攻擊蒙疆，若一兩個月前是這個態勢，笠原幸雄也賭了，可現在有麻煩，外蒙第三軍怎麼辦
打回來能行，但也宣告外蒙丟失，這個責任武藤章可沒說他來承擔，別說笠原幸雄承擔不起，山田乙三也不敢輕易下這樣的命令，不回來，通道可是斷的，沒有三個師團以上，根本無法從滿洲里一路攻克蒙疆空降師騎兵師和第一兵團在這一線的防線，拖到冬天，第三軍都不用打了，等著外蒙的嚴冬收拾他們吧。
唯一的辦法就是讓趙子贇的主力陷在熱河，這樣外蒙壓力小很多，實在不行，也有藉口將第三軍撤回來，從錫省東攻入蒙疆，也只有把趙子贇三個兵團都拖在熱河，華北方面軍才有機會拿下第五兵團，當然，加入熱河也是可以的，這樣的勝算遠遠大於直接攻擊多倫。
除此之外，笠原幸雄不能輕易按照參謀本部的意見行事還有一個原因，若是武藤章的策略不奏效，第三軍也沒事，外蒙依然在手，他和山田乙三也將面臨國內各方聲討，動用了超過二十個師團的兵力，大量物資，甚至是眼下手頭上能動用的航空兵團，不能取得輝煌戰果，怎麼交代他可是從國內得到訊息，很多增援滿洲的兵力和物資，原準備是要派往太平洋鞏固島嶼防線的，那個方向出問題，讓美國海軍逼近日本本土，隨便丟幾顆炸彈，責任必將追究到關東軍。
作為參謀長，笠原幸雄知道任何計劃都有利有弊，戰爭變數太多，他只能選擇各方面都風險最低的計劃，山田乙三也明白這個道理，他覺得笠原幸雄的想法是正確的，攻擊看似主動，但在當前形勢下不易把控，就兵力來說，熱河決戰勝算很大。
唯一有些拿不準的，是航空兵團，增援補充的關東軍兩個飛行師團，共有八個飛行團，各種飛機七百多架，但扣除轟炸機，其戰鬥機數量僅為三百四十架出頭，海軍第十一航空艦隊二二二三二四三個航空隊增援戰鬥機合計也不過一百六十多架，以往五百多架戰鬥機，足夠發動一場大規模的作戰，甚至在日本人眼中，都可以和蘇聯人叫板了，但時過境遷，擁有如此數量的戰鬥機，關東軍心裡依然沒底。
從戰機總數來說，兩邊戰鬥機相當，轟炸機日本人佔據上風，看似制空權應該在關東軍手裡，可實際情況不是這樣，在東北，關東軍有赤峰錦州山海關瀋陽等戰略要地，都需要防範中美聯合空軍的偷襲，而反觀蒙疆，張恆太遠，察東唯一有價值的目標就是寶昌和多倫，戰機和高炮都集中於此，馬格魯德不用做太多的防範，若是在此決戰，日軍航空兵團並無絕對勝算，航空軍司令官鈴木率道賭徒心理再重，也不敢輕易下達決戰命令，一旦損失過重，失去空中優勢，熱河和外蒙都有危險。
只有靜等對方攻擊，依靠野戰高炮聯隊的配合，奪取空中優勢。鈴木打著算盤，這邊馬格魯德和陳振林左權也打著算盤，擁有聯合空軍北方區的最高權力後，馬格魯德也很配合，這一次他親赴寶昌指揮，表態說空軍一定會配合戰區的作戰計劃，絕不拖後腿。
在張恆總部，提出攻擊承德，本是左權以步兵將領的角度提出的作戰設想，暗含避實擊虛的兵法，承德雖是熱河重鎮，卻不是兵家必爭之地，抵達寶昌，掌握熱河日軍動向，以及楊傑計劃的外蒙作戰，左權的設想漸漸形成。
雖然笠原幸雄的想法和日本大本營的觀點左權不知道，但熱河作戰在蒙疆這次戰役中不是核心，並無具體的戰略目標，此戰是政治意圖大於軍事意圖，熱河就是為了給外蒙創造機會，如此，第二和第三兵團的作戰是可以非常靈活的，可進可退。
戰略意圖不同造成戰術思想的巧合很正常，左權根據第二兵團進入熱河，以及對方的兵力部署，斷定關東軍想引誘蒙疆進入熱河決戰，在第二第三兵團未陷入熱河時，關東軍發動全面進攻的可能性不大，他不知道笠原幸雄的打算，但他清楚一點，若是關東軍真的盯著多倫，發動進攻，第二第三兵團都可後撤，那樣的局面並不會影響外蒙，反而會讓關東軍陷在多倫，更加無力增援外蒙。
赤峰和朝陽，是熱河作戰的重中之重，關東軍第第六軍主力第九師團在此防禦，其後方凌源和朝陽一線是二十三師團，依託錦州的關東軍機甲軍和瀋陽第二軍，形成了一個快速突擊叢集，既可以增援赤峰，也準備迎戰蒙疆裝甲師。
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相比之下，遭遇重大損失，補充了大量新兵的二十九師團守衛的承德一線就有些空虛了，不過第六軍司令官喜多誠一認為蒙疆至多一到兩個師在此一線牽制，一個二十九師團防守足夠了。
既然對方做出放棄野外，全力依城防守的態勢，左權結合空軍情況，有了想法，讓第二兵團威脅開魯，第三兵團威脅承德，留下一個十六師，在多倫東山地防守，從而避開攻擊赤峰，陷入泥潭的可能。