目前還需要他處理大量的問題。首先他想給自己構建一個大後方。這個大後方根據地內要有大批的鐵礦、煤礦等礦產，而且要面積夠大，縱深夠長。
現在他九龍山根據地內只有5座縣城，兩個剛剛夠用的小礦產，地盤也不夠大。倭軍真的要重兵來犯的話，雖然不至於全部覆滅，但是周邊的縣城肯定是守不住了。因為他的地盤不大，人數不多。
為此，他首先瞄準了九龍山往西的地盤，那就是現在被倭軍勢力佔領的熱河；還有在國民黨手中的察哈爾、綏遠等地區，他把這裡叫做‘內蒙省’。
而內蒙古內的礦產也豐富，地盤夠大，人口也不少，絕對夠他招兵了。
並且內蒙地區除了熱河現在已經被倭軍佔領了，察哈爾和綏遠在也很快會被倭軍佔領，還不如現在便宜他王小平呢。
而這個內蒙古這麼大的地盤，除了與京城靠近的地方他不會去碰，剩下的他準備在公元37年之前全部拿下來。這麼大的地方足夠他構建自己的大後方了，並建立基本的工業基礎。
想到這裡王小平馬上召開了軍事會議，在會議上他制定了未來一直兩年的戰略目標，就是要把內蒙古地區都拿下來。
在會議結束後，王小平下令了全軍馬上進行擴軍備戰的命令。
首先他要把現在被倭軍佔領的熱河拿下來，之後就把國民黨從察哈爾和綏遠給趕出去。
不過在攻打熱河之前，他要把部隊的裝備都換成先鋒軍的制式武器，目前也就換了一小部分，還有大部分沒有換呢。
另外一方面王小平命令段虎加緊訓練民兵部隊，因為一但開戰，可能要面臨大批的倭軍、偽滿軍隊。
就這樣王小平開始了大批的換裝與儲備彈藥。
......時間慢慢地進入了公元36年，在過去的一年之中，倭軍策劃了華北事變，企圖讓華北自治。
而此時的國內的各種矛盾都被下了下去，華夏人民與倭軍侵略者的矛盾上升到了主要的地位，全國大部分地區都有遊行的隊伍，都是抵抗倭國侵略者的。
終於在36年春節過後，一王小平完成了全部部隊的換裝，最主要的就是儲存了足夠多的彈藥以供部隊作戰使用。
這時，王小平召開了九龍山根據地全體軍官和各部門的擴大會議。在會上，王小平明確指出倭國侵略華夏的野心日益擴大，並且為了抗擊倭國侵略者，先鋒軍要發動對熱河的戰役，擴大根據地的地盤和實力，打擊倭國侵略者。
之後，他讓現在九龍山根據地所有人員進入戰爭狀態，各級人員取消休假，馬上進入工作崗位等待命令。
在這次的軍事擴大會議結束後，王小平馬上又召開了全體軍官的軍事會議。在會議上王小平指出這次戰役對於九龍山和以後抗戰的重要性，並且制定了作戰計劃。
這次的作戰計劃共分為三個階段。
第一階段就是發動軍事戰爭，把熱河與九龍山地區接壤的凌源縣和平泉縣攻佔下來，讓先鋒軍的勢力伸進熱河地區；
第二階段，就是在第一階段結束之後派出大量的軍事政治人員，在綏遠、察哈爾內大力發展民兵組織。保證每個村、鄉、縣都有自己的武裝力量；
第三階段就是在民兵發展到一定規模後，馬上配合先鋒軍正規部隊進行武裝奪取整個內蒙古全境。
當王小平看到這次的作戰計劃後，對於參謀部制定的計劃很滿意，這次的戰役時間長達一年多。
而王小平之所以敢發動這次針對倭軍的戰役，是因為他知道現在在東北的倭軍總共才大約有13萬左右的部隊。
對於倭軍佔領的東北腹地他不敢去攻打，但被倭軍佔領的邊緣熱河地區他還是想去碰一碰的。雖然現在倭軍也有偽滿軍隊的配合，但是那些漢奸部隊王小平根本沒有把他們放在眼裡。
在作戰計劃制定完成以後，王小平馬上下達了戰役開始的命令。集合部隊準備出征。
這次第一階段的作戰，他打算把四旅留在根據地配合著各地區的民兵武裝看家，剩餘的三個步兵旅和一個炮兵旅共計22000人的大軍全部隨他出征。
22000多人的大軍在王小平的一聲令下後，浩浩蕩蕩的出發了，大軍走在路上從頭都看不到尾，所過之處塵土飛揚。
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王小平坐在一輛從倭軍繳獲而來的軍官越野車上，跟隨著大軍出發。從遠處看這輛越野車是草綠色的，在車的尾部插著一杆白底紅狼頭的旗幟。看那狼頭嘴裡的血彷彿快要滴出來似的，這是先鋒軍的軍旗。
但是走近一仔細看這輛越野車連車門都沒有，兩邊空蕩蕩地，王小平的腿還在不斷的抖動，顯然他坐著還是很舒服的。
沒辦法！這是被先鋒軍繳獲時給炸掉的，就是這樣能開著跑起來，也是經過了修車師傅大修過的呢。
從車上的王小平看這他這兩萬多人大軍，不禁豪氣從生！馬上張口就吼起了先鋒軍的軍歌：“向前！向前！向前......唱”。
“向前！向前！向前！我們的隊伍向太陽，腳踏著祖國的大地....”所有先鋒軍的戰士們聽到之後，迅速的就跟著唱起了軍歌，越唱聲音越是洪亮，越唱士氣越是高漲。
戰士們嘹亮的歌聲傳出了老遠。而在根據地生活的百姓們馬上就聽到了傳來的歌聲。
路人甲道：“你聽！這是哪裡在唱歌呀？這歌唱的真好聽！”
路人乙不屑道：“說你土鱉你還不承認！這是咱們先鋒軍的軍歌，連這都不知道，虧你還在咱們九龍山的人呢！還有這叫好聽呀？這唱的叫士氣，懂不？”
路人甲道：“那是！那是！小弟還真不懂。走，今天由小弟做東，咱們去茶館喝杯茶，老哥你給小弟好好的說說咱們先鋒軍的故事。”
路人乙道：“恩！看你挺老實的，我就勉為其難的給你說說。不過現在可沒有時間，我還要去給戰士們拿點雞蛋在路上吃。”