在這幾年不斷建設中，牛頭城規模正在逐漸擴大，以前只有牛頭山的南面有城，現在已經遍佈了整座山峰。
城牆剛好形成一個巨大的圓圈，規模宏大，雄偉異常。
隨著牛頭國的不斷擴大，搬入牛頭城的人也越來越多，畢竟這裡是牛頭國的都城，機會更多一些。
從各地篩選出來的人才也要在牛頭城進行培訓，讓他們徹底理解牛頭國的執政理念。
讓他們知道，當官並不是為了享受榮華富貴，而是要揹負治理地方，幫助百姓的責任。
當然，牛頭國給官員的俸祿很高，這些錢也足夠他們吃香喝辣。
官員培訓班還列出了很多正面典型和負面典型，正面自然是一路高升，受到大王的重用，那些貪汙的，受賄的，不作為的，全部拉出來遊街，進行勞動改造。
改造不怕，但是遊街可就有點太丟人了。
所以在這樣的制度下，牛頭國很少出現貪官，更沒有稱霸一方土皇帝。
牛揚還特地組建了檢察院，分成幾個組全國巡查，只要發現貪官汙吏，黑惡勢力，全部一網打盡，絕不留情。
時至今日，牛頭國已經有了數百個部門，各地行衙更是多不勝數，但貪官汙吏卻是極少，出現一個處置一個。
而且現在又是牛頭國高速發展時期，各級官員都希望可以一展心中的抱負，加上國家給的俸祿也極為豐厚，家裡一家老小都能過上不錯的日子，有病有災的，醫館都是免費治療。
他們還要那麼多錢幹什麼？
至於牛頭城裡的國家官員，更是集體制，什麼東西都是靠分配，要那麼多錢又有什麼用？
牛頭國一系列的機制都在杜絕貪汙腐敗的發生。
牛揚背著手，走在人來人往的街道上，牛幫他們識趣的遠遠跟在身後，不打擾大王與民同樂。
“大王，早上好啊，今天不用忙了嗎？”路過的百姓紛紛和牛揚打招呼。
牛揚也擺著手一一回覆，那是一片其樂融融，完全沒有一大王該有的架子和威嚴。
這也是牛揚的魅力所在，也正是因為這種性格，才能讓無數的人為他效死。
“大王，剛剛收到從陳國來的情報！”牛角疾奔而來，低聲對牛揚道。
牛揚眉頭一皺，自己愜意的好時光這麼快就要結束了。
他帶著牛角來到街角，牛幫他們立刻過來將這裡包圍了起來。
“陳國又出什麼么蛾子了？”
“大漢帝國的使臣三天前到了陳國都城南國城，並且覲見了陳王，具體內容還在調查當中！”
牛揚輕皺眉頭，冷笑道：“這是想和陳國交好遏制我們，牽制我們的兵力！如果兩國真的開戰，漢軍也能繞開我們的炮艦，從陳國登陸！”
“是的，我們要不要直接派兵滅了陳國？”
牛揚搖了搖頭：“現在還不是時候，我們才剛剛佔領了夏魏兩國，還需要消化一段時間，需要的官員也不夠用，還是再等等吧！”
“是！”
陳國是遲早要滅的，不過是什麼時候動手的問題。
牛揚問道：“大漢的情報站組織的怎麼樣了？”
牛角嘆道：“目前還有點困難，大漢不比夏魏，他們的戶籍系統很完善，我們的人進去根本經不住盤查，想要成功打入密探，就必須建交，允許雙方商人經商、旅遊什麼的！”
在這一點上，大漢帝國肯定會非常樂意。
一旦兩國建交，那他們就會讓學子進入牛頭國學習這裡的先進技術，以大漢強盛的國力，分分鐘就能趕超牛頭國，這並不是牛揚希望看到的。
不建交，他們想往大漢安插眼線也是困難重重，很容易就會被識破。
所以牛揚決定暫時不往大漢派遣密探，先將陳國的密探系統完成以後，看看是否能從陳國進入大漢。
當然，大漢帝國在想往他們這裡派密探也是不可能的，隨著照相機的普及，居民全部擁有身份證後，他們連偽造身份都做不到！
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牛角繼續道：“我們的人在陳國還探聽到一個關於您的訊息！”
“我的訊息？”
“是的，聽說有人在大漢帝國的標靶榜上寫上了您的名字，標價二十萬兩白銀！”牛角笑道。
“二十萬兩白銀？才這麼點？！”牛揚氣憤道。
“呃……”牛角一陣無語，解釋道：“以大漢帝國的物價，二十萬兩白銀已經是非常高了，漢帝的價錢才五萬兩，還是覺得沒面子，後來漲上去的……”
“……”牛揚一陣無語，問道：“怎麼樣，有人接任務嗎？”
“暫時還沒有，沒人敢來，但以後隨著價格不斷上漲，估計會有膽大的過來！”
“那本王就在這裡等著他們，看他們如何殺我！”牛揚一笑，心中卻是有點按耐不住的激動。
殺手啊，聽起來好刺激的樣子。
牛揚興奮的神情讓牛角看個正著，他心裡也是一陣突突，大王這又是要搞事情的節奏啊。
他該不是想親自扮成刺客，然後打入大漢內部去吧？
那這想法也太瘋狂了。
牛揚揮手讓牛角離開，自己繼續逛自己的牛頭城，偶爾進去各部門視察一下情況，發現全都執行的井井有條。
牛揚此時發現，只要百姓們的覺悟高，不給國家找事兒，根本不會出現什麼大事。
現在牛頭國風調雨順，國泰民安。
各地報上來的各種刑事案件也非常少，最多不過是喝醉了打架鬥毆。
牛揚心中十分自豪，沒想到他竟然可以將一個國家治理的如此興盛。
此時一陣涼風刮來，讓牛揚猛地意識到，又一年的冬天就要到了。
牛頭國成立，馬上就四個年頭了。
如此快速發展，讓牛揚覺得牛頭國好似已經發展了千年。
時間飛速流逝，眨眼間大雪紛飛，整個天地好似一下子都安靜了下來。
不過牛頭國換身份證的任務正在如火如荼的進行著。
戶部司組成了一百多個的照相組，下發各郡縣，為百姓辦理新的身份證。
大冬天的也沒什麼事兒，又出現了照相這種新玩意兒，百姓們自然都是興高采烈的過來辦理。
一個冬天的時間就已經完成了所有百姓的登記。
有了照片、指紋這些東西，以後排查密探就會更加容易，搜尋犯罪也更加輕鬆。
要比那些畫像不知道強了多少倍。