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第478章 二十年的目標

孫祖傑很無奈,他能夠理解上級的想法,這個時候國企確實不能要求過高,也行,那就說一說吧,就當是邯鋼經驗傳播了,內部精細化管理加上怎麼研究市場,也夠用一段時間了。

至於能不能搞活國營大中型企業,孫祖傑現在根本不看好,國企的所有制問題不是關鍵,關鍵是政企不分,責任不明,哪個上面不是一堆婆婆在指手畫腳,但是這十幾年來這個問題誰也不敢碰,所以最後只能選擇了歷史上那條路,大撤退,搞國家能夠控制的基幹工業。

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只是這麼大撤退,華投繫到時候就尷尬了,所以孫祖傑一直在盤算搞混合所有制改革,說白了,國家作為戰略投資者,不再是管企業,而應該是管資本,同時企業的管理者,核心人員都要持股,這樣互相牽扯,變成現代企業制度。

孫祖傑就藉著準備在港島上市的時機彙報了他的想法,“混合所有制現代企業制度你仔細說一說你的思路”

“鐵總,在我看來,國企最主要的問題是產權不清晰,缺乏對管理層的監督,還有一個問題是責任不明確。上級主管部門指手畫腳,不懂裝懂,瞎指揮,可是出了事情,他又可以推得乾乾淨淨。

事實上這兩個問題跟所有制都沒有關係,對於第一個問題,我認為關鍵問題是明晰產權,要實行股份制,同時解決好監督,我的想法是既要讓管理層認真幹活,又要把他們當成賊來防。

這些年種種實踐表明我們過去那一套監督體系不行,我認為要換一個辦法。所以八四年開始,我就在探索現代企業制度。

以即將上市的歐派視聽為例,我們這幾年先後引入了深南政府,電子部,華清大學,華裕等作為小股東,股權十分清晰,上市之後,還有港島和海外的各種利益集團。

這樣的企業有國有資本,也有外資資本,還有私人資本,所以我稱為混合所有制。同樣國有資本也可以參股民營企業,享受民營企業高速發展帶來的收益。

有諸多其他資本的監督,管理層就不敢明目張膽的亂來,因為要同時擺平這麼多利益方相當困難,最起碼這樣做,很多亂七八糟的事情會少很多。

但是管理層不是聖人,核心技術人員也不是聖人,所以既要防,又要拉,國企管理層和技術人員的收入有必要與市場掛鈎,這樣方便吸收優秀人才。

另外我想拿出一部分股份用於管理層和核心技術人員持股,但是這部分持股屬於期權股,跟企業經營的好壞有關係。

企業經營有短期行為,也有長期行為,所以在設計期權獎勵時要同時考慮到這些問題,所以我想進行一番探索。

當然國企領導層既然要享受這麼優厚的物質待遇,我覺得他們的政治待遇就不能給了,不能兩全其美。

要錢就相當於國家請來的職業經經理人,只負責經營,只要幹得好,幹一輩子也沒有問題。

當然要政府工作的福利待遇,那就對不起,你只能按照所在級別的國家公職人員的待遇來,不能什麼都要。”

鐵老闆聽完,點點頭,“你這個方案提出已經有不少年了,我也知道,看來你現在想接著上市推行下去。那麼你認為怎麼解決第二點問題”

“我認為中樞和地方要改變對國企的管理模式,明知道國營企業對市場變化反應跟不上,那就乾脆退出經營,怎麼經營直接交給企業管理層。

各級政府成立相應的國有資產管理部門,由他們負責監管下屬國企,國資管理部門根據授權依法履行出資人職責,專司國有資產監管,不行使社會公共管理職能,不干預企業依法行使自主經營權。

國資管理部門必須放權,出資人代表機構代表國家,事先制定各種清單、列出各種規範。對清單之外出資人代表機構不做干預,清單之內也要盡最大可能減少事前審批,包括事前備案。

而各級行政部門與各級國企脫鉤,他們只擔負相應的行政管理職能,下面的國企搞得好不好跟他們再沒有任何關係。

從此之後國企不能再躺在政府的懷抱裡,必須你註冊我登記,你賺錢我收稅,你發財我高興,你違法我查處,你破產我同情。

當然還有一點,既然國企變成了純粹的企業,很多國企需要承擔的社會責任必須由國家承擔,企業以職工保險和公積金的方式繳納,原來的福利待遇取消。”

聽完了孫祖傑彙報的做法,鐵老闆想了很久,“這是一套很成熟的想法,應該是你這些年實踐中慢慢摸索和總結出來的,但這同樣是一個大工程,涉及到的東西很多。

這樣吧,在這一次會議上,你的發言也把這些包括在內,全面闡述你的做法,你對未來的想法,成就說清楚,改革中遇到的問題也說清楚。

現在是到了正視問題,積極面對的時候了,既然你願意做這個試點物件,那我們就好好看一看,聽一聽。”

到了九一年,國營企業積重難返,在市場競爭中表現出來的乏力讓所有人都無可奈何。這些年各種辦法可以說是想盡了,利改稅,承包制,政企分開,優化組合,股份制,租賃制,藥方開了一貼又一貼,就是見不到成效。

所以終於到了最後一步,上級想試一試華投系的做法,華投系的做法就是從產權制度改革入手,以明晰產權關係為重點。

這涉及到姓資姓社的問題,所以在八十年代就算是孫祖傑這麼膽大,也不敢輕易動手,但是現在實在是沒有別的辦法,只能看一看華投的做法行不行了。

華投成立至今,已經有十幾年了,國有資產不斷保值增值,調整了結構,促進了經濟的發展和職工生活的提高。

但是就連孫祖傑自己都坦誠,華投系的改革只幹到了一半,現在他想試驗做另外一半,那當然只能讓膽子最大的孫祖傑先行了。

孫祖傑回去之後,開始準備,然後在這一次中樞工作會議上,他對華投的成功經驗,出現的問題,未來的打算進行了一個長時間的彙報。

孫祖傑最後說出了他的規劃,華投將堅持技工貿路線,在二十年內,培養出幾家具有強大國際競爭力的世界五百強級別的工業製造企業。

孫祖傑坦言這不是夢想,在過去十年,他已經做到了,那麼再用二十年時間,他也同樣可以做到,所以請中樞全力支援他的工作。

他的發言結束之後,參加會議的中樞以及各地方大員都十分震驚的看著孫祖傑,這是大吹法螺,彌天大謊還是雄心壯志,胸有成竹誰也不知道,也許時間才能給出答案。

孫祖傑慢慢走下臺階,他的步伐無比的堅定,華國馬上就要迎來一段黃金歲月,他已經做好了準備,到了該盡情燃燒的時候了。