以暴力手段進行土地再分配，以破壞就有產權進行財產有效利用，這個原始空極為有效的手段卻不適用於華夏。
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建國十餘年，華夏將版圖擴張了一倍還多，國有耕地增長將近百分之六十五。
而這個百分之六十五還只是指新得領土正在計劃開發和已經開發的耕地，多以平原為主。
如果是以華夏華北、華中和東南的土地利用效率，這個耕地面積可以上漲到百分之二百以上。
現在華夏各個部門中，工作最難做的是國家移民辦公署。
以往因為太多無地無產的佃戶貧農，他們的工作幾乎是走街串巷到農戶家中說上一番好處，然後簽字，派發一下車票即可完成。
但是現在他們想要說服一家人離開故鄉成為移民，別管他們說什麼好聽的話，政策有多好，走上百八十戶成功的也不過三五戶。
因為現在還能留在故鄉的都在世無產無地的佃戶，也不是土地不能滿足生活需求的貧農，而是中農階層。
他們有著自己的土地，大多數人都能滿足溫飽，即便不能他們只需要在工廠或者縣城找到個活計或者有點手藝。
這一情況出現之後韋珣就在考慮是否在短時間內開放一夫多妻制來快速增加人口。
最先做的自然是提高醫療條件增加嬰兒成活率，為此韋珣在皇室企業賺到錢的同時，還成立專門的嬰兒醫療保障金。
即一旦某個家庭誕下嬰兒，什麼發燒感冒，什麼跌倒剮蹭，只要是家庭不是每年納稅五元以上的，都可以申請醫療補貼。
而這個補貼不是一星半點，而是高達百分之七十。
即便納稅五華元的，只要沒有達到三十華元以上，也能按照納稅金額在十華元、二十華元和三十華元，都能獲得一定的醫療補助。
此舉既是提升華夏皇室的民間支持力和威望，也是增加嬰兒成活率。
至於每年納稅五華元以上，這幾乎就是華夏平民和小資產階層的劃分。納稅五華元意味著家庭年收入一百華元。
除了這個暫行的嬰兒醫療保證補貼政策之外，鼓勵生育也成為了國策。
首先是生育嬰兒之後，華夏對方政F會發放一定的育兒費用，斷奶之後大部分地區（交通便利）還能到每週縣城領取來自北方草原的牛奶。
而孩子上學之後，學校不僅有著皇室提供的免費午餐和晚餐，來自國家財政購買的牛奶也成為了他們早餐的食物。
兩個政策讓華夏兒童比起他們的父輩可以說雲泥之別，未來也能讓華夏下一代有著更健康的體魄。
意外之喜是華夏皇室的民間聲望和支持率已經是華夏歷朝歷代最高者。
為此華夏不少報紙都認為華夏的惠民政策堪比昔日的三皇五帝。
但這依舊無法達到內閣和韋珣的要求，因為在未來，華夏將會透過戰爭手段獲得更多的領土。
中亞、烏拉爾山脈以東、東南亞和澳洲，四個未來或許可能獲得的領土將會需要最少三千萬的人口進行移民。
歐洲發生世界大戰，這給帶來了新一輪人口暴增的機會。
沙俄、奧斯曼、德國、奧匈，都在此時成為了華夏獲得人口的貿易夥伴。
這條隱秘的人口貿易已經是全世界皆知的，但現在卻沒有人有時間和精力來批判了。
沙俄為了減少和華夏的物資貿易所用的黃金，在去年八月之後加大了對華夏的人口貿易。
從波蘭到立陶宛、拉脫維亞、愛沙尼亞，再到烏克蘭，這些地方在沙俄即將戰敗之前，軍官為了財務，沙俄官方為了彌補經濟，都在搜刮和劫掠，除了金銀糧食之外，販賣未婚女子成為了新的專案。
奧匈帝國和德國進入這些昔日沙俄的領土之後，做得比沙俄光鮮多了。
首先是以戰利品的名義掌控生活必需品，然後是派遣個人身份的帶路黨去遊說。
生活艱難的當地人面對黃油和麵包以及飢餓的肚皮，不少未婚女子或是主動或是被迫成為了銷往華夏的商品。
就連匈牙利軍團目前控制的羅馬尼亞，也成為了這個秘密貿易的重災區。
運著物資出去，運著女人回來。
這幾乎是華夏在戰爭之中貿易的絕佳詮釋。
僅僅去年八月到現在的五月底，華夏就接受了百來萬的未婚女子。
戰場上兩大陣營相互消耗雙方的青壯，而華夏進行的人口貿易將會讓他們損失大量的年輕女子。
在韋珣看來，即便每個未婚女子價格高達四英鎊，這個代價也是知道的。
區區兩支步槍就換來一個人口，更能讓整個東歐在數十年內無法恢復元氣。
男子陣亡，女子被販賣，戰爭結束之後，他們即要恢復經濟，又要恢復人口，哪裡那麼容易。
但在韋珣看來，這是為了他們好，戰爭創傷可不是輕易可以恢復的。
被交戰的雙方炮彈肆虐和搜刮之後的土地上，青壯損失讓土地沒法完全耕種，這種時候少一些吃飯的人會讓更多的人吃飽。
而暫行開放一夫多妻，允許華夏男子納娶異國女子，這個辦法絕對能讓華夏獲得更多的人口。
韋珣的目標是在有生之年讓華夏的人口增長到十億。
這個不是妄想，每年兩千多萬的新生兒，只要二十年就可以實現人口翻倍，三十年就能達到目標。
華夏在沒有雜交水稻之前就能擁有近九億的人口，以現在更好的生活條件和醫療條件，更多的生存空間，華夏的人口達到十二億也能勉強養活。
（僱農:自己沒有土地或只有很少的土地，靠租種地主或富農的土地以維持生計的農民；
貧農：自己沒有土地或只有很少的土地，還要租種地主或富農的土地才能的農民；僱農貧農沒有多大區別
中農：自己有土地自己耕種，不使用或很少使用短工勞動，能解決自家的溫飽的農民。
富農：有較多的土地，除自己種些外，其餘的出租或使用多個短工和少用個長工，甚至還放些高利貸的農民。
地主：土地多。自己不種地，完成靠出租土地剝削長短工和放高利貸生活的農民。）