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第710章 開發新疆

馮雲山感覺自己來到這個世界的使命之一便是要徹底鞏固新疆,避免出現後世的滿清手中將整個新疆全部丟棄的慘痛經歷,想到這裡,他想起那個被國人稱之為“中亞屠夫”的阿古柏。既然有了自己的存在,就不允許還出現這個屠夫統治新疆的事情出現了。

而且,只要不出現新疆被此人統治的經歷,雖說不能完全阻止北極熊對伊犁以西的幾十萬平方公里的土地的渴望,但至少可以將新疆經營得更穩固一些,讓沙俄下不了嘴。

想到這,馮雲山直接吩咐道:“季高,有一件要緊之事,朕想讓你配合特務司的人一起辦妥。”

左宗棠忙道:“請陛下下旨。”

“其實此事說難也難,說不難也不難。前段時間,朕不是讓你們總參謀部組建特種部隊麼?如今雖然還沒建成,但也要派上用場了。遠在新疆以西,距離伊犁尚有上千里遠的浩罕汗國的塔什干地區,那裡的伯克名叫納爾?穆罕默德?庫什,他有位妹夫兼侍從官,名叫阿古柏的,聽說此人野心勃勃,你派出二三百人的精銳特種部隊將士,配合特務司查清楚此人下落,不擇手段不惜代價地將其擒殺。”馮雲山看向疑惑的左宗棠,道:“至於原因,朕就不跟你解釋了。你只需知道,不惜代價四個字!”

馮雲山本來直接讓特務司出面變成了,但因特務司的力量還遠遠沒有滲透到西域的程度,因此,不得不藉助討虜軍的力量。而且,最重要的是,歷史上的左宗棠便是這個阿古柏的死對頭,安排他參與此事,馮雲山才放心。

這兩個時空,馮雲山均要讓那中亞屠夫走進一樣的宿命。

左宗棠本來的確滿肚子疑惑,但聽皇帝這樣一說,忙跪下道:“微臣遵旨!定然將此獠誅殺,否則,提頭來見!”

馮雲山示意左宗棠平身,道:“如此,朕便放心了!新疆那邊,特別是回部一帶,幾乎沒有漢人,如何安排內地漢民遷移到邊疆的事項,你與農業部、財稅部等商量好。你可有什麼主意?”

左宗棠沒想到皇帝還清楚自己曾經的往事。

大概在九年前,他曾拜見過在新疆呆過三年的雲貴總督林則徐林公,曾詳細討論過西域邊政。當時,林公說西域屯政不修,地利未盡,以致沃饒之區都不富強,當初曾在邊部各城大興水利,可惜功未告成,深以為憾。林公認為只要水利興修,稻田廣種,那麼西域一樣能有東南富庶。

而且,左宗棠還記得,當時的林公還預見北方的俄羅斯,將成為大清國的邊疆大患,還和當時的自己談及他對新疆諸地的觀察,和穩妥的戰守計劃,並將有關材料全部交給自己。左宗棠甚至還清楚地記得林公的那句話:“吾老矣,空有御俄之志,終無成就之日。數年來留心人才,欲將此重任託付。……以吾數年心血,獻給足下,或許將來治疆用得著。”當時自己滿心激盪,但再次科舉,仍舊不中,還為辜負林公所託而神傷。不過,如今自己已經成為中華帝國皇帝重臣,幫助皇帝參贊軍事,比那滿清求職之時不知強上多少倍,卻是可以完成林公的心願了!

“陛下放心,微臣雖還未去過新疆,但有林公託付的手記,對邊疆瞭如指掌。”左宗棠侃侃而談,說道林則徐,臉上露出欽佩的神色:“要佔領新疆,並不困難。微臣還是那個說法,採取緩緩行進,快速戰鬥的策略。一方面可以等待後續的後勤補給,另一方面,讓討虜軍將士有時間在當地收集軍糧,不至於讓初到新疆的戰士們過於疲憊。如有可能,可以採取安撫滿清遺留在新疆的八旗兵,同時安撫新疆原住民的策略,讓新疆原住民們能夠安心的在此生存。不過,若是那些八旗兵和原住民不配合,也可以將之趕走,朝廷從甘肅和內地省份多遷移些漢民前去開荒。古話說的好,非我族類其心必異,不管當地人配合不配合,都必須遷徙大量漢民前去定居。陛下,依微臣看,固守新疆,首要條件便是遷移漢民至當地,建立幾處軍事重鎮,以遷移的漢民為基礎,就地囤田。只要有上百萬的漢民在當地,才有可能真正將西疆變成我華夏土地。像滿清以前對回疆的做法,雖然有可取之處,但為官者大多是滿旗人,且禁止漢人前往回疆,便是錯誤,其目前的情況,只能算軍事統治區,根本算不上是正常的省份,這樣的話,每年數百萬銀兩的開支,負擔極重,根本就得不償失。就像當初林公說的那樣,若是長此下去,一旦像如今這樣斷絕對新疆的供養,旁邊虎視眈眈的俄羅斯,必定會趁機挑起事端,進行蠶食。”

馮雲山心中咯噔一聲,他沒想到左宗棠的話倒提醒了他。如今對新疆的訊息,靠的是行商傳送,根本就是一些零星傳言。這樣不行,必須要早點派出軍隊前往收復,遲則生變。

要知道,歷史上新疆的禍亂,雖然主要是因為阿古柏的崛起,但因那幾年的陝甘白馬叛亂,造成新疆的供養斷絕,也是重要因素。而如今,自己連整個滿清朝廷都推翻了,陝甘也被佔領,整個新疆之地,徹底斷絕了與內地的往來,若是拖延段時間不管不顧,只怕真的會生出什麼事情來。幸好,如今沙俄的大軍都在克里米亞戰爭忙活著,過了今年之後,只怕便會抽調兵力前來中亞和外東北地區,自己必須趕在這之前,提前做好準備才行。

馮雲山點點頭,繼續傾聽左宗棠的對疆之策。

“陛下,其實佔領新疆不難,難得是治理和發展西疆。首要的便是採取屯墾戍邊、鼓勵移民的政策。滿清其實也採取了類似方法,不過,他們只是讓駐守的漢人清兵進行屯墾,稱之為‘軍屯’。此外,還有滿族、錫伯族、蒙古族、達斡爾族等民族士兵和家眷的‘旗屯’,以及回疆本地畏兀兒族農民的‘回屯’。但這些人口都是很稀少,只是為解決當地駐兵的口糧而已。我們中華帝國要做的,便是大力發展‘民屯’,便是要以內地遷移過去的漢族百姓為主體,進行永久性地定居,輔助在疆的地方駐兵進行‘軍屯’,軍民一起屯墾。”

馮雲山點點頭,的確,後世的天朝便是以此法徹底穩固了新疆問題,永久性地將這片土地納入華夏懷抱。但關鍵是如今的這個交通,還有惡劣的自然條件,內地的百姓,誰願意搬遷至這裡來?

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左宗棠彷彿猜出馮雲山的疑惑,進一步說道:“陛下,朝廷要大力支持,出強而有力的優惠政策扶持百姓遷居新疆。微臣結合林公當初提出的方略,總結了幾點!一是要大力宣傳鼓動內地百姓,特別是甘肅的漢人百姓,移居新疆。南方日報可以大力推廣鼓動。對於那些犯了中等罪責的,可以宣判其來新疆開荒服役。必要時,要攤派強制各地有一定名額遷移百姓來疆。二是朝廷要提供經費,不但免費幫助願意遷移的漢人百姓來疆,還要進行適當的獎勵。只要內地願到新疆屯田的漢民,沿途乘坐的馬車牛車、沿途吃住耗費,都有朝廷提供,並且,朝廷還要派專門的將士沿途護送到屯田定居地。三是漢民百姓到達定居地後,朝廷提前做好規劃,統一提供土地、農具、種子和居住的房屋、口糧、棉衣等,助其安家,並兌現一部分的獎勵,承諾其他的賞銀在定居幾年後分別兌現。那裡的聖幣還不能使用,只能用銀子。四是完善的稅賦政策和賑災機制。微臣建議,朝廷可以確定下人均墾荒面積稅收標準。遷移的漢民墾種的土地,按照政府規定的份額,比如人均五畝,五年之內不徵賦稅,五年之後再交內地三分之一的糧稅,以後逐年增加,但也遠低於內地的糧稅;而為了鼓勵他們多開荒,遷移的漢民若是開墾超出這人均五畝份額的土地,長期不徵賦稅。這樣的話,開荒的百姓積極性便高了。而且,為了讓遷移的百姓無後顧之憂,可設立賑災機制。即便過去的漢人移民屯田失敗,也可以由朝廷安排其開荒修渠,興建堡壘和軍事要塞,以工換糧,不至於餓死。”