馮雲山不顧眾人驚訝，接著說道：“盛京繼續移民，吉林和黑龍江的三江流域還是要早些遷入百姓前去開荒，起碼還是要從山東直隸河南安徽等中原腹地移民百萬，才能徹底將東北開發出來。”
一句話，闖關東勢在必行，就算自己不下旨，要不了多久，民間自發地也會進行，自己只不過讓此事提前點，有計劃有組織地發生而已。
“第二處移民地點，乃是西北等地。左愛卿，梁立泰和羅瓊樹他們領軍到哪兒了？最近怎麼都未有訊息傳來？”馮雲山問道。
去年春天，馮雲山便按照左宗棠的建議，任命梁立泰為新疆總督，羅瓊樹輔助，讓兩人平定回疆，收復唐努烏梁海等滿清西北邊疆之地。但如今將近一年過去，只在去年秋季時候聽說已經攻佔通商要地哈密和古城，再後面便沒有訊息了。因此，馮雲山才有此一問，他也是想根據戰事程序，安排移民方略。
左宗棠連忙稟報：“回陛下，去年梁師長率領陸軍步兵第四師、羅師長率領陸軍第五師已經陸續攻佔甘州府、肅州府，並且進軍新疆攻佔了哈密和古城，本準備繼續西進直搗伊犁，但沒想到後面西寧府的數千逃散的滿清逃兵又聚集起來攻打西寧城，北邊的阿拉善厄魯特旗和鄂爾多斯旗等蒙古遊兵也在寧夏府遊蕩，無奈之下，梁師長和羅師長只好分兵擊潰兩路犯兵，一來一去的，等平定來犯敵軍，已是寒冬來臨，又是一年過去了。只得再等一年，好在如今哈密和古城等地在我軍將士手中，加上畏兀兒族人的喀什噶爾、阿克蘇等地的地方首領已經答應歸順帝國，而滿清殘餘勢力主要集中在伊犁河沿岸一帶的綏定、惠遠、塔勒奇、廣仁、瞻德、拱宸、寧遠、惠寧、熙春等“伊犁九城”，如今他們沒了滿清朝廷的補給，單靠本地軍屯只能勉強餬口，早心懷不滿，失去了戰力。那些滿蒙下層兵士和、錫伯族、達斡爾族士兵已經不再忠心滿清朝廷，等我討虜軍一到，必然崩潰投降。”
“傳朕命令，必須今夏結束之前，將伊犁九城和喀什噶爾徹底平定下來！移民司從開春便在陝甘和四川一帶組織三十萬百姓，前往伊犁九城和喀什噶爾一帶，定居下來。往後，每年都要移民二十萬以上的漢族百姓前往回疆，朕要看到，三五年後，便能讓著兩地成為我漢人的居住地，沃野千里，將之開發成為塞外的江南！”雖說有些急功近利，還有些武斷，不過馮雲山還是這樣急切地下令。
不能再拖了。這個時機，可是歷史上最好的切入中亞的機會。馮雲山清楚，就在兩三年前，沙俄在伊犁河以南建立維爾尼堡等各式堡壘，並出兵佔領了伊犁河中游地區。隨後的幾年，沙俄會陸續建立更多城堡，並修建設立驛站，將巴爾喀什湖以東地區構築了一條長達700多公裡的武裝堡壘防線，爾後更加是強制移民在這一帶建立了許多哥薩克村寨和居民點，從而徹底將這塊領地佔領下來。時不我待啊！
這個時候，整個回疆的人口總共也才一百五十萬左右，只要能遷移一百萬的漢族百姓，便足以將整個大回疆鎮守住，不但後世被沙俄侵佔的巴爾喀什湖以東、以南和齋桑卓爾南北四十萬多平方公裡土地可以保住，而且，說不定連浩罕、布哈拉和希瓦三個穆斯林汗國也可以收入囊中，再不濟，也能支援他們使之抵禦來自沙俄的侵襲，而且，這個時候，哈薩克草原上的諸多部落剛被沙俄佔領不久，很是不滿，若是能支援他們一番，或讓其投靠，那自己建立的中華帝國完全可以取代沙俄，成為世界上疆域最廣的帝國，也只有這樣才能與世界第一大人口的民族相匹配。
馮雲山心中這樣想著。事實上，無論是西北邊疆，還是外東北的那上百萬平方公裡的疆土，都不必花費兵力便能守住，甚至，只要數萬軍士，便可。最關鍵的，還是補給問題。若是戰略物資都從中原腹地萬里迢迢地運來，不但耗資巨大，而且等運到，戰事都已成結束了。因此，關鍵還是移民過去。趁著如今回疆的畏兀兒族人只有一百多萬，遠沒有後世的近千萬人口的規模，將其限制在喀什噶爾、阿克蘇、和田等這些地方，其餘地方全部以漢人移民定居，馮雲山可以想象，依漢人百姓的勤勞和強大的開枝散葉適應能力，不出半個世紀，整個回疆便會改個名字，成為漢疆！而中亞，也成為漢人的舞臺和後花園！
就算是為子孫後代計，也必須將這些地方佔據下來。而且，這裡是除了美國之外，世界最大的棉花產地，美國內戰快爆發了吧，等那時，世界都沒有棉花的時候，若是自己佔據這塊地方，單從中亞壟斷棉花，便能狠狠地打擊那些歐美列強。
左宗棠連忙應允下來。二個主力步兵師，攻下回疆，沒甚壓力，甚至可以與一直侵擾滿清的俄羅斯交下手。
馮雲山又吩咐曾觀瀾和閻敬銘、吳棠、何見機等人就近組織陝甘移民，執行好自己的移民政策。接著，他又說出第三處移民地點，乃是新佔的南北朝鮮二省。
眾人以為他還是與前兩個地方一樣，準備移民百萬過去時，馮雲山卻道：“第四處移民地點，卻是交趾和日南兩省。為何與第三處移民點南北朝鮮兩省一起說呢？主要是朕考慮到，興師動眾的移民，全是我漢民，也不妥當。朕要移民，目的有二。其一，保衛疆土，發展邊疆；其二，開發國土，讓朕的子民，尤其是漢族百姓有更多的土地可以耕種，生產更多的糧食，增強國力。”
馮雲山這樣一說，眾大人頓時明白為何皇帝在剛開始召見的時候，要細問國庫的財力和糧食的產量，尤其是人均田地資料和人均糧食產量，原來都是為了這個移民政策！
農業部副部長吳棠更是深有體會，皇帝這是不惜耗費國庫巨資，不惜揹負昏君的罵名，也要強行移民的目的所在，從長久計，將中原腹地和江南一帶人口稠密地區的百姓，移民到地廣人稀的國土，哪怕是短時的痛苦，的確也能換來日後的長治久安和人煙稀少的國土的開發。
何見機更是恍然大悟般，直接道：“陛下，不如多派些軍士，直接將那朝鮮人和越族人減少些人口，或是圈禁在幾個地方讓其自生自滅，再將我漢人移民過去，這新佔的四省不就成了我漢家天下了？”
左宗棠等人都連忙制止道：“不可……”
馮雲山擺擺手，瞪了何見機一眼，道：“眾愛卿不必著急，朕已有計較！”
“朕準備將這四省之地的移民大事，結合起來。一方面，就近從本土遷移一批百姓前往兩地。另一方面，則是要將朝鮮人和越族人互換一下，起到相互穿插稀釋的作用。甚至，對於廣西雲南海南等地人煙稀少的地方，也要引入一批朝鮮百姓來充當勞力，開發西南；而對於新佔的盛京和吉林，也要引入一批越族百姓，前往開荒定居。”馮雲山一邊思索，一邊說出自己的想法：“南北朝鮮二省，人口大概有七八百萬，朕準備在三年內從此二省中移出二百三十萬朝鮮人。五十萬遷移至黑龍江，五十萬至吉林，再遷移五十萬至雲南和廣西兩省，剩下八十萬全部移往日南省。而從山東、山西、直隸和河南四省各遷出六十萬，從北京城內遷出十萬，合計二百五十萬漢民進入朝鮮二省，雖然人口還比不過朝鮮本土人，但相信不用多久，必然能將朝鮮人同化為漢人。”
“而交趾和日南二省，越族人口總計在六百萬左右，日南省還要加上新近吞併的三百萬高棉人，再加上其餘的漢民和明鄉人，接近一千萬人口。朕準備從其中遷出一百萬人口前往南北朝鮮兩省，另外遷出五十萬高棉人前往吉林和臺灣府等地。除了從朝鮮移來的八十萬人到日南外，朕準備從廣東、湖南、湖北、和江西、浙江、江蘇這六省各移民五十萬，從四川移民一百萬，合計四百萬漢族百姓，進入交趾和越南兩省，並且，集中在紅河河谷和湄公河三角洲一帶，集中對這兩處沃野開荒成良田，也讓他們有個安身立命之所，同時，也讓我們漢民佔據這兩處寶地，日後必將與江南魚米之鄉一樣，成為帝國的又一個大糧倉。”
“而最後一處，則是馬來半島。這裡，單純的移民或是強迫可是不行了，朕想的是，發動百姓以自願原則，募集五十萬漢族青壯，發展軍囤。當然，願意前往馬來半島的，帝國要給予優待，以十五年為限，到期後可以回鄉，按服役年數給予津貼。所有移民，財稅部給予每丁6聖元、三石稻穀的安家補貼，自然，這些安家補貼，分為三年按三次發放。另外，農業部要購置大批耕牛和磷肥，等移民正式安家落戶之後，便派駐移民鄉官前往各地移民點，指導移民開荒定居，出借耕牛和種子，出售農具等。”
“凡此種種移民之事，民政方面由曾愛卿，護衛軍政方面由左愛卿，你們牽頭制定好詳盡的方略，回頭讓朕過目後，陰曆四月前便正式開始施行。”馮雲山一臉嚴肅，補充道：“至於如何發動百姓，是威逼還是利誘，隨你們，總的二點，一不能鬧出民變來，二必須要完成移民任務。”
眾人知道皇帝這是下大決心要發動移民了，頓時高度重視，連忙記下來。
曾觀瀾他們想的是這次移民後，幾個人口集中的省份，土地壓力可以稍加輕鬆點了，起碼人均分到的田地可以多一些了。而財稅部副部長閻敬銘，則是傻眼了，這樣算下來，移民總數超過接近一千二百萬人，出去那些朝鮮人和越族、高棉族等外族人的遷移，可以少量補貼甚至不予補貼，但糧食總要給一點才行，否則，半路肯定餓死了。而其他的本土漢族百姓，要移民這麼多，加起來也有近九百萬人，按照陛下所說的補貼標準，豈不是要花費聖元五六千萬元，糧食超過二千萬石？就算是婦孺小孩不必按壯丁的3石糧食補貼，但一路上千里迢迢，雖然安排路線可以儘量走水路節省時間，但也是耗時很久，一路上消耗的糧食也會是一筆天文數字，這糧食起碼要比補貼的二千萬石只多不少。還有購買耕牛種子，為移民準備帳篷衣物等，還有沿途護送的軍士的軍糧等，都是一筆巨大的開銷。
閻敬銘腦中稍微過了一下，便算出這移民之事，帝國起碼要掏出八千萬聖元，糧食五千萬石以上。
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幸好，這不用一次性拿出來，可以分幾年分批付出。否則，即便是富饒的帝國國庫，也是一筆沉重的負擔。
而只有左宗棠隱約明白，皇帝這是急於將這些佔領的地方用漢人百姓穩固下來。開闢疆土容易，將新佔疆土徹底收服，將外族同化，才是最為艱難。但願皇帝的移民之法，能迅速見到實效。