簡單的說，大婚之前朱允熥還可看成一孩子，中原一紙號令，喊去就喊去，影響並不大，可大婚之後，中原再又號召，朱允熥就不能動了。
這種不能動，不是囚禁，而是代表了國。
朱允熥作為開國的帝君，又聚如此人望，自然是沒人能管住他的自由，可既然選擇了君王這份職業，甭管是為了屁股下的位置，還是腦袋上的冕冠，多少得自我犧牲一點活動範圍！
最後是為應對那場劇變。
劇變來臨，朱允熥也走不脫，必須時刻坐鎮海口。
多方因素結合，各方妥協之下，這才有了環島之行，至於說什麼給湯和一顆定心丸，不過是順帶。
……
車琳琳馬蕭蕭，巡遊的車隊速度極快。
沒人有心觀景，再說了冬日的景象也沒什麼好看的，相較於年前的鳳陽之行，眼下巡島的車隊快的那不是一星半點。
寶馬拉乘，馳道做依，巳時出發，黃昏之前便進了黎族?大五指峰?自治區。
王十三娘等一行自治官，與馳道交接處等候，飯餐更是準好。
“十三娘還是老樣子！”
軍馬驛站落腳，難得有機會下來，巡島之行必然不會只是浮與表面的走一走，看一看，他是來看成果的，更是來找尋問題，解決問題的，不然不會定時四個月，直至婚前才折返。
相對於紙面上的文字，朱允熥更希望藉此用眼睛多看看，用耳朵多聽聽，至少在作假迎合之風盛行之前，多掌握一些基層的情況，總好過日後被人欺騙。
“大王神武依舊，十三娘也不過是沾了大王的恩澤！”
依舊是一身黎族傳統服侍的十三娘，不知是學習成長的原因，還是衣服材質的變化，亦或者是黎族這些年發展變化，神態，氣色，還是言語表達，無不優與過去，更突出的是眼神中的神采以那股子精氣神，只是這話說的朱允熥有些皺眉。
“什麼時候？我們的十三娘還會了迎合之道，漢家有不少好東西，但這可不經學啊！”朱允熥笑道，言語之中帶了一份敲打。
“迎合之道，的確是不經學，但如果是心理話呢？
公文那東西不僅寫。
這四年瓊海變了太多，我黎族跟著變了更多，一切向好，很多東西……”王十三娘指了指腦子，“都記著，但恕十三娘我文筆有限，無法描繪出來，而且相信就算十三娘我寫了，大王也沒時間看！”
“大王，十三娘說全都是咱們想的，奈何我們黎族文化太淺，找人代筆略顯荒唐，故而一直憋在心中！”
“是啊，話可能有虛，但實打實變化就在那裡，除了心眼被魅了的，誰不道一聲大王好！”
“真的好啊！”
跟著王十三娘的話，一眾從黎族自治官紛紛附和。
話語可以作假，可神態，言行之中流露出來的內容卻假不了。
激動之中甚至帶有一份忐忑！
看到這一幕，朱允熥輕道，“行了，這些先翻篇，下來一次不容易，接下來瓊海要發生的事情，各位多多少少也應該感受到。
事無巨細，四年了，整體在變好，但不代表這過程中沒有問題。
這次下來不是要找誰麻煩！
而是想聽聽你們有什麼難處，有什麼更好的想法，大家交流一下，看看能不能做點事情。
只要是向好的，政策上可以給支援，財政上可以給錢給物，人手上也可以調劑！
一句話，就像四年前，咱們坐在一起，沒什麼不能談的！”
歲月是把殺豬刀，四年可以改變很多事務，但根深蒂固的東西卻難改，同時改變的過程必然出現得利者與失利者。
黎族?大五指峰?自治區內的各洞洞主，有擔當有魄力不錯，但同樣也是多數變革中失利者，至少在社會生態上，黎族傳承了數千年原始公有制被破壞掉了！
不是說朱允熥要給他們補償，實乃是拔苗助長，很容易讓苗子長歪！
有機會，自然要修修剪剪，防範於未然……
人多數時候，多以自身角度去考慮事情，也就是所謂的想當然。
此番下來之前，內閣開場一場會議，專門就朱允熥能承諾，下放福利進行了商議。
著重點在教育，經濟，軍備三塊。
教育上，下面要是想要扶持的話，蒙學?大學堂不超過三座，鴻學?大學堂不超過一座，朱允熥都可一言而決，超出部分就需討論。
沒辦法，瓊海真的缺人，尤其是能從事基礎教育的教師。
經濟上，瓊海目前的產業結構還是以農業為主，輔代種植甘蔗，棉花兩種經濟作物。
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在早期政策的導向下，黎族自治區內多種甘蔗，大五指峰自治區配套了朗姆酒生產線，產出朗姆酒的同時，承擔了醫用酒精三成的生產任務，小五指峰區域則配套蔗糖生產線，年產霜糖，蔗糖，紅糖，焦糖總計四百五多十噸，滿足自用的同時，亦可對中原傾銷兩百五十噸，以一兩八十文的離岸價格，年產值近四十萬兩。
切莫小看四十萬兩的產值，更別去比對南洋貿易所得。
四十萬兩！
放在洪武二十八年，無論丟在中原哪裡，都是一筆驚人的地方收入。
更別說，隨著蔗糖種植園不斷擴張，產糖量正在年年暴漲，預計洪武二十九年總計產量可破八百噸。
不過還是需繼續扶持。
誰讓如今大多數蔗糖種植園，被符屠為首的黎族上層所壟斷，普通的小五指峰黎族百姓，辛苦勞作一年，到手不過兩貫。
兩貫真的太少了！
但怎麼說呢，分配的模式就是這樣，如今有這兩貫是因比對了三亞直營種植園，不想對外將吃相表現的太難看，因此符屠才給了怎麼多，然而人心貪婪，誰也說不好日後會如何，年收入可能會變多，但也可能變得更少，從而產生劇烈的階級矛盾。
這是當初未曾深度土改帶來的胎裡毛病。
現在想動刀，除要有魄力外，還需要外界環境支援，少說五六年內是動不了，因此只能敲打！
軍備上，無論是內閣還是朱允熥，皆希望地方能多出人。
一方是新移民，一方是得了多年培養的自己人，地方上的人用的放心，練得安心。
想的是很好，政策也準備了不少。
但真正下來之後，聽了王十三娘之外，各洞洞主的想法，脫節了，下面人想的顯然不是這些。
軍備上，積極支持！