“老師，現如今乃是清平之世，用嚴刑峻法審視百寮，是否有些欠妥啊“趙昕看著徐清遞上來的摺子，皺著眉頭說道，徐清聽完之後輕輕的嘆了口氣，語重心長的說道：”陛下，如今天下，確實是海清河晏，絕無僅有的太平盛世，可這太平盛世，乃是士大夫、商人、士子的太平盛世，非百姓之盛世啊，若是繼續讓地方行政糜爛下去，假以時日，天下必然群情洶洶，五代十國之亂世，亦不遠矣。“
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“老師，您嚴重了，如今我大宋國民之生活，又豈是五代十國之亂民可比？“趙昕搖著頭否定道，一旁的徐清立刻接著說道：”陛下，五代十國之民乃是井底之蛙，只要吃到一點點食物，便覺得已是太平盛世了，而如今我朝之下億萬生靈，絕非五代之民可比，承歷代先帝及太上皇、陛下之洪恩，如今天下識字讀書者，已蓋其半，此種人等，藉以跳出井底，見到這大千世界，又豈會苟安與一簞食一壺漿？“
“這…..“徐清的這番話讓趙昕猶豫了起來，原本他沒有想到這一層，自然覺得徐清的這番話是在大驚小怪，如今宋朝百姓就算再不濟，也終究是不用擔心大災大難吃不到東西的，有著全世界的殖民地作為原料生產地，便是工廠裡最累的工人，也都能每個禮拜吃上一頓肉，這放在五代十國，簡直是不可能的事情，這樣怎麼還會造反呢？
可知識的出現，確實讓這些人開始意識到，光是吃頓肉已經不再能夠滿足他們自己的**了，除了吃飯，他們還要有思想上的**，對於知識的渴求，對於財富的追逐，對於每天都可以吃上肉的生活，這些嚮往都會慢慢出現在每一個百姓的身上，這個時候，趙昕的心中不由有些討厭起自己父親定下的教育政策了，讓那麼多的人接受教育，現在倒好，成了養不熟的狼了。
不過轉念一想，若是沒有現在那麼龐大的教育投入，那麼現在的宋朝也不可能發展到這一步，一個熟練的工人，一個公司裡面的員工，都需要接受過成熟的教育，若是全國只有百分之三的人認識字，那麼工業化也就無從談起了，這樣一想，趙禎的決定又有些無可挑剔，任何事情都是相輔相成，得到什麼就失去什麼，就像現在，得到了工業化必須的勞動力，就必須要讓這些人可以過上更好的生活，不然他們就會帶給這個國家沉重的一擊。
“可老師，情勢已經真的到了需要用嚴刑峻法的程度嗎？”趙昕不甘心的質問道，顯然，趙昕是怕徐清的這次反貪計劃是在針對自己剛剛提拔上來的人，這對於趙昕來說也是至關重要，畢竟這些人現在都是他的人，要是剛剛提拔上來就被衣貪汙瀆職的罪名給關進了大牢，到頭來損害的可是自己的名聲，在這樣的後果面前，容不得趙昕不三思。
徐清顯然也知道趙昕在想些什麼，他說道：“還請陛下放心，此次設立酷吏，乃是為了管理地方上的混亂局面，讓京城之外的百姓能夠更好的生活，並不涉及朝廷中樞各大重臣。”徐清之所以如此說，也是沒有辦法，他也清楚，只要涉及到趙昕選上來的官，這事兒就沒得談，既然如此，只能夠他自己退一步，把中央暫時劃出去保護起來，以此來保證趙昕支援自己的計劃，不然到時候要是連這個計劃都不能執行，那麼糜爛的將是整個宋朝上下，而不是簡簡單單的中樞了。
“那殖民地代官們呢？”趙昕立刻問道，宋朝除了地方官員和中央官員外，自從有了殖民地以後，便多了一種官叫做代官，所謂代官，也就相當於後世英國的香港總督，印度總督一般，屬於在殖民地負責全權職務的官僚，他們在殖民地代表著皇帝，擁有至高無上的權利等同於皇帝，宋朝如今在殖民地一共有三十七個代官，所有代官，皆為皇族宗親，他們控制著當地的貿易，攫取著大量的利益，其剝削之情況，地方衙門的剝削與之相比，簡直如同過家家一般。
在殖民地上，這些皇室宗親利用自己的總督頭銜，不僅插手財政稅收，還有海關貿易，甚至還把手伸到當地的王公貴族手上，憑藉著宋朝強大的影響力從這些本地土著的手中賺取著大量的財富，而且還利用自己在本地的強大權勢，用自己的家僕開建公司以在當地營建工程，銷售物品，可以說每一個總督家族所擁有的財富，要是列出個榜單來，絕對是各個富可敵國，而且因為這些人都是親王、國公，屬於皇室宗親，也沒有人敢管，趙禎、趙昕兩父子也是睜一隻眼，閉一隻眼，現如今徐清既然要掃清地方餘毒，這些代官到底管不管，對於趙昕來說自然非常重要。
“陛下的意思是？”聽到趙昕這句話，徐清不由有些詫異，他也知道這些代官們在所屬殖民地上到底有多麼的無恥和惡劣，想當年比利時國王在自己的殖民地上屠殺了整整三百萬黑人，還設定法律只要違背便砍去雙手，一年下來，殖民地上足足有十萬人失去了雙手，當時徐清看到這些歷史記載的時候，每每都深覺歐洲人的殘忍，可現如今，當中國提早進入工業化之後，這些皇室宗親們在殖民地上的表現，簡直是有過之而無不及，甚至還有許多人專門把當地人抓到自己的王宮中來，直接放在四十口大鍋裡用水把他們煮死，聽著那些奴隸們的慘叫聲而喝著酒，吃著飯菜，以此來當做是一種雅興。
還有一些人喜歡把這些當地奴隸活著的時候扒了皮，讓他們渾身血淋淋的在自己的面前蹦躂，直到失血而死，還有的人則是把這些本地人直接變成了自己的奴隸，也就是免費勞動力，然後在當地大肆圈地種植經濟作物，以此來大發橫財，在這種植物園裡工作的奴隸，平均壽命一般不超過三十歲便會被活活累死，要知道現如今宋朝的人均壽命已經是到了五十歲左右了，而當地奴隸的壽命，則是在刨除了嬰兒死亡率之後的數字，這個數字無疑是十分驚人的了。
當然還有更為惡劣的，比如將一群當地部落的人囚禁起來，讓他們互相廝殺，最後選擇一個人活下來，又或者是讓當地的土著與兇猛的野獸互相廝殺以博取上層人士的熱血澎湃，或者是一聲嘲笑，這些事情，基本在各個殖民地都有耳聞，不得不說，無論是歐洲人還是中國人，果然都是智人這一個祖宗流傳下來的，那根植與人類心底的殘忍，總是能在各種方面顯現出來，或許在他們的眼中，當地的土著並不能算人，只能算是一種動物，可當這種殘忍從動物的身上轉移到人身上時，徐清是有些受不了的，不過受不了歸受不了，他採取的策略也就只是眼不見為淨而已，還真的不太打算去管這些王公貴族，畢竟這些人都是皇室宗親，且與趙昕有著十分深厚的友誼，每年他們還會向皇帝上納總數達上千萬貫的供品，這可是一筆不小的財富，徐清可不覺得趙昕會不想要，所以他就一直也沒說，只把這事當做預設了。
可現在趙昕卻主動提起了，而且看著趙昕的臉色，好像還挺想對這些皇室宗親做些什麼的樣子，這讓徐清很是有些驚訝，趙昕此時站了起來，走到他的面前說道：“朕希望代官們，也勞煩老師幫我查一查吧。”
趙昕的這句話印證了徐清的猜測，他低頭領命，可心裡卻不由得忌憚了起來，那些人可不像是地方上的官員，革職也好，流放也好，都不算是什麼大事，畢竟只是官而已，可要是去查那些代官們，是絕對一查一個準的，到時候告訴給趙昕之後，他們會得到什麼結果，徐清不敢想象，也沒辦法想象，可他知道，若是判得重了，那麼自己也就徹底得罪了皇室，要是判得輕了，那麼自己的所作所為就沒有了任何的意義。
總而言之，無論徐清怎麼做，這都是件吃力不討好的事情，所以雖然接受了命令，可徐清還是決定把這件事情給糊弄過去得了，畢竟趙昕之所以想要如此做，是為了讓殖民地能夠進入良性循環，可他又不願意讓出權利讓後施行法治，便希望利用自己的威望去把這些殖民地地區也用酷吏來鎮壓，這是徐清所不想的，因為這樣一來，他就要單獨一個人承受整個天下所有權貴階層的敵視，即便是他，也很難招架的住，或者說根本不可能招架的住。
這是他不願意的，所以他自然不可能去做，能做這件事的只有趙昕自己，他是皇帝，管理皇室宗親，他名正言順，第二個就是立法，讓百寮從此之後必須得遵守法律來行事，這都得經過趙昕的允許，徐清是做不到的，所以他退出大殿之後，便立刻去了吏部，安排對地方官的排查稽核工作去了。
在這一點上，他參考了紀委的方法，那就是在每個城市中，都先設立一個辦事處，名為官案司，以此來區別稽核民間案情的縣尉，從名字上就能看得出來，這是辦官的，在這些辦事處中，當地百姓可以以匿名信的方式向當地的辦事處投遞，而這些郵件也將會在當地人員的查辦核實之後，被快速送到汴京城中的總部去，而為了讓當地官員儘量不能干涉到其中，徐清還專門給官案司設立了一套成體系的郵差系統，以此來保證這些信件不會被當地的官員所看到，所有信件都將在官案司的吏員中進行傳播，是不會進入到任何其他人手中的。
除此之外，徐清還在官案司總部設立了中央巡視組，以免當地官案司與本地官員合流同汙，這樣一來，即便當地官案司出現了問題，巡視組的存在，也讓許多問題可以被揭發出來，這樣一套制度，徐清雷厲風行一般在兩個月裡便搭建了出來，所有選用的官員皆以三十歲到四十歲的中青壯年為主，主管各路之官則用五十歲以上的成熟之人，總官則是由名垂青史的包拯，包青天來擔任這一新職位。
這也是徐清想了很久之後才決定的，要是換做其他人，他還真怕這套機構會變成傳統意義上的酷吏制度，他之所以說是酷吏，只是為了讓官員們警醒罷了，可沒真的打算大興牢獄，不然這些貪官沒把國家給吃垮，自己倒是先把這國家搞垮了那就得不償失了，所以在這個擁有巨大權利的部門，還是需要一個老成持重的人來把手，這樣一來，才能讓徐清放心。
只不過包拯在受到徐清的邀請並聽聞這件事後，卻有些猶豫了，這在他看來，無疑是一個吃力不討好的事情，這倒也沒什麼事，他包拯一輩子就是以正直為名的，得罪的人事那是幹過無數了，可這次卻不同，這次得罪的不再是某一個人，而是整個官僚體系，他久居官場，說起仕途來，比徐清還要長那麼幾年，他當然清楚大宋朝的官員們現如今到底活成了個什麼樣，若是按照徐清的標準，那這大宋朝的官就都得是貪官了，這要讓他抓，不是得罪了所有人麼，這即便是包拯，也有些猶豫了起來。
“包公，我知此事定讓你為難了，可此事舍汝其誰？難道要像陛下一樣則一年輕人雷厲風行一番？滿堂諸公，我是實在找不出這第二人選了？現如今法律之事，已然步入正軌，無需大人日夜守候，而此事則除大人之外無一人可讓天下人放心，包公，還請接此要職，替天下黎民百姓多留一份生機吧。“徐清叩首道，包拯聽完他這番話也是唏噓不已。
他這幾年自從成了法令官之後，日夜忙的便是修改法律，制定法律的事情，可以說是做的相當不錯，許多行業中的規範條例也都越來越發完善，可是這些法律全部都只適用與被統治階層，是不會用在統治階層身上的，這也讓包拯的法律變得十分的空洞，而現在，徐清想要讓他接下這人治時代最為極端的手段，包拯的心裡自然十分的糾結，他不是一個喜歡殺人的人，而這件事明顯會讓許多人人頭落地，他想了想之後，最後還是沒有答應下徐清的請求，只說要給他一點時間思考一下。
對此徐清也只能無奈的讓包拯離開了自己的家，他知道想要讓這些十一世紀的士大夫們接受官員應該被約束這一件事是無比困難的，在他們的眼中，效忠的是帝王，照顧百姓只是效忠帝王的其中一個目標而已，現在卻要讓他們不準貪汙百姓的資產，這種觀念的轉變，無疑需要很多的時間才能做到，短短一次談話，是根本不可能實現的。
(本章完)