但徐清心裡卻非常的自責，這種辦法，歸根結底最終傷害的還是老百姓，但他此刻除了那麼做之外，也沒有其餘的辦法了，老百姓喜歡看見貪官伏誅，這是人之常情，放到現代也是如此，貪汙這種事情，對於老百姓來說，是很難忍受的，畢竟官員們的貪汙，大多數都是百姓的民脂民膏，這種事情又怎麼可能忍得了呢？
但有的時候事情就是沒有對和錯的，也沒有什麼好的選擇還是壞的選擇，而只有壞的選擇和不那麼壞的選擇這兩樣而已，人們之所以痛恨貪官，絕大多數都是因為他們碰了自己的錢，可絕大多數人只要當了官，又有幾個不貪的呢，這是人之常情，唯有那些君子才有可能不貪，可君子又有多少，大多數人都是庸庸碌碌的老百姓，尤其是在這個民智剛剛開啟的時代，想要讓他們不貪這是一件很難的事情。
畢竟如今的宋朝還沒有發展到老百姓已經不需要斤斤計較的地步了，像美國這樣的發達國家，老百姓確實不需要為了那麼一丁點蠅頭小利斤斤計較，世界食物浪費指數，美國排名世界第一，世界人均耗油量，美國又是世界第一，這就是發達國家的底氣，而宋朝不行，大多數老百姓生活在貧困線以下，許多人根本連肉都吃不起，在這種狀態下，你指望他們拾金不昧，指望他們遵守法律這是一件很難的事情。
就像在中國食品問題為什麼那麼嚴重，其中很重要的一個原因就是節省成本，地攤上的食物，大多數都是使用地溝油，他們難道不知道這種油做出來的東西，吃了會對身體不好嗎？他們當然知道，但為什麼還要用，就是一個原因，那就是便宜，他們用的裡脊肉是過期的，甚至許多火鍋店裡的肉，大多都是存放了兩三年的冰凍肉，他們難道就不知道這些肉已經快要壞了麼？
無他，節省成本而已，因為中國尚且還是一個發展中國家，如果都用好的肉，老百姓根本負擔不起，而這就會讓生意變差，所以他們只能那麼做，而在發達國家，人民生活水平高，物質條件優渥，可以有充分的能力去享受健康安全的食物，對於那些敢於用劣質產品的商家，他們可以徵收高額的懲罰費用，這就是國與國之間的差距，而這也是短時間內很難改變的。
老百姓是這樣，官員自然也差不了太多所以打貪自然也是只能治標而不能治根，且貪汙在朝廷的管控下，其實還是抱持在一個可以控制的範圍內，並不會讓百姓的核心利益受到損失，但如果衙門停擺了，在這個社會可是足以讓整個國家陷入動盪的，畢竟中國已經是上千年的帝制了，百姓早已經習慣了精英政治的那一套，讓他們突然玩民主，自然是玩不轉的，所以整個社會立刻就會大亂，這是徐清所不願意見到的，可沒辦法，徐安現在正在做的，便是利用這些貪汙的官員，妄圖想要打垮整個執政集團，從而讓自己獲得實權，對於這一點，徐清無話可說，也沒有什麼切實的辦法可以去改變這一點。
畢竟作為皇帝，作為這個國家權力的象徵，他確實有權利撇開朝廷單獨成立一個機構，然後給予他權力，這是合法的，因為在這個時代，權利並不來源於人民，而是來源於皇帝，皇帝掌握所有權利，徐清所控制的朝廷，只不過是趙昕把皇權度讓一部分給朝廷，從而讓朝廷來進行管理而已，一切的合法權益可以說皆來自於皇帝，這就是君主制國家的內閣，所以他想要成立一個新的機構，然後賦予他無與倫比的權利，從制度上來說，當然是沒有錯的。
既然合法，徐清自然不能對他予以取締，但同時這也讓他心中更加堅定了限制皇權的想法，原本在徐清的心中，皇權應該慢慢的被關到籠子裡去，可現在趙昕的做法卻讓徐清改變了主意，即便是現在朝廷已經代理了行政、司法等權利，皇帝依然能夠擁有如此大的力量來改變朝野的勢力平衡，這是徐清所不允許的，皇權必須要限制，上層精英政治，下層民主政治才是中國唯一的出路，這是他一直以來的想法。
原本這一切都應該慢慢來的，但現在徐清逐漸開始思考到，一個皇帝的權利是不是應該這麼大了，當年英國的貴族們逼迫英國王室簽訂《權利法案》其中很重要的一條就是皇帝無權在議會之外，重新設立新的機構，如果要設立新的機構，必須由議會投票表決同意之後，才能新增，這一點非常重要，不然在君主制國家，皇帝想要成立什麼機構就能成立什麼機構，這對於一個國家來說，實在是太不平穩了一些。
但是當時的徐清實在沒有想到這一點，這也確實是他的失誤，這才演變成了如今這場政治災難，現在也只能慢慢彌補了，而現在，他能夠做的便是遏制這一股風氣，從接近五十個縣開始停擺，到府、道也開始陷入停擺，最後朝廷也在徐清的命令下宣佈停擺，整個國家徹底陷入到只有政府而沒有政府官員的狀態之下，雖然還維持著表面的平靜，但民間的議論已然是吵破天際了。
他們實在不明白事情為什麼會發展到這一步，明明一切都很好的，為什麼突然之間政治就開始惡化了，這讓他們在疑惑的同時也感到無比的恐慌，任何時候，政治若是出現了問題，往往就是老百姓要遭罪的時候，這是歷史的必然，對於宋朝的老百姓們來說，眼下這種政府停擺的情況，他們從來都沒有看到過，甚至歷史書上都沒有記載過這樣的事情發生，自然讓他們感到很是恐慌，民間的惡劣事件自然也是頻頻發生。
而因為縣令不管事，所有的司法判決自然無從下達，被抓住的囚徒們只能關在監牢裡等待發落，但是這樣的人開始越來越多，衙門的小吏們也沒有辦法，只能把那些罪行稍輕的人給放了，這樣一來，自然讓社會更加增添了暴亂的成分，而到了這個時候，雙方已然是騎虎難下了。
徐安這一邊是不可能停下眼前的活動的，因為他停下只有兩種可能，第一個就是徐清答應趙昕的要求，開放朝廷，拿回一部分權利，這樣一來自然是可以消除眼前的困難，但徐清是不可能答應的，他心中恨不得把皇帝的權利徹底剝奪才甘心，又怎麼可能去幹這種事情，至於另外一種，那就是趙昕跟徐清談判，雙方各讓一步，這一種方法好像比較容易實現，但事實卻沒有那麼簡單。
首先雙方之間形成的芥蒂就很難改變，短短一個月的時間，東廠所緝拿的官員人數就已經超過了兩百人，這個數字無疑是非常龐大的，這些人談判的時候應該怎麼對待呢？繩之以法麼，這是許多宋朝官員所無法接受的，他們的門生故吏，或者是老師同僚如今全部都在朝堂之上，他們若是不救，這些人說不定就會捅出一個窟窿來，到時候整個朝廷都將被皇帝拿捏在手中，所有人的把柄將化身為一把把的利劍，將徐清所搭建的朝廷徹底毀滅，這不是任何人能夠接受的。
而如果放了他們，那麼皇帝的權威何在，百姓又會怎麼看待皇帝，這就是一個巨大的矛盾點，除此之外，如果要談，徐清既然不能答應退讓，難道皇帝就能答應麼，他也不能答應，因為他是裹挾著民意做這件事的。
如今民間雖然有一部分理智的人認為皇帝那麼做，是在破壞整個國家的規則，無論是潛規則還是明面上的規則，都會讓這個國家萬劫不復，所以他們是反對如今皇帝這樣大肆逮捕朝廷官員的，但這樣的人畢竟是少數，絕大多數人還是很贊成皇帝的做法的，認為他們是在清除這個國家的囊蟲，是一種值得肯定的做法。
這樣一來，皇帝若是想退，必然會失信於民，這對於皇帝來說，簡直比權力被奪走還要可怕，畢竟他之所以能夠成立東廠，唯一的原因就是他至高無上的權威，古代講言出法隨，就是說的是皇帝，皇帝只要答應的事情，就必須要辦到，因為他是權威的象徵，如果失信於民，就會失去百姓的支援，這對於皇帝來說，也是不能忍受的。
這也就是如今這個問題的關鍵，雙方都不願意投降，眼看著社會陷入慌亂之中，徐安也只能儘量讓皇帝控制東廠不要再繼續大規模的逮捕而已，但對眼前的局勢卻是於事無補，而與之相對應的，則是殖民地重新開始陷入動盪。
他們看到了宋朝如今的危機，這就是他們贏得獨立的機會，許多地方的游擊隊重新開始在各個地方組建，對抗著宋朝的軍隊和當地的附庸軍，看到這些情報傳到政事堂，徐清心裡也很是煩躁，眼下的局面就像是打了一個死結一樣，根本就解不開，而也直到這個時候，徐清才意識到，當年自己對徐安的疏忽，到底是給自己培養了多麼大的一個敵人。
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至於趙昕，此時也是在猶豫之中，眼下的情況跟他所想象的並不一樣，徐清孤注一擲的宣佈朝廷停擺，這著實是嚇到了趙昕，官員可不像工人，隨時可以找到替代品，尤其是高級官員，他們都是宋朝歷經幾十年的培養，才能勝任這些職務的，短時間內又從哪裡可以找到這麼多專業的人才呢。
並且你能保證這些人不貪嗎？這其實是一件很難的事情，近代中國有一個笑話，就是講一個村子裡，村長總是貪汙，但每一次鄉民們要投票選村長的時候，大家還是會一致的投給這位貪汙的村長，後來記者得知這一件事情之後就去問這些村民，說大家為什麼要繼續選他，而不換一個人呢。
村民們的回答則很耿直，也很出人意料，他們說“他們以前也選過其他人來當村長，但是新上來的村長並沒有符合他們的期待，並且和前任的村長一樣，還是貪汙**，並且相比起前任來說，要更加的貪汙**，因為他們家還沒致富，而前任村長已經致富了，所以後來為了保證貪汙的金額在可控制的範圍內，他們最後還是決定繼續讓他當村長，起碼他已經富了，貪汙起來也不會像那些窮人一樣吃相難看。”
這就是他們選擇這個人繼續當村長的原因，聽起來匪夷所思，但確實很符合邏輯，新上來的人就一定會不貪嗎，或許他們剛上來的時候還能遵守自己心中的誓言，就像每一位剛剛爬上來的官員一樣，初入政壇，他們或許真的想要做一位君子，可身處權力中心，你靠的越近，就越是多的身不由己，在那種狀態下，你要麼同流合汙，要麼在甘墮落，想要出淤泥而不染，除非有強大的背景，不然是根本不可能的。
所以朝廷的停擺，根本就無法尋找人代替，國家的精英全部都在這裡，他們領導著這個國家不停往前，而現在這群人不幹了，底層百姓自然也就是群龍無首了，失去了秩序，人類便會退化為野獸，雖然現在情況還沒有到這麼糟糕的地步，但擺在趙昕面前的問題，依然困難重重。
至於如何解決，眼下的情況似乎也只能談判進行了，不然殖民地若是再繼續動盪下去，就會影響貿易，而影響貿易，那就是上百萬人的飯碗將會出現問題，還有邊境的安全問題，如今遼國和金國都在邊境線上頻繁的調動軍隊，根據情報，金國還在不停的支援那些遊擊部隊武器給他們，這都不是什麼好消息，要是再繼續亂下去，宋朝十分可能會陷入內外交困的境地。
(本章完)