但在西亞，南亞地區，則是儘可能的維護了宋朝的利益，而對於宋朝的強硬，其他國家也是敢怒不敢言，許多地方甚至是十幾萬人的城鎮，就因為他處於交通要道上，所以也被宋朝給要了過來，然後進行建設從而成為交通樞紐，以更加方便的控制這些地方。
對此，殖民地上的權貴自然心懷不滿，但對於那些被劃入到宋朝的人民來說，這簡直是一件再好不過的事情了，宋朝為了讓這些土地進入宋朝擁有合法性，所以世世代代生活在這片土地上的人民，全部都得到了宋朝的身份證，成為了宋朝的合法公民。
這些原本只是殖民地人，如今突然獲得了宋朝的身份，儘管只是邊民而不是更加純粹的漢人，但這對於他們來說，已然是巨大的改變了，天知道有多少人想要得到一個宋朝的身份證而不可得，許多人甚至是付出了生命的代價才得到的，而現在他們什麼都沒有付出便得到了這身份，簡直是不可思議的事情。
也正因為如此，當邊疆劃定的時候，訊息一傳出來，立刻讓周圍許多城鎮的人民開始進行快速移民，他們顯然是打著進入宋朝當一名宋朝人的想法在做的，這種瘋狂的熱潮甚至引起了殖民地政府的注意，他們不得不派出更多的軍隊以防止自己的人民逃跑到宋朝的地方上去，畢竟他們的稅收和財政來源，都來自於這些人，若是他們都走了，難道要讓貴族們喝西北風不成。
但即便是如此，劃入宋朝土地的人口也迅速從二十萬左右增加到了九十萬，差不多快到一百萬了，許多小鎮之中的人口甚至已經到了爆炸的地步，而宋朝自然不會全盤接受，單單是把劃入土地的小鎮算入宋朝合法公民這一點，整個朝廷就已經十分不滿了，畢竟這就意味著多出來十萬多人的扶貧物件，國家又要出更多的錢，去照顧他們。
還有身為宋朝合法公民，他們還有各種權益也必須保證他們，義務教育，免費醫療，這些都是必然要去做的，這其中又要花這麼多的錢，所以宋朝自然不會允許更多的人來貪宋朝的便宜，為此宋朝也想出了很多的辦法，比如說詢問當地的本地人，交叉提問，然後再找當事人詢問，附近地區的地理環境，以及周圍山川的狀況，透過這種方式，來講一些明顯與城鎮沒有關係的人給排除出去，但即便如此，人口數量還是嚴重超標的。
畢竟有些人十分的絕，在聽到這些小鎮被納入宋朝領土之後，立刻將自己家原本的房子給賣了，然後在這裡買了新的房子，從而讓自己成為了這些小鎮之中的人，對於這些稍微有些錢的人來說，買房搬家不是問題，若是能夠得到宋朝的公民身份證，那這些錢就花值了。
還有些人則是立刻把自己的女孩兒嫁給這些城鎮的男孩，甚至有很多便是已經結婚的也嫁，當小妾也在所不惜，就是為了獲得宋朝的身份證，這是十分重要的事情，若是他們以殖民地的身份去宋朝的土地上幹活，往往只能拿宋朝人不到四分之一的工資，甚至有的時候，尤其是在這樣的偏遠地區，往往連十分之一都不會有，且會在生活上遭人歧視。
他們的孩子將不能接受教育，生病之後也不能接受廉價的醫療，而需要全額付款，導致許多人生病之後根本不敢看醫生最後小病變成了大病，把自己給整個拖垮，這都是常有的事情，從中可見，宋朝身份到底有多麼的重要，更何況在如今這個時代，宋朝的身份便是地位的象徵，只要你有了這層身份，便是一個窮的家徒四壁的男人，也可以在殖民地上找到十分優秀的另一半，這就是身份的重要性，當一個國家強大的時候，每一個公民都能從中受益。
也正因為如此，許多正經人家的姑娘也願意去做別人家的小妾，從而成為一名宋朝人，最後在經過宋朝的層層盤查之後，九十萬人剩下了四十萬人，登記成為宋朝的人口，而這些城鎮的年輕男人們，幾乎每一個都娶了三個以上的老婆，而那些女孩兒則是得到了許多周圍小地主家庭的青睞，許多農民家庭因此而一躍成為中產階級，這些不得不說都是一場邊疆劃分所造成的後果。
當然，宋朝是絕對不會讓自己吃虧的，所以在收回這些土地之後，宋朝立刻開展新的建設，這些收回來的城鎮，幾乎都是十分關鍵的地方，要麼是一夫當關萬夫莫開，要麼就是戰略高地或者要地，只要佔領這些地方，宋朝對於這些殖民地在地利上就佔據壓倒性的優勢，這些殖民地將無險可守，而宋朝的軍隊憑藉這些關隘，就可以一馬平川。
這才是宋朝花費如此巨大的力氣，也要把這些東西弄到手上的原因，有了這些地方，即便以後他們的實力增強了，想要反抗宋朝，也必須得想到一個十分嚴重的問題，那就是他們的國家安全該如何保證，這正是徐清提前買下的伏筆。
在這些地方建立起邊境貿易，然後利用大機器生產，徹底擊垮這些國家本土的工業力量，然後將其變成宋朝經濟的腹地，真正的後花園，就像美國人將整個美洲看做是自己的後花園一樣，整個南亞，東南亞，也都將成為宋朝傾銷物品最重要的地方。
至於那四十萬人的生活保障，朝廷還是支付的起的，畢竟這些人都是邊民，他們的待遇自然不可能跟漢民相提並論，支出的數字其實也沒有那麼高，而獲得的收益卻遠遠要高於此，透過這一次邊境訂立，宋朝也算是真正意義上以控制了周圍的地區，至於這個國家的國號，國旗，國徽，朝廷都暫時沒有定，畢竟王朝時代，定這些東西，總是有種不倫不類的感覺，所以朝廷也不願意僭越。
可以說整個宋朝依舊是王朝的概念，但徐清正在努力的讓他變成一個真正的國家概念，至於領海，則更是難以劃分，因為在如今這個時代，整個海洋幾乎都是屬於宋朝的，因為宋朝擁有著超過世界一半以上的鐵甲船，同時所開闢的商路也是最多的，整個國際貿易幾乎是由宋朝所主導。
而在很多落後的國家，他們甚至連海軍都沒有，更別提什麼海洋領土了，那根本就是無稽之談，所以海洋對於他們來說，更多的是恐怖的地方，是吞沒生命的地方，而漁民這些整日裡與海洋為生的民族，更是被他們認為是可憐人，不知道哪一天出海之後就消失不見了，因為這種思想，也被稱呼為大陸主體思想，所以海洋很多國家是不重視的。
而宋朝的財富，大半來自于海洋，若是海洋的通道被封閉，那麼宋朝人民的生活水平將直線下降，因此對於海洋，宋朝是十分重視的，在這一次訂立法案中，宋朝將幾乎整個世界的所有海洋都納入了自己的領土範圍之內，當然，這只是一種政治宣示而已，誰都知道這是不可能的事情，畢竟就算是宋朝這麼強大的國力，也根本不可能將整個海洋納入懷中。
大洋太大了，即便是前世的美國，擁有世界上最強大的海軍，也無法掌控整個世界所有的海洋，依舊有一些重要的關卡，掌握在一些小國家的手中，他們憑藉這些世界重要的交通樞紐，從而獲得了與美國談判的資本，宋朝也是如此，他不可能將所有重要節點都納入在自己的統治範圍之內。
更何況還有金國和遼國在側，許多交通樞紐，不是宋朝想要掌握就能掌握的，但宋朝還是透過租界的方式，掌握著世界上最為重要的幾個節點，所以對於海洋，宋朝是表露出十分強烈的興趣的，畢竟宋朝不像後世的明清，對於海洋貿易其實是十分熱衷的。
根據史書的記載，即便是在原本的宋朝，許多書生，士大夫甚至都是鼓勵去經商的，這其實跟宋朝國土面積小有關，人口沒有減少而國土面積卻大幅度縮小，為了養活這些人口，相比起其他朝代，宋朝對於商業自然只能更加重視，從而用中國的瓷器，茶葉以及藝術品來換取其他地方的黃金白銀和糧食，以此來滿足宋朝社會的需要，因此即便沒有工業革命，宋朝對於商業貿易，也並不排斥，相反還是十分贊同的。
正是因為如此，對於海洋的重視，並沒有像後世那麼不可思議，在明朝和清朝，片板不得下海，實在是阻礙了宋朝進入海洋的步伐，而如今，徐清顯然不會讓這發生，財富來自于海洋，而有利益的地方，必然要有爭鬥，更何況宋朝做的是殖民，可不是什麼慈善事業，自然需要更加強自身的實力，才能保證海外的利益不被其他國家搶奪，同時要更加開拓自身的市場才行。
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而在邊疆確定之後，宋朝繼續做的事情，就是細分殖民地的管轄，這一點相比起本土的疆域確定來說，其實是更加重要的，但因為宋朝始終強調本土大於殖民地，所以才會這麼悄無聲息，但這件事情的重要性不言而喻，海外領土佔據整個宋朝九成以上的土地，尤其是新大陸南北美洲兩地，就相當於六個宋朝，這樣巨大的領土，朝廷自然是需要精心管理，而隨著時間的流逝，一個很讓徐清擔憂的情況開始出現，那就是隨著工業化向這些殖民地擴張，許多地方的實力開始增大，甚至擁有了威脅當地軍隊的力量，這是朝廷所絕對不能允許的，而為此，對殖民地重新進行劃分就很有必要了。
把強大的殖民地分割成好幾個殖民地，以此來削弱殖民地的力量，將許多整體的殖民地變成小塊的殖民地，以此來減少他們互相之間進行串聯，然後再將一些不同語言，不同文化的種族串聯在一起，變成一個殖民地，雙方之間互相隔閡，並沒有什麼信任基礎，這樣一來，便是想要造反也是一件十分困難的事情。
這就像是當年元朝針對漢人領地時的辦法，將所有不同地域的人分在一起，然後將天險拆分成無數碎塊，透過這種方式，讓彼此之間無法達成共識，語言又不通，即便對於元朝不滿，也無法進行反抗，在那個時候，中原大地上，每一個地方講的都是方言，只有當官的才會說所謂的官話，因此彼此之間交流是十分困難的，尤其是南方，幾乎是十里不同音，百里不同言了。
在這樣的地方，用這種招數無疑是很有效的，所以明清兩代沿襲元朝的制度，開始用省來稱呼中央之下一級的行政機構，直到現在也是如此，而徐清也充分認識到其中的優點，所以對於殖民地他也要這麼做，以最大程度隔絕統一種族之間的聯絡，然後將兩個不同的民族納入同一個殖民地中，以此讓雙方無法互相交流，達到宋朝的統治目的。
而在宋朝的規劃之下，原本四十七塊殖民地也依照租界重新劃分，變成了一百三十七塊殖民地，殖民地數量的增加，自然讓管理成本增加，但也讓管理的風險降低，將這些不同民族之間互相統合，彼此獨立，然後宋朝作為他們的主人，居中調停，從而不需要動用太多的軍隊，便可以讓彼此之間互相殘殺，而宋朝則在其中坐收漁翁之利，這顯然要比原本那樣的殘酷鎮壓更加簡單一些，對於宋朝士兵的保護也更加周全，但想要做到這一點同樣不容易。
因為這等於是要把這些土地上原本存在的王國給直接覆滅掉了，雖然如今已經是殖民地，但好歹王國還存在，殖民地也大多是以王國原本存在的狀態進行劃分的，而如今要重新確定疆域，與滅國幾乎沒有任何的區別，他們又怎麼可能願意。