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第1092章 政體改革

(《三國帝王路》奔叔新書,敬請斧正收藏)京師,集英殿仍在爭吵,各種勢力利益交割不清,沒辦法,呂漢強乾脆提出,這些事情刊發在報紙上,乾脆直接放開,向天下臣民徵求意見,從此大明大政,開始有百姓參與,此例一開,再沒收回,大明所有的大政,幾乎都要先徵求百姓士紳各階層的意見才能最終決定,雖然讓國家大政的制定出現了拖沓的現象,但卻很少出現偏差。

到9月中旬的時候,大明朝的組織架構,終於完備的向公眾推出。

大明朝重新設立丞相,掌控全國機要,當然,大明朝的皇帝已經成為了一個榮耀的擺設,丞相已經成為了一國的首腦,於是按照呂漢強的說法,為了凸顯丞相的重要,將丞相改名為首相。

首相下面設立十人常委制度,依舊叫內閣,首相是由他們來推舉的,首相的最長任期是十年,在這期間,如果首相沒有太大的過失,是不存在卸任的,但十年期滿,無論他有多麼大的成就,就必須離職,由十人常委重新選舉,首相的權利不是獨斷專行,而是十常委共同執行決斷,採取投票制度,少數服從多數,如此層層制約,不使得朝廷出現專權事情發生。

對於首相的人選,皇帝可以駁回三次,但只要沒有充分的理由,最終必須同意這十個人的推薦,這樣一來能保證皇權的榮耀,二來能保證推舉的人是絕對有能力的。

當然,現在的呂漢強還是不想搞全民民主,那十人執政弄個全民選票出來的,第一個是現在的社會民慧還沒有那麼開發,搞選民制度,那簡直就行不通,不要說現在這個年代,就是後世那個年代,印度那樣的民智全面學習了西方民主,結果怎麼樣?還不是學了個夾生飯,最終是四不像,不但沒有促進社會進步,反倒是拖了進步的後腿,弄成一個抱著一個驕傲的民主,來鄙視比自己發展的快到甩他幾條街的中國,這樣怪胎的心態。

說實話,西方的民主之所以能夠成立,而在世界其他任何地方都不能貫徹行得通的原因,據呂漢強(奔叔)認為,是因為西方壓根就沒有真正的出現過大一統的天下,他們在所謂的封建社會,也不過是城邦聯盟,而且還是短短的幾百年,他們已經習慣了互相妥協,互相商量著辦事,而縱觀世界西方民主不合時宜的國家,幾乎都是古老文明幾千年,都已經形成了根深蒂固的自己的思想體系,再想改變,那就是千難萬難。

而在這樣的基礎上施行的斷崖式的民主,其後果註定是災難的,不管是遠處後世的伊拉克還是什麼,就連後世的臺灣,更是顯現明顯,不但沒把西方民主學來,更是把中國人內鬥的精髓融會貫通了,兩個政黨已經不再顧及民生社會,而是真真正正學到了中國歷朝歷代為反對而反對的精髓,整天就剩下狗咬狗了。

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尤其是全民普選,呂漢強更認為那就是幾個騙子,站在那裡騙下面的百姓,不過是比誰騙術更高罷了,最終把有限的時間,都用在了騙子的騙術上,簡直就是勞民傷財浪費時間。

小面積的選舉才是這個時代背景下最佳的選擇,

十年的任期,既能保證政策的延續性,不至於新官上任三把火,朝令夕改,又能保證在臺上的首相,有著絕對的經歷。

一個首相的任期太短,還要全民普選,往往會出現一個非常要命的弊端,要想成為新的首相,必須拿出兩年的時間,去搞自己的宣傳,然後開始拉選票,當上臺之後,又用一年來整合政府內部,這一切都弄得差不多了,下一屆選舉就又要開始了,最終能讓他安安心心地為民做事,還有多長時間呢?幾乎沒有。

還有一件事情,呂漢強堅決反對,兩派競爭,還是後世的燈塔臺灣,為了自己黨派的上位,不惜一切的拖現任政府的後腿,真正做到了,為反對而反對,只要我反對你,讓你不能好好的執政,成為下屆政府的首腦,那我就必須想辦法把你所有的政績全部拉黑,讓你什麼也做不成,最終實現他指責你的無能,而自己這個政府上臺之後,因為已經抹黑了原先不管是正確和不正確的政策,都不能再加以實行,結果,那不是社會的進步,反倒是社會的倒退,實際後世的臺灣政府,完全的繼承了明朝那一階段的黨爭經驗,為反對而反對,從這一點上,再次證明了,臺灣是中國不可分割的一部分。

無數次爭吵,在爭吵之後,大家都最終妥協。

於是在10月份的時候,政府的改革,徹底的出爐。

第一任首相就是孫承宗,這多少有些出乎全天下百姓臣民的意料,但也正說明呂漢強的寬宏大度。

十個人的常委分別是,呂漢強,姚同欣,洪承疇,孫傳庭,盧象升,張慎言,孫元化,小胖子張之極,魏國公,沐國公。

撤銷南京的那套班子,政令出於一門,實現了當初呂漢強幹掉南京二朝廷的黑暗目的。

政府下面,分成兩個部分,第一個部分,依舊是內閣,這是管行政的,另一個部分是軍機處,這是管軍事的,嚴格要求行政不得干預軍事,軍事不得干預行政。

全國六部,其中兩個換了名字,撤銷工部,改為科學院,也就是說,以後所有軍事上或者是農事上的製造,都不再有工部打包承攬,而直接向民間採購,工部,只負責集合全國最優秀的工匠,進行新的科學技術研發。

第二個,將禮部換名為教育部,職能不變,但性質卻變了,在教化民力的時候,更偏重於整合整個大明的教育體系。

增加了工商部,一個是管理工商業主,同時兼職稅務,開始向全天下的工商業者徵收稅賦,從而增加整個國庫的收入,降低土地租稅的份額,減少百姓的負擔。(未完待續)