短短五天裡，茅元儀光從京城收取到的僭越稅和狹邪稅、賭博稅就有二十萬兩之多。
他把這二十萬兩，留三萬兩充作收稅人員的獎勵。
剩下十七萬兩，按照約定撥付給了宣化司。
宣化司經費充足後，更如虎添翼。
徵調的宣化人員也不限於戲班、說書藝人。
實際上這些戲班和說書者本身可以就透過演戲、說書獲得收入。
只需官府以允許他們演出做條件，就可以獲得這些人的配合。
對輿論有影響力的還包括江湖郎中、算命術士、三姑六婆、遊方道人、各式幫閒門客。
對這些人給予適當報酬，也可以讓他們為宣化司效力。
這種效力並不一定是說道理，而是利用許多人非常迷信的特點來下手。
比如天道輪迴，運數迴圈，兩三百年一次的大殺劫就要降臨。
若是不能消劫，必將生靈塗炭。
如今各處旱災、水災、地震頻發，便是大殺劫將至的預兆。
要想消劫，躲災避難，天下人就必須勒緊褲腰帶齊心協力，過段苦日子。
若還是和過去一樣，肆意揮霍，就在劫難逃。
要度殺劫，就需天下齊心，出錢出力支援軍隊。
如此才能用軍隊肅殺之氣消止殺劫。
要度殺劫，還需全力支持皇上。
太明開國洪武爺威權定於一尊，才能鎮壓天下殺機。
如今需讓皇上威柄可與洪武比肩，方能渡劫。
有銀捐銀，有力出力。
把這番消劫說辭，向他人散佈，也可以積累功德，在大劫之中獲得好報。
死後也能超脫地獄，免受輪迴之苦。若功德積累的多了，還可望上天做官。
這些說辭，讀書人聽了，自然不屑一顧、付之一笑，覺得荒唐無稽。
但對許多迷信民眾，卻是頗有奇效。
一些深信不疑的人，甚至自發組織了消劫社，聯絡活動，到處宣講消劫要義。
從京城擴散到順天府，從順天府又擴散到北直隸，並不斷向外擴充套件。
當然宣化司在後面也暗暗進行了贊助扶持。
朱由檢在宮中，偶然聽一些太監宮女閒談，居然也聽到了消劫社的說法。
他對宣化司的活動很滿意。
心想不愧是馮夢龍、凌濛初這些人，他們和下層市民接觸得多，熟悉他們心理，什麼辦法都能想得出來。
這一日，朱由檢正在武英殿批閱奏摺。
高文彩進來奏報，遞上了一本冊子。
朱由檢開啟一看。
自己下令調查的十一人，所犯劣跡都詳細寫在了上面。
朱由檢仔細看畢，滿意地點點頭。
看來可以動手了。
崇禎元年九月初。
皇帝朱由檢在皇極殿前的廣場上召集朝會。
在京八品以上關鍵部門的文官到場。
這些文官或是出自六部衙門。或者是能影響輿論，負有監察彈劾之責的言官，包括御史和各科給事中。
還有充當皇帝顧問的翰林官員，詹事府官員
總共四百多人。
內閣輔臣和三公九卿都位列前排。
皇極殿前廣場上，整整齊齊站好了官員隊伍。
而四周，早已佈置滿了錦衣衛樞銳營的軍士。
時值秋季，涼風吹來，已經能讓人感覺陣陣寒意。
官員們站在廣場上，在秋風中，有些瑟瑟發抖。
他們從這排場，自然也都看出，今天的朝會，非同小可。
最前邊的六個內閣輔臣，也是心情焦慮不安。
最近一個多月來，皇帝的行為愈發乖戾。
經常讓錦衣衛從帶來一些平民進宮商量。
全程都在錦衣衛安排之下，他們也探聽不出是什麼路數。
就連這次大朝會，究竟是什麼意圖，他們也摸不清楚。
不多時朱由檢在錦衣衛侍從營的陪從下，登上皇極殿前的臺階，居高臨下看著廣場上的百官。
百官行禮平身之後。
朱由檢讓司禮監太監李鳳翔宣讀聖旨。
聖旨宣佈即日起，大明進入戰時狀態，實施如下制度，一共十八條
第一、內閣和六部人員無需經過廷推，皇帝可以直接任免。
第二、取消內閣和六科給事中的封駁權，皇帝旨意可直接下發全國各衙門執行。
第三、新組建宣化部，負責宣傳輿論。就由宣化司直接升格而成。各地成立宣化分司。
第四、組織全國人口調查，查清人口數量、職業構成、文化水準。
第五、改革科舉，科舉內容側重軍事能力，考察個人武藝、軍事理論知識、練兵能力，同時按朝廷各部需求，分部分科決定鄉試和會試的考試內容。具體方案由新內閣和禮部、國子監共同給出。
第六、改革兵制，全面廢除衛所兵制，衛所籍等同民籍。全面實行兵役制，定期退役制。
第七、成立京師到地方的各級軍校，培訓軍官
第八、武將透過一定程度的文化測試，可任職地方和進入六部內閣。
第九、現任縣、府、布政使司地方長官需透過軍事能力測試，尤其是帶兵能力和守城能力。不合格者淘汰更換
第十、地方調查人口後，按比例抽取壯丁，組建地方常備軍隊訓練。科舉童生和生員成為軍隊訓練骨幹。
第十一、擴充酒課提舉司為課稅提舉司，從戶部獨立，全面徵收鹽稅，酒稅，茶稅，契稅、坐商資產稅和營業稅、市舶稅，還有僭越稅、狹邪稅等。
第十二、對大明全國糧食生產進行統計，朝廷有必要時可直接徵調和按口分配糧食。
第十三、對全國奢侈消費進行監督控制，對舉報發現違規奢侈消費的行為，可沒收當事人全部財產，全家發配充軍。將三分之一財產獎勵給舉報者，剩餘財產充公。
第十四、全國各地對驢、馬、騾、牛、船進行清查統計，朝廷和地方有必要時可直接徵調使用。
第十五、對全國冶鐵、兵器製造進行清查統計，朝廷和地方有必要時可直接徵調工匠。
第十六、朝廷向各邊鎮軍各級單位，派遣宣化使，鼓舞軍心士氣，整肅維持軍紀
第十七、各地駐軍發現地方官民對抗朝廷財稅和限制奢侈消費的措施，可沒收當地富戶鄉紳財產，充當軍餉。但不得侵害貧民。若是捏造構陷，軍紀敗壞，則要嚴懲。
第十八，若消滅建虜，且全國不存在需動用五萬以上兵力進行征伐，持續兩個月以上的戰事，可宣告戰時狀態結束。
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這十八條公佈出來，就如丟下了十八顆炸彈。
皇極殿前廣場上的百官徹底陷入震驚之中。
等李鳳翔宣讀完畢。
場中，已是譁然一片。
有厲聲抗議的。
有推搡同僚，要衝上前去和皇帝理論的。
有癱坐地上，涕淚橫流，以手捶地的。
當然更多的人是交頭接耳。
也有官員是靜默以對，冷眼旁觀。
這場景就如同一鍋沸騰的水一般。