立法工作進展的十分順利。
經受了封建王朝肆意欺壓之後，山東上下早已對利用法律來建設政權形成了共識。
十多項法律依次出爐，也令山東政權建立了鮮明的秩序。
從此以後，即便是升斗小民，統治者也不可一言而誅，肆意欺凌。
法律制定之後，接下來的議程同樣無比重要。
那就是政權機構的建立。
只有建立了政權，山東才能挖掘出更大的潛力，進入爭霸天下的階段。
只因政權初創，穩定大於一切。
左夢庚在會上當眾宣讀了新的政權架構。
其中一件惹人注目的大事就是，行政委員會被取消。
取而代之的，是內閣。
內閣，所有人都不陌生。
因為大明朝廷裡就有內閣，內閣首輔還是文臣之首。
就在所有人都懷疑山東是否要重複大明的老路時，左夢庚揭開了山東內閣的本體。
“從今以後，內閣是我山東最高行政機構。總攬一切行政事務，獨立執行，只向立法會負責。”
會場一片鬨然，許多人都沒有想到，山東的內閣居然權力這麼大。
尤其是曾經在大明當過官的人，更是熱血沸騰。
大明的內閣雖然說是群臣之首，可究其本質，亦不過是上傳下達的中轉站而已。
沒有皇帝的旨意、司禮監的披紅，再沒有下面官員的支援，內閣就毫無作為。
可是在這裡，內閣居然真的要變成行政首腦機關了。
左夢庚無視下面的議論紛紛，莊嚴宣佈。
“內閣最高行政長官，稱為首席國務相，簡稱首相。總攬內閣一應事務，對所有行政事項負責。”
這個稱呼一出來，在座的不少人都熱血沸騰。
曾經被朱元章廢除的，能夠跟皇帝分庭抗禮的丞相又回來了。
雖然稱呼略有不同，但是觀其職權，甚至比曾經的丞相還要大。
大明的官員們因為和君權對抗，鬥爭了許多年，結果卻眼睜睜地看著皇權日益強大。內心的苦澀，又有誰知？
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沒想到，今日在山東，丞相重新面世。
首相和首輔，一字之差，差距卻天上地下，完全不能以道裡計。
首相，聽著就讓人心曠神怡。
而第一任首相，毫無懸念依舊是侯恂。
在他之下，李邦華、陳止擔任他的副手。
這三人構成了行政部門的最高權力，主管行政工作。
李邦華兼任民政部。
陳止兼任商業部。
左享掌管財政部。
蔣巍掌管工業部。
薛鳳祚掌管水利部。
徐若琳掌管教育部。
王韻掌管稅務部。
廖中堅掌管外交部。
周遊兼任國防部。
鄧玉函掌管衛生部。
林輝越掌管交通部。
中樞可謂是人才濟濟、幹才如雲，而且老中青結合的非常好，遠比大名朝廷要有活力的多。
這些人，有的是前朝舊臣、官場失意者；
有的人是落魄書生、險死還生；
有的人是大家閨秀、隨風浮萍；
有的人是平民百姓、衣食無著。
可是在這裡，在大勢影響之下，他們全都透過自己的努力，實現了從來不敢想象的價值。
看著這些人走向權力中樞，在場所有的見證人都為之共鳴。
各種不同出身都能夠在山東找到自身價值，必然會激發更多的人砥礪奮鬥。
行政機構的確立是十分重要而複雜的。
除了中樞，還有地方。
在立法會上，對原有的山東行政劃分進行了明確的調整。
濟南的張宗衡、登州的張繼孟、青島的傅豫孫、青州的公端、東昌的瞿式耜、兗州的黃道周、徐州的夏允彝。
再加上安山湖工業區的左懋第、膠東工業區的曹文衡。
這些人就是第一屆的地方大員，同時也是內閣成員員。
統帥任命之餘，也有一次一票否決權。但相信沒有哪個官員希望，這件事落在自己的頭上。
因為那將意味著他的政治生涯徹底結束。
以上種種，構成了山東的初步政治體制。
相比起大明來，進步不是一星半點，而是跨越式的。
尤其是官員們不再是俯首帖耳的附庸，真正的擁有了獨立行政的權利。
這一點的改變，將極大迸發所有官員們的積極性，從而轉化為山東發展的效率。