上官飛雲看著臉色好轉的大名，心道：“先給你一個甜棗！”
隨後繼續說道：“公庫和私庫分離以後，大名您為了表示不貪墨國家的錢財，對於財務的事情徹底放權，更是令人佩服，問題就出現在這裡。其實這個本來也不是問題，畢竟你的下面有那麼多官員，但是您對財務管理的定位不足，就導致問題產生了。”
“第一：財務是一個收，支的過程。在國力不變的情況下，收入基本是穩定的。那麼支出就是一門學問了。它不能沒有任何計劃性和前瞻性，並不是哪裡有問題就往哪填。支出的一個很重要標準就是能夠讓明年的收入增加。”
主管財務的部門，他要把錢分成三部分。硬性支出，軟性支出，應急支出。
比如官員的俸祿，這些不可改變的部分，就是硬性支出。
比如現在正逢戰事，大量百姓顛沛流離，居無定所，那麼國家就要出錢，給這些百姓解決困難，這既是應急支出。
而最關鍵的就是軟性支出，也是最重要的一部分，比如現在的電力產業，全部都是私人性質供電，不但收費不一，而且電壓不穩，經常出現斷電的情況，但是電力的發展以及重要性卻不言而喻。可是電力的發展和普及，根本不是個人能夠承擔的。那麼國家就可以出面規範管理，出資促進發展，而且從長久看來，還能給國家帶來龐大的收入。
尤其在實現全國供電以後，所有人都可以用上便宜而又優質的電源。比如空調，就需要這樣的電源，到時候全天下所有人家裡都可以安上空調。對於百姓來說，他們交的錢少了，質量卻高了。
對於火之國來說，那將是一筆巨大的固定收入。當然這個時間可能很長，也許需要五年，甚至十年，才能佈滿全國。那麼這個過程就需要財務部門進行成本的預測、計劃、控制、核算、分析和考核，降低消耗，節約費用，
上官飛雲講的口沫橫飛，慢慢的融資，國債，等概念也說了出來。官員們聽的如痴如醉，據點內一些精明的商人也雙眼冒著綠光。
時間一點點過去，他已經把自己肚子裡的那點墨水全部噴了出來，國家的財務部長怎麼當，他當然不知道，但是一個公司的財務經理怎麼當，還是瞭解的。不過看來效果不錯，連太和靖康看他的眼神，都一片火熱。
“先說好，我不搞基！”上官飛雲突然來了這麼一句，一句話把所有人都搞懵逼了。
“噗哧!”姬如雪笑了出來，經過葷段子的薰陶，她自然明白“搞基”的意思。俏臉緋紅的說道：“太壞了！”
“我擦咧，冷場了！”上官飛雲看著冷著臉的眾人，訕訕的笑了笑，說道：“具體的細節我就不多說了，但是相信大名您已經明白了，如果電場建設完畢將給火之國帶來龐大的收入，也會給火之國的居民帶來便利，舒適的生活。而這只是一個專案，如果在多幾個呢？這就是財務部門的作用，這就是整個國力的提升。”
“這樣我們火之國會越來越富裕，我們火之國的百姓會越來越幸福。”
“但是想實現這樣的規劃，就會出現第二個問題。現在火之國財務部門的地位太低，不在內閣，又受制於左大臣，先不說他們就不會做計劃，哪怕他們計劃做的再好，左大臣一句不準，也白搭。而且這項工作需要各個部門之間的配合，如果內閣不給與重視，又如何實施。”
“所以現在的火之國，財務工作只是表面工作。只有兩種支出，硬性支出和應急支出。哪需要往哪填，這樣的話，國力根本不會增強。平常還好，但是隨著人口增加，一旦出現個天災，人禍，國家財政就會出現問題，那怎麼辦？”說到這裡上官飛雲停了下來，給大家一個思考的時間。
整個大殿只有少數幾個人，露出一絲恍悟，大部分人都眉頭緊鎖。連官員都這樣更別說普通百姓了。
隨著人們的宣傳，京都城各個據點的人越聚越多，能夠間接的參加一次國家的例會，百年未曾一遇啊。而且還是這樣的重頭戲。
“對啊，那怎麼辦？”
“還能怎麼辦？涼拌啊！沒看現在那麼多人，病死，餓死，國家沒有管。”
“就是啊！”
“應該也有辦法吧！咱們火之國經過了這麼多磨難，不是也這麼走過來了？”
“這麼說也對，難道那個小鬼在危言聳聽。”
……
各種各樣的討論不斷，直到揚聲器再次傳來了聲音，所有聲音戛然而止。
上官飛雲看著差不多了，冷聲說道：“辦法只有兩個，第一：暴亂，然後鎮壓。第二：發動戰爭。”
“當百姓們流離失所，飯都吃飽，衣都穿不暖，怎麼辦？要麼餓死，否則就只能去搶，去偷。無處可去，最後只能落草為寇。危害一方，怎麼辦？於是大量的忍者和武士就會過去，直接滅殺。人死光了，自然問題解決了。”
“第二：去發動戰爭，去搶其他國家的資源，贏了自然解決問題。輸了，也會有大量的人死於戰爭，人少了，問題自然也解決了。但是不管怎麼辦，苦的都是百姓。”
“現在其他四國為什麼進攻火之國，原因很簡單，他們窮！哪怕他們明明知道越打越窮，他們還會繼續，他們必須轉移矛盾，讓所有人的關注點都在戰爭上，讓有問題的那部分人在戰爭中自生自滅，餓死，病死。而且他們還有一絲希冀，萬一打贏了呢？”
上官飛雲直接把一個血淋淋的現實拋了出來，拋到了所有人的面前，沒有隱瞞，讓整個京都城陷入了沉寂。
這是他們從來沒有想過的問題，在他們看來戰爭是忍者的事情，他們只要繳稅，就行了。反正最後戰爭勝利了，他們的好日子也就來臨了，但是誰都沒有發現，在漫長的戰爭中，有數不清的人，慢慢消失了。
這也是為什麼原著中在四戰之前，火之國或者說整個火影世界一直在走下坡路，因為戰爭的時間實在是太長了。因為人口永遠是這個世界上最寶貴的資源。哪怕你有一座金山，可是卻只有一個人，又能採多少。
太和靖康甚至已經雙眼掛滿了淚痕，沒想到他最為得意的財政分離，竟然是這個國家的禍根之一。
上官飛雲繼續說道：“可以說，這一切都是大名的錯，因為你對財務部門不夠重視。”
志和佑歷此刻臉色鐵青的看著上官飛雲。這個小鬼講了半天大道理，最後竟然把鍋扔到他身上。
上官飛雲無視志和佑歷的臉色，繼續說道：“這就是財務部門的重要性，不是一個給國家管錢的口袋，而是讓錢變得越來越多的印鈔機。”
“當然了，這個部門的領導者也不是誰想當就能當的，你的錢花對了，那就是富國富民，要是花錯了，那就是禍國殃民。因為每一個支出不但設計到各個部門之間的配合，還涉及到眼光和能力問題。但是一旦有人真的能夠勝任這個位置，那麼火之國的強大將無人可擋。”
大名冷聲說道：“如果真有那樣一個人，他的權利還不通了天，比我這個大名還大！”
上官飛雲一樂，心道：“大名太上道了，這一句話又得掉多少粉啊！”
他解釋說道：“大名無須擔心，首先這個位置的人，他必須有詳細的計劃，有預算，那錢是國家的，不是他的。所以他的計劃需要內閣和大名的批准。其次這個人他只管錢，比如武士，忍者都不歸他管。還有凡是上任此位置的人，必須有高的思想覺悟和抗壓能力。”
“因為您知道看了他風光的一面，沒有看到他難受的一面。比如刑部省和兵部省，現在都需要錢，可是他手裡的錢只有一份，不管給了誰，都是得罪另一個人。這個位置不好當啊，沒有大無畏的犧牲精神當不了。”
大名的臉色瞬間好了很多，發現了這個小子說的非常有道理啊。現在火之國的整體情況就是錢不夠花啊。這位置一上馬，得得罪多少人。
上官飛雲看著時機到了，說道：“所以我們火之國的財政是存在嚴重弊端的，這個問題必須解決。首先就是財政部門的領導者地位必須位列內閣。其次，這個領導者的人員，必須有長遠而準確的眼光和當斷則斷的魄力。最後這個領導者的人品必須讓人信服。”
“小子在這裡推舉太和庸碌大人擔當火之國第一任財政大臣，從此財務全部歸財務大臣管理，其他人不允許插手，只有內閣和大名保留監管權！”（未完待續）
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