眼見徵越戰役節節勝利，暨南軍政府上下振奮。
資政院的議員們率先呼籲“正國號、振人心”，進而引起軍隊、學校、政府、士紳、企業的紛紛響應。大家一致認為，獨立建國的時機已經成熟。
楊烜一向韜光養晦，從不急於建國。但徵越軍打到順化，勢必要逼迫阮朝議和。到時，雙方締結和約，就是國與國之間的條約。再用“太平天國暨南軍政府”的名義，就顯得不倫不類了。
於是，他審時度勢，決定順應民心，建立國號。秉持著實用主義立場，楊烜並不希望刺激大清國或者太平天國。
此時的北方局勢，又有了大的變化。
就在徵越軍進入越南的平時，太平軍也發動了西征。
清軍精銳都集中在天京以東，太平軍西徵軍如入無人之境，攻勢極為凌厲。西徵軍溯江而上，連克湖口、九江、武昌、嶽州等沿江重鎮。
按照楊烜與楊秀清的約定，太平軍西徵軍兵分多路，重點經略湖南、江西、湖北、安徽四省。
安徽這一路，由䂊王胡以晄負責，重點經營皖北，攻佔廬州附近地域。
湖北這一路，由國宗韋俊負責，重點經營武漢三鎮，向北爭奪襄陽。
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江西這一路，由國宗賴漢英統領，沿鄱陽湖、贛江，向南爭奪南昌。
湖南地處南北要衝，向南連線太平軍老家廣西，最受太平軍重視。
老將曾天養充作統帥，向西經略常德、岳陽、長沙，兼顧湖北荊州。另有一支偏師，由楊秀清的親信林紹璋做大將，準備經鄂南繞道湘潭，再向南會攻長沙，與曾天養會師。
楊秀清的狗頭軍師們炮製出來的“西征”戰略，可謂胃口極大。但西徵軍兵馬極弱，破綻極多。
整個西徵軍沒有統一的指揮，各個戰場各自為戰，全靠楊秀清在後方遙控，協調各部兵馬。
安徽的䂊王胡以晄地位最高，但他態度比較超然，不願捲入太多是非，安心於皖北戰場。
曾天養雖然是個老將，資格很老，地位卻不如國宗韋俊，調動不了韋俊。
林紹璋原是楊秀清的親兵，以踏實勤勉見長，卻並非統軍之將。
譬如說江西這一路太平軍，原本由賴漢英做統帥。賴漢英是洪秀全妻子賴蓮英的弟弟，讀過書，很有才幹。金田起義時，楊秀清被封為“軍師”，賴漢英則為“職同軍師”。
楊秀清擔心賴漢英在西征戰場上建功，進而擴張洪秀全的勢力，便以賴漢英久攻南昌不克為由，把賴漢英召回天京，又是降職，又是處分。
塔讀@ 賴漢英在江西徵召的兵馬，也被編入湖南、湖南的太平軍。江西戰場，也就不了了之了，簡直形同兒戲。 儘管如此，太平軍西征初期，仍然取得了極為輝煌的成績。湖口、廬州、九江、武昌、嶽州等名城巨邑相繼落入太平軍之手。 太平軍西征初期大勝，一時風頭無兩，甚至掩蓋了革命軍攻略兩廣的光芒。 但楊烜心裡明白，太平軍西征之所以所向無敵，實因對手清軍太弱。一旦他們深入湖南，將遇到曾國藩編練的湘軍，也將當頭棒喝，一敗塗地。 按照約定，革命軍應當出兵北上，進入江西、湖南作戰，與太平軍西徵軍會師。楊烜從一開始就不看好太平軍的西征，根本就不打算響應太平軍西征。 革命軍出兵北上，唯一的好處是，有可能提前消滅湘軍。如此一來，太平軍失去對手，反而會更加猖狂。 現在，革命軍攤子鋪得太大，兩廣境內的戰事尚未完全結束。徵越戰役結束後，徵越軍還要集中精力在越南設立軍政府，改編越軍降軍為交趾守備師，這將持續相當一段時間。 楊烜拒不出兵北上，令廣西守備師、廣東守備師守牢五嶺要隘，嚴禁他們進入湖南、江西作戰。 因為要與越南阮朝議和，楊烜只得獨立建國。不過，他依然很謹慎，成立大越國後，“照舊遙尊太平天國”。 此事早有成例。雲南回民領袖杜文秀發動起義，建立大理國，“遙奉太平天國南京之召號，革命滿清”。粵東天地會起義，建立“大成國”，同樣遙奉太平天國。上海、福建的小刀會起義，莫不如此。 楊烜成立大越國，只因要解決對越南的和約問題，並不想因此激怒滿清、太平天國。暫時而言，他仍舊需要太平天國作肉盾，替它擋住滿清。 為此，楊烜又派何震川出使天京，向楊秀清、洪秀全饋送厚禮，又賄賂天朝大臣，請天國接受“大越國”為藩屬國。 儘管如此，大越國的成立，依然令兩廣軍民上下歡騰。軍政學企幹部也都很興奮，覺得楊烜又向前邁出了一大步。 此次成立大越國，免不了又要有一番政制上的變革，在此簡單敘述一二： 一、定國號為“大越國”。 楊烜更喜歡“中華帝國”這個國號，但假如這樣，勢必要引起滿清、太平天國的強烈敵意。為韜光養晦計，他定國號為“大越國”，以示這是一個地方政權。 大越國表面上“遙尊太平天國”，其實完全自主。 全面改行公曆，以星期計日，春節、清明節、中秋節等傳統節日仍按陰曆。 都城定為廣東省廣州市，即為原來的廣州府。軍政府改行新政制，將原來的省、府、縣、鄉，改為省、市、縣、鄉，長官改稱省長、市長、縣長、鄉長、 仿照西方現代國家，設國歌、國旗、國微等。 國旗以黑色為底色，象徵楊氏尚黑，以黑旗軍起家；綴以紅色木棉花，象徵嶺南乃越王龍興之地，歷經革命戰爭之犧牲。 國徽為紅色木棉花。 國歌為《革命軍進行曲》，以示對軍隊的尊崇。 二、建立現代政府。 大越國最高權力機構，仍為越王府，下設軍政委員會、軍諮府、辦公廳、秘書處等部門。 政府仍稱“軍政府”，實行政務院、省、市、縣、鄉五級政權。政務院為中央，首長改稱政務卿，由越王任命，下轄廣西、廣東、交趾三省。政務院所屬各部部長，由政務卿提名，報越王府軍政委員會批准。 中央除了政務院之外，又有資政院、諮議院、大理院、都察院，分管立法、議政、審判、檢察。 資政院與諮議院，相當於外國議院中的上院、下院。資政院多由勳舊元老擔任議員，具有立法、監察等實權。諮議院由各地區推舉而來，為普通軍民提供參政議政機會。 大理院的改革最受矚目，由七名大法官組成。大法官實行終身任職，當大法官辭職或者病逝時，由越王任命新的大法官，以保證司法審判的公正性。 第三、釐定官制，創設勳爵體系。 革命軍正在穩步推行軍銜制，深受官兵歡迎。 與軍銜制相對應，軍政府也開始著手為文官釐定官制。文官共分為十等，主要有兩層含義： 一來對應革命軍十級軍銜；二來對應軍政府政務院、省、市、縣、鄉五級政權（每級又可分為正副兩級）。 從此之後，武官行軍銜，文官行文官官制，又可互相對應。 官制之外，又有勳爵。 大越國的勳爵沿襲了傳統爵位，分為王、公、侯、伯、子、男六等爵位，級別較少。 明朝的勳爵相當氾濫，特別是宗室勳爵，需要國家財政供養。到了明末時，“竭舉國之力無以供養宗室”。 清朝的勳爵制度略有改進，但同樣紛繁蕪雜，足有十八個等級。 大越國繼續沿用勳爵制度，但只定為六等爵位，可以說是新舊時代交替的特殊產物。 根據楊烜的設計，勳爵是一名榮譽稱號。受封勳爵的人，不僅不能開府，連俸祿都沒有，但在官場上具有任職、選拔上的優勢。 站點：塔^讀小說,歡迎下載-^ 這種稱號可以繼承，通常繼承給長子，每繼承一代降低一等，到了男爵之後就要除爵。 建國之初，楊烜對封爵非常謹慎。公爵暫時不授，預備等到楊烜稱帝時，再分封功臣，振奮人心。 【鑑於大環境如此，本站可能隨時關閉，請大家儘快移步至永久運營的換源App，huanyuanapp.org 】 侯爵原定兩人，分別是革命軍總參謀長馮可欽、軍政府政務卿楊國琛。 因羅大綱徵越勞苦功高，楊烜特意封他為“靖南侯”。羅大綱也將帶著這個新頭銜，到順化歷代帝王廟中祭祀。