張覺的條件很簡單，平州路三個州的各級官員全部留任，遼興軍節度使府的官員也全部留任，遼興軍要保留，平州路實施的各項政策不要改動，以確保平州路的穩定。
李虎毫不猶豫地答應了。他在遼西就是這麼幹的，為了穩定，為了能在最短時間內站住腳，張覺的這個條件不算什麼，正合李虎之意。他唯一的要求就是你平州路要聽我李虎的，軍政財三權要上交帥府，其它的你想怎麼幹就怎麼幹。
李虎的胸襟和氣度讓張覺很意外，在他的眼裡，李虎是個屠夫，是個反賊頭子，是個燒殺擄掠無惡不作的大賊，雖然去年他曾奉旨招撫，數次到錦州，但都沒有見到李虎，所以至今連李虎長什麼樣都不知道。
十一月三十，張覺在柴雲的陪同下，出城和李虎相見，具體商量投降和穩定平州路的細節。
張覺看到李虎後，很驚訝，李虎太年輕了，年輕得超過了他的想象。李虎很客氣，禮數也很周到，說話謙虛得體，給張覺留下了很深的印象。
幾位將帥對張覺的態度很冷淡。雙方廝殺了二十多天，一個攻，一個守，損失都很大，心裡的怨氣都沒消。你個狗娘養的是來投降的，囂張什麼？我憑什麼給你好臉色？
李虎心裡也不舒服，當他接受張覺投降的時候，很多將帥聞訊跑來發脾氣。現在義軍打一仗勝一仗，從主帥到士卒，個個牛氣沖天，根本沒把一座義豐城放在眼裡。李虎有耐心，好言相勸。為什麼要接受張覺投降？為什麼要給他優厚的條件？簡單啦，為了賺錢生存。
張覺在平州路為官十幾年，他就是這裡的老大，從節度使府到縣府，從軍隊到地方，從民事到軍事，他都瞭如指掌。這樣的人你把他召來，哄好了，讓他為你賣命，那就是財富啊。你只要動動嘴，平州路的財賦可以收入囊中，幾十萬隨同義軍南下的百姓可以得到安置，遼興軍可以為義軍所用，這麼好的事到哪找去？什麼叫知人善用？什麼叫事半功倍？什麼叫以最小代價換取最大利益？這就是。
道理講清楚了，知道招降張覺是為了使喚他做事，為義軍賺錢，這幫將帥們才轉怒為喜，屁顛屁顛地回去了。
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義軍佔據了平州路，再加上遼西路，地盤大了，人口多了，官署也多了，所以這官制也要改一改。
這方面黃涉擅長，他對大遼宮帳裡的諸多制度那是一清二楚。大遼是一國兩制，一個皇權，兩套官制，並行不悖。兩套官制平行，北面官“以國制治契丹”，保留契丹部落的用人慣例，而南面官則“以漢制待漢人”，幾乎就是唐代三省六部制的翻版。
義軍的地盤上，遼西路蕃族較多，以北面官系為主，而平州路大都是漢人，實行的是南面官系。
黃涉想了半天，搞出了兩個都總管府，一個遼西路都總管府，實行南面官系，一個平州路都總管府，實行北面官系，兩個都總管府隸屬總帥府，主管兩路州縣的軍政。
平州路總管就是張覺。他本來是平州路遼興軍節度副使，主要職責就是管民事，如今按照他的要求，繼續做平州路的老大，你想怎麼幹就怎麼幹吧。
這個安排讓張覺很滿意。他出城的時候，正在為這件事擔心。自己的要求很高，官職安排上可能會帶來很大的麻煩，誰知義軍裡藏龍臥虎，高手比比皆是，早把問題解決了，給他量身定做了一個平州路都總管。
“遼西路的都總管是田顥。”李虎笑道，“他原來是來州歸德軍節度使，投降後，幫助我們迅速穩定遼西州縣，出了不少力。”
接著他按照黃涉的交待，把都總管的職責大概說了一下，總之一句話，你把地方州縣穩住了，把百姓養活了，把我十萬大軍也養活了，把收到的賦稅統統上繳，你的任務就算完成了。
張覺滿口答應，能保住現有的利益，已經是驚天之喜了，知足吧，不要再要求其它了，免得把李虎激怒了，竹籃打水一場空。
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十二月初一，張覺獻城，義軍順利佔據平州路全境。
在攻打平州路的一個月時間裡，義軍損失了大約一萬五千人。這一仗沒有俘虜，所以各軍將的損失無法補充，只能指望下一仗多抓俘虜了。
遼興軍投降後，整編為六個將，張覺出任主帥。
這樣一來，遼東義軍有十二個軍五十三個將，大約十二萬人。這十二萬人裡，黑山軍和雲朔軍戍守遼西路，遼興軍戍守平州路，雲海軍常年在海上做回易，可以用來機動作戰的主力只有八萬五千人，其中馬軍三萬。
十二月初八，總帥府遷移到潤州。
同日，在李虎的帥帳裡，長史黃涉、支使胡塗，兩位都總管張覺、田顥聯袂向李虎稟報義軍的財賦收支情況。
僅靠平州路和遼西路肯定養不了十二萬軍隊，和金國的邊境回易收入極其有限，和大宋、高麗的海路回易雖然因為走私的原因收入可觀，但還是遠遠不夠。為了增加賦稅收入，目前只有兩個辦法，一是加稅，二是開徵新稅，也就是橫徵暴斂。
李虎斷然否決，“絕對不行，誰敢做我殺了誰。”
橫徵暴斂，讓百姓沒有活路，這是百姓造反的直接原因。不管是在老爹的故事裡，還是自己親眼所見親身所經歷，都是如此。目前義軍還沒有走到絕路，等走到絕路了，實在支撐不下去了，再去燒殺擄掠也不遲，但現在這種事不能做，因為自己還有辦法。
李虎的個性，黃涉和胡塗比較瞭解，但張覺和田顥不瞭解，他們原以為李虎為了義軍的生存，為了養活軍隊，為了發展實力，肯定會想方設法搜刮百姓，無所不用其極，誰知事實大出意外，李虎竟然連加稅這種事都堅決不做。兩人對李虎的印象大為改觀。
“總帥，當務之急是把隨你南下的幾十萬百姓安置下來，雖然遼西路已經安置了一些，但還有三十多萬人，他們都要安置在平州路，這需要一筆鉅額錢財。”胡塗說道，“考慮到開春後，戰事要爆發，軍資這一塊不能動，所以，缺口很大……”
李虎瞪著他，暗自罵了幾句，狗娘養的瞎子，老子給你吃的給你喝的，還給你高貴的契丹貴女，就是指望你給老子賺錢，結果你倒好，老子還沒開口要錢，你他娘的先訴苦了，要你有個屁用啦。“胡支使，當初你對我是怎麼承諾的？”李虎笑眯眯的問道。
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胡塗尷尬地抓抓頭，“總帥，當初南下的時候，我們才多少人？還沒有現在的一半。”言下之意，我的承諾是有前提的，現在前提改變了，軍隊人數太多，支撐幾個月可以，但常年這麼支撐肯定不行。
李虎氣呼呼地瞪了他一眼，懶得理他了。
“先吃飯吧。”李虎對張覺和田顥伸手相請，“我夫人今天來了，給兩位介紹一下。”
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深夜，馬擴和李綱走進了帥帳。
李虎正在伏案疾書，羅思南站在他身邊，一邊研墨，一邊低頭看他寫東西，臉上帶著甜甜的笑意。看到馬擴和李綱走進來，羅思南急忙上前打招呼。
“夫人今天來的？”馬擴一邊躬身行禮一邊問道。
“對，下午才到的。”羅思南請兩人坐到火盆邊，“聽說你要回汴京了？”
馬擴點點頭，“夫人可要帶什麼東西？過完年我就回來，夫人如果有什麼需要的話，儘管吩咐。”
羅思南感激地笑笑，“那我先謝謝你了，這次的確要麻煩你。我要買很多東西，主要是一些名貴藥材，聽說這些藥材在大宋也不太好買，所以還請上使多多費心。”
馬擴一口答應了。羅思南又和李綱寒暄了兩句，隨即走進了後帳。
李虎衝著兩人笑笑，“我把這份奏章寫完，然後請兩位仔細看看，幫我改改。”停了一下他又說道，“如果兩位著急的話，現在就過來看，你們邊看邊想，想好了就說，然後我按你們說的改，免得跑來跑去的麻煩。”
馬擴和李綱相視一笑，走到李虎身邊，一左一右，俯身細看。
看了一段後，馬擴和李綱的神情漸漸凝重。馬擴首先忍不住了，“使相，你這是獅子大開口啊。”
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