長安府城內，沒有蒙古人，少量的色目人，也在戰爭來臨之前逃離了府城，留在城內的都是漢人，他們對於宋軍的到來，沒有表現出來吃驚，更是沒有表現出來歡迎，整個府城看上去都是死氣沉沉的，沒有絲毫的生氣。
長安府城被攻陷的前三天的時間，幾乎沒有什麼商鋪開門營業，大街上也幾乎看不見什麼行人，倒是負責警戒的宋軍軍士，不折不扣的在巡邏。
四川方面的合州御前諸軍、興元府御前諸軍、金州御前諸軍以及鼎坤軍，在軍紀軍規方面，要求是異常嚴格的，不準劫掠和騷擾百姓，這是每一個軍士都知曉的，沒有人敢於違背軍紀軍規，不管你立下了多大的戰功，也不管你是什麼職位和身份，一旦違背了軍紀軍規，必定會遭遇到嚴懲。
宋軍軍士嚴格的軍紀軍規，在佔領長安府城之後，表現的淋漓盡致，除開進入城內巡邏的軍士，其餘的絕大部分軍士，都是駐紮在城外軍營裡面的，沒有任何人騷擾百姓與商賈，城內顯得異常的平靜，讓人懷疑這裡幾天前進行過慘烈的廝殺。
投降的新附軍，悉數撤出了城池，在城外固定的地方集結，蔡思偉和張炳輝等人，親自甄別被俘的新附軍軍士，其中那些體格健壯、有著不錯戰鬥能力的軍士，會很快被吸納進入到合州御前諸軍，年老體弱者，經過甄別之後，發給一定的錢糧，會令其回家去。
新附軍高層的軍官，絕大部分難以逃脫被斬殺的結局。
進入到長安府城的吳邵剛，決定到大街小巷去看看，他的這個打算，遭遇到蔡思偉等人強烈的反對，畢竟府城內還不是特別的安全，不過吳邵剛堅持了自身的意見。
在近兩百親衛的護衛之下，吳邵剛在長安府城內轉悠了一圈，到後來他自己也感覺到索然無味了，他不可能進入到百姓的家中去看看情況，也不可能到某一個商鋪去看看營業的情況，因為他身邊圍著的都是親衛。
不過遠遠的觀看，走馬觀花的瞭解情況，吳邵剛還是感覺到，長安府城正在慢慢的恢復活力，至少不少的商鋪開門營業了，不少的百姓也敢於上街了，眼前的事實讓這些商賈和百姓知道了，此番佔領長安府城的宋軍，與蒙古韃子不一樣。
長安府、縣的主官，以及縣丞等官員悉數到位了，原任的知府、縣令等等，早就逃離，不知道去向，留下的官吏人數不多，這些人本來是惶惶然的，不知道會遭遇到什麼樣的結局，讓他們沒有想到的是，絕大部分的官吏都留任了，繼續做原來的事情。
按照吳邵剛的指示，府縣的官吏，所做的第一件事情，就是清理大牢之中的人犯，在此基礎之上，全力蒐集留下來的戶籍、人口以及土地黃冊。
清理犯人，這是能夠在最短時間之內抓住民心的舉措。
除開那些殺人越貨之徒，其餘關押在大牢之中的犯人，大都是有冤屈的，他們要麼是遭遇到官府的盤剝，拿不出錢財，被關押在大牢之中，受盡折磨，要麼就是得罪了地方上的士紳富戶，遭受到無情的算計，被關押在大牢之中。
短短五天的時間，大牢之中不少的犯人，在甄別了材料之後，被釋放出來回家去，有些遭受過重折磨之人，還得到了官府錢糧方面的補助。
府城內的豪紳以及無惡不作之徒，在這些天的時間之內，也遭遇到滅頂之災，特別是那些依附官府欺凌百姓之徒，很多都被關押到大牢之中。
官府所做的這件事情，在府城內引發了巨大的反響，讓城內的百姓，在最短的時間之內看到了希望，漸漸的，前來官府鳴冤告屈的百姓人數開始增加，大街上的百姓人數也逐漸增加，那些被放出來的遭受冤屈之人，甚至燃放鞭炮，表示了對官府的感激。
這個時候，吳邵剛已經沒有在府城內，他離開了府城，到城外的村鎮去看情況了。
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儘管說長安府城慢慢的恢復了活力，可是城外依舊是異常的凋零，這也讓吳邵剛的心情變得有些沉重。
跟隨吳邵剛一道出城的曹文剛，同樣是一臉的驚愕與沉重。
他們在距離府城四十裡地一處村落之中，居然之看到了十餘人，悉數都是老弱婦孺，詢問這些人的時候，得知這個村落，已經只剩下這些人，所有的青壯都被官府抓去了，進入到軍中，調遣到其他地方駐守去了。
村子裡大量的耕地荒蕪，這些耕地並不屬於老百姓，而是屬於士紳富戶的，因為家中無人，佃戶無法耕種這些土地，不過租費還是需要繳納的，不少人在無可奈何的情況之下，只能夠舉家逃亡，可惜絕大部分逃亡之人，最終都是被抓回來，家中的錢財被搜刮殆盡，男孩子被迫成為士紳富戶家的奴隸，女孩子遭遇到侮辱之後，被賣到了瓦子裡面。
聽到這些情況之後，吳邵剛氣的臉色發白，他終於知道了，在蒙古人的統治之下，這裡的漢人遭遇到了什麼，而那些豪紳富戶為所欲為的做法，已經達到了令人髮指的地步。
跟隨吳邵剛一同前來巡查的府縣的官員，恨不得立馬斬殺了那些被擒獲的胡作非為的豪紳富戶，這些官吏也明白了，為什麼吳邵剛一再強調民生之問題，看來若是不能夠徹底穩住地方上的百姓，後面很多的事情，根本就無法做。
三天的時間過去，吳邵剛一行走訪了十餘個村鎮，看到的情況只能夠用四個字形容，淒涼凋敝。
很多村鎮留下的就是老弱婦孺，青壯幾乎都被抓走。
想要恢復地方上的穩定，看來需要耗費很大的氣力，絕非嘴上說說那麼簡單的，而且從看到的實際情況來說，府縣衙門留下的戶籍名冊，也不是很準確了。
再次回到府城，吳邵剛召集長安府衙以及縣衙的官吏。
已經有三十餘人被派遣到府衙和縣衙，他們都是郝經特意挑選出來的。
“這段時間，你們平定冤獄，做的很是不錯，至少得到了不少百姓的支援，我看府城的局勢已經穩定下來了，不過府城之外的情形，讓我們震驚，也讓我們接下來要做的事情，變得很是重要。”
“諸位或許覺得無從著手，其實不然，造成目前這等凋敝情形的原因，就在土地上面，已經快要到秋收季節了，可是我們看到了不少荒蕪的耕地，這些耕地都是百姓賴以生存的命根子，沒有人耕種，可想而知百姓來年的生活，將遭遇極大的困難。”
“節度使衙門會調遣糧食，送到京兆府路，希望你們能夠用這些來之不易的糧食，穩住地方，穩住百姓。”
“所有的耕地，務必開始清理，在一個月的時間之內，清理完畢，你們可以詢問地方上的年紀大的百姓，就知道這些耕地的情形了，我的意見是，凡是屬於那些劣紳之耕地，官府全部收回來，租賃給百姓耕種，兩年之內不收取任何的賦稅，收穫的糧食歸老百姓自身所有，今年接濟百姓的糧食，可以記錄清楚，明年百姓獲取豐收之後，可以返還部分的糧食。”
“我想，不僅僅是京兆府路，鳳翔路、臨洮路以及慶原路，也好不到哪裡去，我們在收復這些地方之後，會有大量的投入，才能夠真正的穩定地方，巧婦難為無米之炊，若是沒有大量的錢糧，你們穩不住這些地方。”
“有一個方面，我要特別強調，你們絕不要想著去打擊和搜刮所有的士紳富戶，那些惡跡斑斑的劣紳，需要詳細核實，他們確實做了傷天害理的事情，接下來才能夠抄沒他的家產，若是我聽說了有人趁火打劫，絕不會客氣。”
“你們都是郝大人精心挑選出來的官吏，留在了長安，你們的所作所為異常的重要，京兆府路乃是最為重要的地方，只要你們能夠在一年之內，徹底穩定長安府，其他的地方，自然就能夠穩定下來，若是你們不能夠做好，那其他的地方同樣也難以穩定。”
“我相信你們一定能夠做好，來年秋收的時候，我相信這裡已經變得繁榮富庶，諸位要明白，長安府城曾經是盛唐時期最為繁華和熱鬧的地方，更是無數人頂禮膜拜的地方。”
府州縣衙門做事情的時候，吳邵剛是不會干涉的，具體的事情應該怎麼做，深入其中的官吏是清楚的，有些時候瞎指揮，只能夠壞事，吳邵剛已經提出來總體的要求，自然有郝經等人去落實。
八月中旬，吳邵剛離開了長安府城，朝著鳳翔路而去。
張炳輝率領的大軍，已經佔據了整個的鳳翔路，同樣沒有經歷太多的戰鬥廝殺，鳳翔路不少府州縣的官吏，在得知京兆府路已經被宋軍拿下之後，要麼就是攜家帶口逃離，要麼就是放棄了抵抗，而人數不多的駐紮在地方上的新附軍，更是失去了抵抗的勇氣，很多新附軍在宋軍開始進攻之前，都選擇了投降。（未完待續）