李諒祚下令斬殺楊定和侍其臻，押著楊仲通回到興慶府。不久李諒祚箭傷復發，身體瘦弱，於宋治平四年、夏拱化五年（公元1067年）十二月，不治而卒。年二十一，在位二十年。諡曰昭英皇帝，廟號毅宗，墓號安陵。
宋熙寧元年、夏乾道元年（公元1068年）一月，李諒祚長子李秉常即位。
李秉常時年八歲，母梁氏垂簾攝政，是為恭肅章憲皇太后。梁太後命弟弟梁乙埋為國相，將國政全都交給梁乙埋，與大首領都羅馬尾和倖臣罔萌訛掌管大權。梁乙埋將梁氏子弟安排到朝裡當官，身居要職。梁氏一族把持朝政。
梁太後罷免了李元昊弟弟嵬名浪遇。嵬名浪遇曾為都統軍，參與國政。罷免後，將嵬名浪遇遷徙到下治。不久，嵬名浪遇在居所去世，臨終之際，給梁太後上表：擢用忠良，勿犯中國。
梁太後對梁乙埋道：“你我姐弟都是漢人，現在掌管國家大權，必須要得到大臣大首領們和國民的擁戴。夏國是党項人的國家，要得到党項人的擁戴，你我就必須擁護蕃禮，取得党項人的信任，這樣才能站穩腳跟。”
梁乙埋回道：“皇太后說的對，我們是漢人，要在党項人的國家裡執掌政權，必須恢復蕃禮，党項人才能擁護我們。”
於是，梁太後以皇帝李秉常的名義，上表宋朝，請示恢復本國蕃禮。宋神宗同意。於是，梁太後下詔恢復蕃禮。
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鄜延路鎮撫使郭逵手下的密探，刺探到殺楊定和侍其臻的人，是西夏六宅使李崇貴和右侍禁韓道善。二人奉李諒祚之命，出兵圍殲侍其臻的宋軍，將侍其臻生俘。李諒祚已死，只得拿二人問罪。於是，郭逵給西夏下公文，索要二人，送還楊仲通。
李崇貴和韓道善也聽到宋朝索要他倆的風聲，慌忙找到西夏倖臣罔萌訛，二人與罔萌訛關係密切。
罔萌訛便向梁太後獻計：“可遣使到延州，就說要將二人在邊界上斬首示眾，以謝罪。”
梁太後道：“好，就這麼辦。”
夏使來到延州，對郭逵道：“我國主決定在邊境斬李崇貴和韓道善以謝罪。”
郭逵道：“不行，必須將二人押送到延州。”
夏使再三請求，郭逵就是不同意，堅持將二人送來。夏使無奈，回到興慶府，向梁太後稟報。
罔萌訛對梁太後道：“切不可將二人送到延州，再派使臣去，就說已將二人斬首了。若宋人不信，就找兩個囚犯殺了，將首級送過去。”
“這能行嗎？”梁太後遲遲疑疑地：“騙得了宋人嗎？”
罔萌訛回道：“騙得了，宋人也不認識他二人。”
夏使到了延州，對郭逵通報。
郭逵道：“活要見人，死要見屍。既已將二人殺了，就麻煩貴使再辛苦一趟，將二人首級送來。”
夏使再來，獻上首級。
郭逵知夏人奸詐，找來手下密探，當著夏使的面檢驗首級。
密探對兩顆首級認真檢驗後，對郭逵稟道：“稟大人，此兩顆首級不是李崇貴和韓道善。”
夏使一
聽，心中一驚。
郭逵對密探道：“你可辨認清楚？”
密探拱手道：“回大人，小人認識李崇貴和韓道善，不會認錯。”
郭逵看著夏使：“貴使可聽到？”
夏使只得回道：“本使聽到了，至於這兩顆首級是何人，本使就不清楚了。本使只是奉命而行，容回去稟明。”
“好，貴使請回。”郭逵看著夏使：“請轉告太后和國相，不要再耍花招。”
夏使如實稟報出使情況。梁太後犯愁了，就與梁乙埋商量。
梁太後道：“宋人認得李崇貴和韓道善，假首級騙不了宋人，怎麼辦？”
梁乙埋心裡想：此二人又不是我梁氏的人，沒有必要袒護。少了這二人，又給我梁氏多出兩個職位。
於是，梁乙埋稟奏：“稟太后，既然宋人認識李崇貴和韓道善，隱瞞不了，只能將二人送去了，以平息事態。”
“這……”梁太後有些不捨。
罔萌訛見狀，趕緊啟奏：“臣啟太后，若將二人給延州送去，大夏國威何在。”
梁乙埋瞪了罔萌訛一眼，“他二人重要，還是國家重要？若不將二人送去，
引起事端，兵連禍結，你可擔得起責任？”
“這……”罔萌訛嚇得一哆嗦，連忙低頭道：“回國相，小臣豈能負得起這麼大的責任。”
“哼。”梁乙埋用鼻子哼了一下罔萌訛，“既然你負不起這麼大的責任，就把嘴閉上。”
“是。”罔萌訛給梁乙埋施禮，退下去。
於是，梁乙埋下令，將李崇貴和韓道善抓捕，遣軍兵押送到延州。
同年三月，梁太後遣河北轉運使、刑部郎中薛宗道為使，出使宋朝告哀。
宋神宗問：“殺楊定是怎麼回事？”
薛宗道回奏：“稟陛下，殺人者李崇貴，已執送到延州了。”
宋神宗道：“先國主已大行，朕遣使弔唁。上大首領數人姓名，朕授予爵祿。等李崇貴押到朝廷，即行冊封。”
薛宗道跪倒謝恩。宋神宗下詔李秉常，對李諒祚升遐表示慰問。
宋神宗認為楊定是為國家而死，聽說他的兒子被西夏擄去還活著，心生憐憫。於是命郭逵索要。
梁太後和梁已埋一商量，西夏兩位大臣都送出去了，要一個孩子有何用，就將楊仲通送還延州。
李崇貴被押送到朝廷，跪倒在大殿上。宋朝君臣怒視著他。
宋神宗問：“李崇貴，你為何誘殺楊定？”
李崇貴低頭伏在地上道：“罪臣是奉了我主之命才殺楊大人的。楊大人出使西夏，跪拜我主稱臣，且許歸還沿邊熟戶。我主心喜，賜其寶劍、寶鑑和金銀。楊大人回朝後，我主久不見熟戶歸還，又失綏州，認為是楊大人出賣，故命罪臣誘殺之。”
宋神宗和滿朝大臣一聽，心中驚詫，原來是這麼回事。這個楊定有辱使命，又匿藏賜品，擅自許夏歸還熟戶，欺瞞皇上和朝廷。錯在楊定，不在李諒祚及李崇貴。
宋神宗只是輕微責備了李崇貴，削奪
楊定的官籍，沒收其田宅。並下詔李秉常，等誓表到日，即行冊禮，所有歲賜，自冊典後並依舊例。
宋秦鳳路北與西夏為界，西與吐蕃相鄰。多次被西夏出兵殺掠，居民流離失所，動盪不安。此地為宋的要地，宋神宗派遣宰相韓琦知永興軍，經略陝西。
韓琦到任，巡查民情軍情，在古渭州城東四百裡，安遠寨北二百裡之地，選定一地，要修築一城，可與古渭州城成犄角之勢。命楊文廣督建此城。
楊文廣知建此城的重要，夏人必來相擾，為搶佔先機之利，遂採取望梅止渴之計，對眾軍道：“築城之地有寶珠噴湧。”
眾將士聽了神情踴躍，跟隨楊文廣奔去。黃昏時分，到達此地，安營紮寨。第二天開始施工。夏軍騎兵突至，楊文廣率軍迎敵。夏軍不能勝，遂撤軍。
有將校問楊文廣：“此地並沒見到寶珠，將軍何言噴珠？”
楊文廣微笑著道：“兩軍相爭，先有備者有奪人之氣。此必爭之地，如果西夏知道了先佔領此地，我們再謀取就難了。”
眾軍佩服楊文廣的先見之明。
夏軍多次來攻，都不能取勝，退兵時留下一書：當稟國主，以數萬精騎驅逐你！
城建築完畢，宋神宗賜命“甘谷”。
梁乙埋得知宋建甘谷城，控扼要害之地，十分惱怒，命禹藏花麻奪下。
禹藏花麻派軍奔襲，與正率軍巡邊的秦鳳路都監張守約相遇。夏軍分兵為兩翼，圍攻宋軍。宋軍只有五百人，張守約毫無懼色，率軍迎戰，挺立在陣前，憤擊戰鼓，命令弓弩手發射強弩。很多夏軍將士被射中，不敢與戰，只得撤退。
宋軍增兵甘谷城。禹藏花麻親自率軍來攻，都沒攻克。
梁乙埋見沒有攻下甘谷城，遂調集大軍屯駐在折姜會。此地原屬宋朝，自李元昊時期佔據，開闢為通商市場。
原州知州種古，率軍來攻。種古乃是種世衡長子，種諤之兄。種古與三弟種珍討伐夏軍。兩軍相戰，夏軍不敵，被殺二千多人。
夏軍多次與宋軍交戰，皆敗北。梁乙埋既惱怒又毫無辦法。
學士景詢建議說：“國相勿憂，大夏歷代都交好遼國。自先皇時，少與進奉。新君登基也沒有聯絡。以臣之愚見，當遣使遼國告哀，以修復兩國友好。”
梁乙埋聽後大喜，稟告梁太後。梁太後立即派人出使遼國告哀。遼道宗遣使西夏弔祭。梁太後再派使臣到遼國，獻李諒祚遺物。
遼鹹雍四年、夏乾道元年（公元1068年）十月，遼道宗遣使西夏，冊封李秉常為夏國王。
梁太後於十二月，遣使遼國進貢，謝冊封。
又與遼國拉上關係，梁太後和梁乙埋格外高興，心中有了底，有大遼國做後盾，再不怕大宋了。
罔萌訛總想在梁太後和國相面前顯示自己的謀略，以鞏固在朝中的地位。他看太后和國相喜形於色，穩步邁出班位，躬下身啟奏：“臣稟太后，微臣想出一計，能讓宋朝將嵬名山兄弟送回我大夏。”