原本心情愉悅的楊廣一看到桌案上堆積如山的奏摺頓時煩躁起來。現在雖然沒什麼要緊事務但每天各地呈上來的奏摺依舊有數百份，楊堅雖然設立了三省六部制，但那是執行程序，皇帝的工作量其實有增無減。
楊廣手中這份是內史侍郎虞世基上的。大概意思呢就是說林邑國這個地方有奇寶，反正現在天下無事。所謂天下寶物唯有德者居之。陛下你聖德如此，為什麼派兵取回這些寶物呢。
看到這裡他就想笑，林邑就是後世的佔城。要說這地方有寶物，那大概就是佔城稻和沉香木了，佔城稻確實有用，但以現在隋朝的威勢，他隨便一份詔書那林邑國王就得乖乖的奉上，要多少有多少，何必千里迢迢的調兵去打呢。
歷史上原主聽信讒言，派出手下大將劉方去征討林邑。劉方從海路出發一舉攻滅林邑，可最後出征的將士大量死於瘴癘，便是劉方也死在了歸途上。數萬將士死傷過半換來的只是林邑宗廟內的是十四個小金人。大軍班師後，林邑王又從山裡跑出來重新佔了這塊土地，這仗打的可謂是虧到姥姥家了。
拋開數萬將士不說，這劉方可是楊廣的寶貝，又能打又忠於皇室還擅長海戰。三徵高麗的時候要是讓他從海上登陸高麗腹地，結果也許就大不一樣了。
不過這封奏摺倒是提醒了楊廣，現在隋朝的疆域就像一個橫放著的雞腿，西至且末東到瀋陽，北至五原南到交趾。現在欠缺的就是雲南和四川西南地區。
這些地方的漢人已經夷化了，雲南更是號稱南人以此與漢人區分。不是打不下來，隋文帝的時候大將史萬歲就征服過雲南，但楊堅覺得這瘴癘之地要之無用。再加上當地爨（cuan）氏勢大，其人都號稱爨人。最後就只是設了一個南寧州總管府，對於民生政事置之不問導致雲南一直處於遊離狀態。而且時不時的還進攻內地給隋朝找麻煩。
以前楊廣忙著鞏固自身權勢實在是沒空搭理他們，反正他們也不敢攻佔州城，最多就是擄掠百姓。犯不著調派大軍征討，可現在就不一樣了。戰爭機器已經鑄就，正是用這些撮爾小邦練手的好時候。再往後推楊廣就要與突厥和高句麗開戰，現在不將他們料理了以後豈不是腹背受敵。
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打通南下渠道是一方面，更多的是讓隋朝這部戰爭機器磨合一下，畢竟換了新零件，南方諸國也比較好對付，發現什麼問題可以及時改正，要是等到北方大戰後問題才暴露那麻煩就大了。
打定主意後，楊廣下令召開御前軍事會議，御前軍事會議是楊廣統籌軍事行動的機構，由軍機處三位軍機大臣和帝國三高官官構成，決定一切軍事行動及其相關事宜。
當軍機大臣和三高官官步入大興殿時正好看見楊廣站在一副輿圖前沉思的身影。要打仗了，六位站在權力頂峰的元老大臣都意識到了。
今上登基後的一系列舉措無不是為了戰爭做準備，他們也早就料到會有這麼一天。只是沒想到回來的這樣快。
楊廣轉身看著群臣，道：“諸位愛卿，朕今日召開會議，便是想和大家商議一下征討雲南事宜。雲南，秦漢故土，如今卻有蠻夷趁中原戰亂之際侵奪我漢家故地，殘虐我漢家子民。是可忍孰不可忍也，朕欲伐雲南各部蠻夷，復我漢家舊土，諸卿以為如何。”
“陛下，雲南易攻難治，先帝時大將軍史萬歲便已征服雲南全境設定南寧州總管府。但爨人南人不聽教化，時至今日雲南仍以蠻夷各部首領為主，若要征伐卻不知如何令其服從。”說話得時新上任的尚書左僕射高穎。
“朕欲封建諸王於雲南，大軍進駐雲南後明辨其人，凡不聽號令不明教化者皆貶為奴，遷往各地工程勞役。”楊廣笑著說道。
“如此行事怕是有傷陛下聖德啊。”
”聖德，朕德聖德是對大隋百姓的可不是給蠻夷的。等他們深明大義服從王化後朕再給他們聖德。“
“楊愛卿，軍機處成立至今已有數月，不知軍隊訓練狀況如何，軍戶都安置妥當了嗎，？”
軍機大臣楊素起身說道：“回稟陛下，新軍各鎮皆以操練妥當，只待陛下一聲令下便可出動。素雖老朽，尚能一戰。”
楊廣笑著搖了搖頭：“諸位愛卿皆為國之棟樑，豈可親歷險地，還是留在大興為朕參贊軍機把，這打仗的事兒就留給年輕人去把。”
歷史上楊素在征討完漢王楊諒叛亂後沒多久就病死了，現在的他可是軍方的定海神針，有他在可以有效調和關隴集團和楊廣的矛盾，別人都差他一籌。再說了讓他出戰容易被敵國小覷，隋朝無人嗎，這等老將還派出來打仗。
三位軍機大臣聽罷也不沮喪，現實如此，沒奈何。楊素對自己的身體也很瞭解，出征可以就怕回不來。現在請戰不過是面上說說，為自家子弟加塞做鋪墊。
“高愛卿，此次諸王封建所需官吏、錢糧各部均要安排妥當。另外朕欲遷中原百姓50萬戶充實雲南各地，沿途各州縣免一年稅賦令其出具錢糧以資民用。愛卿乃先帝留給朕的肱骨大臣，此次百姓遷徙事項繁雜，非卿不可啊。”
“老臣蒙先帝陛下隆恩肝腦塗地無以為報，唯有殘軀可堪驅使，豈敢不盡心竭力。”高穎原是北周內吏下大夫，是早起跟隨楊堅的老臣了。楊堅的各項創舉背後都有他的身影，堪稱是地主階級政治家中的頂尖人物。要不是楊堅晚年猜忌他將他貶官流放，現在也輪不到楊廣來賣好。
“孫子雲：夫戰，廟算也，多算者勝！諸位臣工皆長者，久歷軍政之事，必有能教朕者！”楊廣拱手一拜：“其令軍機處與三省共商此次出兵事宜，確定用兵策略統兵將領和所需物資，移交朕閱。”
群臣紛紛起身拜道：“臣等領命。”
然後群臣就在殿中討論起各部出征所需錢糧耗費和具體的將領人選，至於出戰策略那是軍機處自己的事就不勞三高官官費心了。
這也是楊廣的預期，軍隊出征打戰，政府只要負責好後勤工作就可以了。具體指揮事宜就讓戰場的將軍來幹。嶽武穆那句“戰而後陣，兵法之常，運用之妙，存乎一心。“真真是至理名言。