“陛下，臣在來的路上已經仔細考慮過了，一方面是因為前方戰局的影響，讓京城很多的老百姓產生了恐懼，他們想急切兌換國債來套取銀兩，這件事也有情可原。
如果只是京城的老百姓想提前兌換銀子，那就讓他們兌換好了。”
對於普通的老百姓，一兩千萬銀子足夠了，如果兌換國債的手續麻煩一點，繁瑣一些，兌換時間再縮短的話，足以應付當前的擠兌風潮了。”
“但是，我請陛下下道聖旨，嚴格限制那些大世家和大商人，甚至於在座的各位官僚，就不要去戶部湊熱鬧了。”
“為什麼哪？”
當下有些官員不幹了，老百姓的錢是錢，難道他們的錢就不是錢了嗎？
“不為什麼，就是想限制你們到戶部兌換國債。”
李昌憲的言語頓時激烈起來：“大敵當前，不想著如何抵抗叛軍，卻自私自利地縱容自己的家人去擠兌國債，這與通敵有什麼兩樣？
我還聽說你們當中很多人已經讓家人偷偷備好行李，準備潛逃了，難道你們要丟下皇上，不要大晉朝了嗎？”
“陛下，臣等沒有！”
很多人嚇得跪了下來，盡力替自己和家人進行狡辯。
“陛下，非常之事，必須行非常之事，切不可再猶豫了，如果不是這些貪生怕死之輩，危言聳聽，將一些梁州將領撤職查辦，梁州能那麼快丟失嗎？”
皇上聽了李昌憲的話，雖然有點不悅，下聖旨查辦梁州將領的是他，貪生怕死的也是他，難道李昌憲是在指責他嗎？
但是他不會承認，既然他不想承認，那就給這次梁州城失守的事情找替罪羊吧。
而李向陽此時的話正好給了他可以下的臺階，讓建興帝頓時醒悟過來。
“來人吶，將這些通敵賣國的叛賊下入大獄，好好審查一下，如果找到通敵的證據，一定要抄家滅族。”
建興帝不管下面的官員如何哀求，揮手讓守衛大殿門口的侍衛們把這些官員都帶下去了。
“李愛卿，除了下旨嚴令大世家、大商人和官員去戶部擠兌外，不知李愛卿還有沒有更好的建議？”
建興帝和眾多大臣都愁壞了腦子，長安都城一再發生殺人搶劫的事件，讓老百姓都嚇的紛紛外逃。
如果任由這種情形進行下去，長安都城將會在一個月內十室九空，再也找不到人去抵抗叛軍了。
“陛下，這就是臣要說的第二個方面，臣懇求陛下自今日起，全城戒嚴，實行宵禁，抓捕在城內犯罪的盜賊。
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另外，將城外的軍隊全部撤到京城來，據城防守，加強長安都城內的防守。”
在李昌憲看來，在長安都城外和雍州軍決一死戰，實在是死路一條。
當時二十多萬梁州軍只是守城抵抗叛軍進攻，就被雍州軍以數萬人的代價換取了十萬多梁州士兵的性命。
如果是在城外野戰的話，二十萬梁州士兵倖存的希望則更加渺茫了。
“實行徵兵制，凡是十六歲以上者，四十五歲以下者都要加軍事訓練，擇優者迅速補充到前方陣營中，至於那些差者，也要參與到守城抗敵當中去。”
“善，李大人所說極是，要想穩住長安都城動盪的局面，就應該全城戒嚴，實行宵禁，加強城內的防護措施。
臣也認可李大人剛才提出的收縮兵力進行守城的建議，非將士不能抵抗叛軍，而是守城最為重要，叛軍氣勢洶洶而來，我們就應該避其鋒芒，據城作戰。”
茅正第一個站出來支援李昌憲，顯然他也不贊同把軍隊擺在城外與雍州軍決一死戰。
戰勝了還好說，萬一失敗了怎麼辦？到時長安都城還能不能守得住，沒有任何人敢作保證。
據城作戰，消磨叛軍的兵力，這是最正確的作戰方式，也是朝廷唯一能存活下來的希望。
但是全民皆兵，茅正不敢苟同，這麼多人要進行訓練，還來得及嗎？
即使來得及，那幾十萬人的糧草和軍餉如何支出，戶部的銀兩不多了，也不知道皇上是否願意動用內府的存銀。
“李大人，讓這麼多的人參與訓練，其糧草和軍餉怎麼辦？”
茅正一邊詢問李昌憲，一邊緊盯著皇帝陛下。
在茅正目光如炬的盯視下，最終讓建興帝狠下心來，如果守城失敗，他要那麼多的銀兩有什麼用？
“朕決定從內府中拿出兩千萬兩，用於支付新募士兵的訓練和守城的軍餉支出。”
“陛下聖明！”
茅正聽後頓時大喜，既然皇上答應出錢了，那最大的問題也就解決了。
這時，有官員站了出來，向皇上提醒道：“陛下，因為大量衙丁被徵召入伍，就連金吾衛哪裡也是人手不足，不知這宵禁如何進行？”
皇上聽後大怒：“京兆府尹何在？這種事情還要朕提醒他如何做嗎？”
“陛下，京兆府尹剛才已經被押入大牢！”
“啊！”
皇上也驚呆了，沒有了京兆府尹，這全城戒嚴和實行宵禁如何談起？
“陛下，我想推薦一人！”
“誰？”
“是李大人，既然李大人說出了全城戒嚴和宵禁的措施，那他一定有辦法處理這件事情。”
“這…….”
建興帝有點猶豫，不是他不相信李昌憲的能力，而是李昌憲還要顧及戶部的事情，他還忙得過來嗎？
只見李昌憲上前一步說道：“陛下，國難當頭，朝廷正處於危難之際，臣豈能袖手旁觀，雖然戶部固然重要，但是都城內治安情況也是刻不容緩。
況且擠兌和治安情況有很大的關係，如果治安問題不能解決的話，那戶部門前的擠兌風潮也不能一日停止。
所有臣願意擔負起長安都城治安的管理，捉拿搶劫的盜賊，維護都城的治安。”
建興帝見李昌憲說的十分在理，而大部分官員也都紛紛上奏，而且他還想不出那一名官員能接手這一攤子事。
只有李昌憲能做到，而且建興帝也相信李昌憲能做好，畢竟李昌憲從來都是守信有佳，只要李昌憲答應過的事情，李昌憲從來沒有讓他失望過。
“好，就以眾位愛卿所言，李愛卿暫時署理京兆府事務，加強長安都城的治安情況。”
“多謝陛下，陛下聖明！”
李昌憲接受這項任命後，快速告退後，去處理戶部和京兆府的事情了，而茅正則在原地失神了一會，最終無奈地離開了。