但是在中國，市場經濟規律並沒有得到表現。因為還有一隻看不見的手在調控著經濟，那就是國家政策。
早在1987年8月，國務院北戴河會議就明確建設一汽、二汽和上海個轎車生產點。此後，又是進一步認定轎車生產應按"高起點、大批量、專業化"的原則，重點抓好零部件生產及相關工業，加速提高國產化率。第二年，國務院又在《關於嚴格控制轎車生產點的通知》中明確提出轎車生產部局的"三大三小"戰略，即國家只支援一汽、二汽和上汽個轎車生產基地(三大)和北京、天津、廣州個轎車生產點(三小)，而不再批准任何其他的生產點。
而且當時的國家產業政策還要求新建的汽車企業掛靠大集團，產業政策對汽車專案的投資門檻也有限制，投資不足15億元根本不讓上。
後面的一個條件對吳志來說根本就不是條件，問題是前面一個規定讓吳志很是無奈。如果真要掛靠大集團的，那自己可就要重蹈奇瑞的覆轍，無償將5040萬元的資產(注冊資本的0%)劃撥在上汽集團的賬戶下。
而且國企還有個通病，那就是："國有企業對技術人員的漠視"。對於國營企業的幾大罪狀，吳志可是總結的很清楚。
其一罪狀：急功近利的國企領導眼睛只盯著外國技術，不認為自己的技術人員有價值，而且國企還不尊重技術人員的意見。
其二罪狀：汽車是技術非常復雜的產品，在開發階段必須尊重技術人員；但國企是長官意志，領導在決策上經常不考慮技術可行性。
其三罪狀：國企普遍存在腐敗現象。圖紙需要一輪一輪地改進才能進步，但供應商總是找領導批條子，讓不符合質量的零部件矇混過關；技術人員在有缺陷的零部件上做，只能越做越差。
其四罪狀：國企中總有一群不幹活的閒人，只會說風涼話，讓幹活的人有挫折感。
對於這些，吳志真的是很頭疼。看著用手揉著太陽穴的吳志，吳慧芳就說："要不要跟李成他們商量一下？"
"不用了，不要去打擾他們了。"吳志擺了擺下手說。說真的，吳志真的是很希望能多幾個人幫自己想想辦法，但是李成他們現在已經為了蓮花汽車和薩博汽車的事情而忙碌著，所以還是不打擾的好。有什麼問題還是自己這邊先解決吧，誰叫自己吃飯沒事幹，剛閒下來就想找事情做。
吳慧芳看了一眼吳志隨後就說："那你打算怎麼做？"
"還是先把斯柯達拿下來，再做打算。國內那邊我來想辦法。"吳志終於做了個決定。吳志在綜合了自己建廠和合資的利弊後，還是決定自己建廠。儘管建廠會需要一定的時間，但是吳志覺得還是值得的。只要自己這邊能夠順利的話，那說不定等完成收購的時候，廠子就會建好呢。
至於國家能不能批，能不能拿到轎車生產資格，這些事情還是留給身在官場的吳關政他們頭疼去吧。而自己只要攜帶著天量資金回去就行了。
想好了後，吳志馬上就行動了。沒多久，吳志就打電話給吳關政了，隨後就把電話給了吳慧芳，原來吳志是想讓吳慧芳以中騰離岸投資公司的身份跟吳關政談。
"您好，請問你是吳省長嗎？"吳慧芳說。
"我是，請問你是哪位？"吳關政亦是很有疑問地說。電話的那端傳過來的聲音是一個女人的聲音，而且這聲音吳關政聽著很是陌生，同時吳關政接的電話可是專用電話的。
"我是香港中騰離岸投資公司的總經理吳慧芳。是小志讓我找您的。"
"香港？中騰離岸投資公司？小志？"
"是的，是小志讓我跟你聯絡的。"
"你說的小志是不是吳志？"吳關政再次懷疑地問。
"是的，就是他了。他讓我向您問好。"吳慧芳笑著說。
"哈哈，謝謝了，我還好。請問你找我有什麼事情嗎？"吳關政也是笑哈哈地說。
"嗯。有件事情我想向你諮詢一下。"
"你說，我聽著呢。"
"是這樣的，我想知道你們江西省對引進外資專案這事情怎麼看待？"吳慧芳想了一下就說。對於吳志來說，吳志還是傾向於在自己的家鄉做。
"這是好事啊，我們當然是歡迎的。是不是您有什麼專案想在江西投資？"吳關政急急地說。早在1986年10月，國務院就頒佈了《關於鼓勵外商投資的規定》及若干實施辦法。1987年1月，國家有關部門制定了指定外商投資方向等等有關規定，改善了全國對外商投資的寬松環境和外商投資企業的生產經營條件，目的就是為了引進投資。
"是啊。所以我才想向你諮詢一下。"
"哦，那就好，對於外商投資，我們是舉雙手歡迎的。不知道吳小姐您能不能稍微透露一下相關的資訊呢？"吳關政很是謹慎地說。這也難怪吳關政這麼冒昧地問了，
建國以來,江西一直沒能成為國家資金重要投入地區。在60一70年代,國家把大三線作為建設重點,江西被作為前線的後方,不在重點地區之列;改革開放興起後.資金又出現了向沿海地區集中的趨勢。
為了謀求更好的發展，省人民政府同意省計委、省經委、省經貿廳《關於加快我省利用外資工作的報告》，並將報告下發下面的各個單位。
"告訴你也無妨，我們想在江西投資汽車行業。"
"汽車行業？很好啊。這也很符合我們省裡的政策要求啊。"吳關政馬上就說。投資汽車行業，那可是很大一筆的投資。按照國家的規定，投資額度不會低於15億元。這對江西省來講，絕對是引進外資專案中的NO.1。
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"那就好。不瞞吳省長你說，我們很是看好江西的，而且又有了吳志的要求，所以這次的投資專案的額度不低於80億人民幣。"
"不低於80億？我沒聽錯吧。"吳關政很是失態地說。繞吳關政是一省之長，也不沒見過這麼多的專案投資額度。要知道，1991年時我國汽車工業最大的合資企業——一汽－大眾汽車有限公司正式成立時的投資額也不過是4億元人民幣。
"是的，這只是我們第一個專案而已。如果發展的不錯的話，我們中騰投資公司還會繼續投資的。"
"你放心，我相信我們會合作的很愉快的。"
"這個我從來就不擔心的。我擔心的是國家政策會不會支援？"吳慧芳說出了她和吳志的擔心。
"這個你們就更不用擔心了。國家政策百分之百地支援啊。"
"這個我們都知道，不過不好意思，我們只想獨資。"
"什麼？獨資？為什麼不考慮合資呢？"
"沒什麼，我們不想太麻煩，所以只想獨資，這也是小志的意思。"
這時的吳關政才開始擔心了起來，生怕這即將煮熟的鴨子要飛了。對於吳慧芳說出來的獨資，吳關政感到很為難。身在官場裡，吳關政對國家的政策還是很清楚的。在汽車行業，目前國家還是不允許私人性質的。即便是合資，那也得是國有企業控股。但是吳志說的很明白，不想合資，只想自己建廠，所有的資金和技術方面的事情全部由自己搞定，不不要國家投一分錢，只需要國家能夠平等對待。
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