自弘治十二年始，由皇太子主持，親自對馬政的官員系統進行梳理，也重新政整治了全國的官牧馬場。
在京師，他支援太僕寺卿梁儲對行政機構進行改革，太僕寺統管全國官牧馬場，包括養馬、排程、輸軍等等各個流程，也不再分設各監，而以‘司’來進行條線管理。地方則設行太僕寺，直接向中央的太僕寺負責。
在地方，他則支援楊一清全面整頓陝西各處官牧馬場。
春月草長，縱馬於苑。迨冬草枯，則收飼之。至弘治十七年，
陝西馬政在楊一清的治理下已經煥然一新，他自己上疏：臣遍歷其地，酌定三等，開城、安寧為上苑，歲馬可二萬匹；廣寧、萬安為中苑，歲可八千匹；清平、黑水為下苑，歲可四千匹。
朱厚照還記得呢，弘治十二年時，陝西馬場只有兩千多匹馬……
除此之外，苑馬場也在增加，今年就在平涼府新建了一處安定苑，也是可以歲馬兩萬匹的上苑。
數字的確是漂亮了一點，
其實歷史上，楊一清就是署理陝西馬政非常得力，永樂年間全國有96苑官牧馬場，至明末時只餘9苑……從陝西來看，永樂時設有24苑官牧馬場，弘治時只餘6苑，加上今年新增設的，7苑……
這麼慘烈的資料背後，在弘治後期到正德初期，楊一清署理馬政期間，馬政的情況竟然大有改善。
不過，等楊一清離任後，僅十來年後的嘉靖年間，陝西馬政的情況又都恢復原樣。
當然，儘管官牧馬場的情況大有改觀，但馬匹總量不足的總特點沒有改變。
楊尚義的騎兵部隊更是要那種可以戰鬥的精壯馬匹。
不止如此，實際上騎兵部隊看到的是一匹馬，一旦戰鬥，後面得有三匹馬跟著作為保障，
首先是戰爭中的馬匹傷亡很大，
其次馬所需的糧食也很多、而且很精，需要運輸……基本上一匹精良戰馬的糧食，可以養活25個人。
所以不是把馬養出來，就有厲害的騎兵部隊的，它只是個必要條件。
人吃馬嚼的，餵養出幾十萬大軍真的也很難。
至今，楊尚義的騎兵不過四衛人馬，共計兩萬兩千人。
後人想象中的二十萬或者三十萬騎兵，不是國力鼎盛時期，根本就養不起。
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但好在朱厚照也才十四歲，他還有時間。
這是不講究政治，講究實效的層面。
在政治層面，
楊一清這個人讓朱厚照很糾結，因為楊一清可和劉大夏關係很好。
事實上，正兒八經的歷史中，楊一清之所以能從南京那邊的閒職忽然變成山西巡撫這樣的封疆，就是得了劉大夏舉薦。
楊一清後來升任三邊總制，也是劉大夏舉薦。
甚至於我們可以推測，為何楊一清能在陝西把馬政幹得那樣出色？太僕寺歸兵部統屬，沒有兵部尚書的支援，他能做得好事？
所以這兩人的關係是互相欣賞的。
浙江的事，劉大夏已經開始動手了，這個時候忽然推薦楊一清，就讓朱厚照很警覺。
乾清宮的暖閣裡，
皇帝看他面色並不歡快，便問道：“可是楊一清所奏不好？陝西馬政有他梳理，已然大有起色，太子為何還有苦惱的樣子？”
朱厚照先按下心中對於他和劉大夏關係的疑慮，應著說：“兒臣是在煩惱，楊一清之後，是否還有如此得力的官員。”
現任三邊總制官秦紘已經年邁不可堪用，所以劉大夏開始推薦由陝西巡撫楊一清升任三邊總制官。
他不是第一次這麼提了，楊一清也幹得一直都非常好，按理來說，提拔當然是沒問題。但五年沒動過，其實也是太子在按著這個人。
藉口就是，馬政就需要他。
實際上太僕寺改革之後，效率大為提高，倒也不至於離了楊一清就不行了，
“楊一清之前說來京，到了麼？”弘治皇帝問道。
蕭敬在旁回答，“再有兩日就該到達了。”
這是朱厚照想要見一見楊一清。
太子面見邊關具有軍事色彩的重要官員，其實不太好。但弘治皇帝是同意的。
甚至太子如今的許多行為，皇帝已經不再多管了，而且他也沒什麼好管的，朱厚照不會故意的降智到給自己繡個龍袍穿一穿。
相反，他一直注意維護皇帝的皇權。
“到時候朕讓他去東宮，太子也可以問他是否有幹員推薦。”
朱厚照想了想，現在大約也只能如此了，於是抬手在奏疏上用硃筆披上‘已閱’兩個字，這封奏疏就到此為止。
自弘治十六年後，他們父子倆每天都要花很長的時間在一起，而面對的工作物件就是奏疏。
如果皇帝身體不好時，他就不來了，由朱厚照一人在此。
即便兩人在一起，所討論的，也都是朱厚照挑出來的重大事件，就像三邊總制官任命這種事。
放下一本，
再拿起一本，
這是戶部尚書韓文所奏，
弘治十四年時，太子令戶部清查建在京師附近的七處糧倉，讓他這個太子比較欣慰的是，明代中期糧食倉儲還保持了一個不錯的狀態。
因為北方缺糧，每年透過漕運南糧北運要有400萬石糧食，京師裡皇室、權貴的肚子都靠這個，所以除非是明末時期，其他時候官府對京倉還是很重視的，
也因為如此，這件事並未像馬政一樣掀起什麼波瀾。
但朱厚照並未就此停下，他開始令戶部每年抽檢兩個省的糧食倉儲情況。
從弘治十五年開始，先是山東和南直隸，十六年是陝西和四川，
弘治十七年，韓文上奏的是山西和湖廣。
這是常例，原本用不著朱厚照和皇帝來討論，但韓文在奏疏中還提及，要在山西大同府新建兩個糧倉。
這也不是大事。
但忽然在大同開始儲備糧食，其實就是表示太子開始為邊關的戰爭做準備。
弘治皇帝掠過一眼，站起了身，在暖閣內轉悠，“……旁得朕也不擔心，朕還是那句老話，太子做事一向穩妥。但你不可謀劃親征前線之事。”
這話可不能亂說，你作為父親這麼一講，搞得兒子非得抗你的旨，否則就是一輩子不到軍前了。
“父皇。”朱厚照跪了下來，正兒八經的請旨，“父皇的旨意，兒臣從來是遵守的。但這話兒臣想請父皇收回。天子守國門，君王死社稷，若是有那麼一天，兒臣也是要上前線的。”
皇帝急了，“那怎麼能行？旁得事朕都允你，包括在大同籌儲糧食一事。但戰場，你萬不能去！”
“是就這次不能去？”
皇帝‘嘖’了一聲，給他一個白眼，“你這個當兒子的跟老子玩這個小心眼，就你機靈是吧？”
“父皇，”朱厚照上前開始來軟化攻勢，“那兒子答應你，在兒子娶妻生子之前，絕不謀劃親征之事。”
皇帝想了想，帶著幾分傲嬌，“不行，你得再把他養到十六歲。”
“六月時，父皇還想要御駕親征呢。”後面半句話，朱厚照是呢喃著說的，“兒子可才十四歲……”
“嘿。你這個小兔崽子。”皇帝作勢輕輕拍了拍他腦袋，“故意拆我的臺是不是？”
蕭敬在一旁，看著這一幕傻笑，結果還得了皇帝一頓羊怒訓斥，“你也敢笑話朕？”
“老奴不敢，老奴不敢。”蕭敬往後退了兩步。
弘治皇帝氣鼓鼓的重新坐到龍椅上去，“你起來吧，跪著膝蓋不疼啊？”
“父皇答應了兒臣，兒臣自然就起來了。否則有父皇的這道旨意，國家真到了危急時刻，兒臣想要到前線激勵將士也不成了。”
“真到了那個時候，你也可以變通的嘛！”皇帝有些無奈，拉長了聲音。但他並非是不開心，其實是很滿意的，
朱厚照這個姿態，暗含著一種意思，就是你皇帝老子的話，就是你不在了，只要撂下話來，日後我當了皇帝也還是要聽的。
這就是良性的互動。
皇帝萬分信任太子，太子則從不忤逆他的意思。
朱厚照一聽他這麼說，立時站了起來，“那兒子就照父皇說的，到時候做一番變通。”
弘治皇帝先是點頭，而後立馬覺得不對，什麼叫變通，任何時候都可以變通的，所以他先前的話屬於白講。
“好啊，翅膀硬了，敢套你老子的話。”
皇帝作勢要抄出鞋底幹人。
朱厚照一驚，“父皇是金口，金口即開，不能反悔的！”
“什麼不能反悔，話都叫你說去了。剛剛你還叫我反悔呢！”
看他真的把鞋給拖了下來，朱厚照哪裡還傻乎乎站著，轉頭就向外熘了。
“唉喲，太子殿下小心點。”一旁的蕭敬見他跑動起來，也是怕他摔了。
但是太子長大了，這幾年還習一點拳腳，腿腳輕快的很，一熘煙就沒影兒了。
看這樣子，也明顯不是第一次。
弘治皇帝也是寵他，寵得沒邊兒了。但其實他自己也很享受這樣。
這會兒還笑呢，“算他跑得快。”
等到低頭看看書桉的奏疏，還不忘再損一句，“活兒還沒幹完就熘。”
沒辦法，他只能自己提硃筆寫了。
但想起來，太子像這樣跑，也有幾年時間了，那會兒還是個孩子，跑著跑著，個頭都長這麼高了。
兩日後，楊一清順利進京。
他這一環關乎著軍事行動裡最為重要的戰馬，不可謂不重要。
然而太子做的這些種種準備，在朝堂上是明著的，劉大夏等官員不可能不做任何表示，他是那種為了自己的正確而堅持到底的人。