至於接任軍機處統領的人，劉宏的心裡倒是有兩個合適的人選，那就是皇甫嵩和朱儁。這兩人全都是漢末時期著名的將領，在歷史上的評價都挺高，現在的在軍中的位置也不低，能力也夠。其中的皇甫嵩，還是皇甫規的侄子，他繼任，可以讓人覺得他念舊，比較有利於收買人心。至於朱儁，他在講武堂這麼多年，幾乎所有的將領都能稱為他的門生，尤其是劉宏還清楚，他和那些歷史上的絕世名將關係很好，絕對可以勝任統領的職位。
確定了這兩個人選，劉宏又開始琢磨了，他即位了這麼長的時間，有一大批的臣子，即將到了退休致仕的年齡了。雖然有很大一批人，可以將他們收到內閣，給他智囊。但是更多的人，卻只能空手回家了。
“就這將他們打發了不好吧？”想到這裡，劉宏才意識到，他並沒制定官員致仕的政策。
當然了，這官員致仕的政策，也不是完全沒規定，還是有一些舊曆可循的。像是這些官員致仕，按以前的規定，也了可以拿退休金。而且還規定了，一般情況下，都是拿原俸祿的三分之一，並且在致仕之時，朝廷還有一定的賞賜。
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但是經過劉宏的改革，關於官員退休致仕這一方面的規矩，就不那麼明確了。像是致仕的俸祿還好說，但是賞賜什麼的，到底是他出，還是由朝廷出啊。畢竟他的財產，可早就和國庫分開了。
至於賞賜什麼的，這還只是個小問題，劉宏很清楚，這個退休金的事情，可是個大命題，絕對不能等閒視之。像是後世，都沒把它整利索，他就更應當慎重了。尤其是現在，官員的俸祿很複雜，又在很大程度上，和官員治理效益掛鉤，單純的三分之一，絕對不是一個好的解決解決辦法。所以，他一定好把這件事情理順了，否則，這將是一個很大的隱患，而且遺患無窮。
“唉，整天改革來改革去的，這麼重要的事情，我竟然忘記了！”
想到這裡，劉宏一陣懊惱，因為他知道，留給他解決的時間不多了。他很清楚，國人幹什麼都是一窩蜂，這致仕肯定也一樣。尤其是這個時代的人都要面子，他們見到連皇甫規和張奐這樣的人物都致仕了，其他那些到了點的人，他們肯定沒臉繼續賴在原來的崗位上了。因此，這扎堆致仕的場面，用不了多久就會出現。這讓一點準備都沒有的他，完全措手不及。
當然了，嚴格的說起來，這件事情也不能怪他。畢竟在他登基以後，大漢可是難得的盛世，那些大臣，都和胡廣一樣，寧願死到崗位上，他們都不致仕回家。所以，這次皇甫規和張奐致仕，是劉宏登基後的第一例。也正是如此，劉宏以前，才將這方面的事情忽略的。但是該他的，怎麼樣也跑不掉，就算是以前忽略了，現在他仍然要解決。
“官員退休金的問題，絕對不能全都依靠國庫。”
官員的退休金，那可是一個相當大的負擔。不說別的，劉宏記著，後世在那段計劃經濟時期，國家管理著那些企業，所有的事情全都大包大攬的，最後很多企業都被退休的給拖死了。現在他要是也敢玩這一套，最後的下場，也不見得比那些企業強到哪裡去。因此，他一定要想個穩妥的方法，徹底的把這個問題解決了。
“難道要學後世那套基本養老辦法？”
想到這裡，劉宏又搖了搖頭。雖說劉宏，對這套養老辦法不是很清楚的，但是他也知道，這套方法根本就不是為官員制定的，而且還有很大的弊端。不，不僅是大，應該是相當要命。要不然，那些官員，就不會整天吵吵著要延長退休年齡了。
雖然真實的情況劉宏不知道，但是以到處風傳的那些小道消息，都說是那些養老金存在了缺口，要是不延長退休年齡，退休金就入不敷出了。實行了沒幾年的制度，就出現了這麼大的隱患，那麼些磚家，費了那麼大勁都理不順的事情，劉宏也不認為他有那個本事，將事情理順了。因此，這個養老辦法，不要說解決官員的退休金了，就是解決百姓的養老金，劉宏都要好好的考慮一下合適不合適。
當然了，劉宏也不否認，那套養老辦法裡，也有很多可取之處，最起碼，他可以借鑑一下。像是強迫用人單位給予職工養老保障，在劉宏看來，這就是相當可取的。
當然了，有合理的，就有不合理的。劉宏記得，在後世那套養老辦法了，由用人單位繳納百分之二十一，個人繳納百分之八，最少繳納十五年，等到了退休年紀之後，就可以享受到了基本退休金了。不過你要是交不夠十五年，或者自己不繳費，你不要說享受養老金了，就連單位交的那一部分，你也沒地方找去，白白的為“他人”做了貢獻了。劉宏覺得，這一點挺不合理的。
劉宏覺得，既然這個錢是保證養老的，那就不該存在那麼多條件。最起碼，各個賬戶要必須獨立，個人繳費和單位繳費也不能摻合在一起。這樣，應該就能保證單位繳納的那些錢，不管在什麼情況下，都發到個人手中了。
在劉宏看來，既然人家為那個單位工作了，那麼單位要負擔人家養老，那就應該是天經地義的。像是那些官員，為朝廷工作了一輩子，到老，朝廷付給人家養老金那也應該。但是給的多了，那就會生生的拖垮朝廷，那個樣，還不如沒有養老金。畢竟那些官員，也真沒幾個在乎這個養老金的。
“不過福利既然有了，想去掉，那就難了。就連一心為民公僕，都捨不得取消雙軌制，就別說是這封建朝廷。再者說了，像我費心費力的建立起這一片盛事的樣子，卻要免掉官員的養老金，那傳出去多丟人啊，這不是在給盛世抹黑嗎？！”
想了半天，這官員的養老金不能取消。不光不能取消官員的，百姓的養老金政策，他應該趁著這次機會制定出來。
要知道，絕大多數的官員，不用養老金也可以活得很好，可是那些百姓，要是沒有養老金，到了晚年就悽慘了。雖說那些靠孤寡老人，劉宏已經養起來了，可是那些有兒有女的，要是沒有養老金，就算是大漢以孝治國，也不見得就一定能生活的好。因此，劉宏覺著，既然要解決養老問題，那乾脆將這些完全解決了算了。
劉宏反覆的琢磨了半天，他覺得，這個養老金問題，完全可以學一下那套制度。那就是用人單位，按照職工工資的百分之二十，強制儲存在養老金賬戶裡，等到到了退休年齡，一次性撥付給該職工，讓他們用來養老。至於個人繳納，這個不強制，完全看個人自願了。
當然了，劉宏也清楚，這個養老金的數額並不是很大。真要用於養老，不見得能夠使用幾年，這個完全就是一個基本保障。再者說了，像是農民什麼的，他們根本就沒單位可他們交這部分錢。所以，劉宏覺得，應該對這個養老再加上一些補充。就像後世的商業保險一樣，個人完全可以再商業保險那裡投保，讓他們的生活更好一些。
“要是這麼弄的話，還得設立一個保險公司。”
保險公司，這是巨賺錢的行業，要成立它，那完全不是問題。但是想到這裡，劉宏一陣後悔。要是他早就考慮到這一點的話，在西征之前就建成立好保險公司，接著西征的引子，為那些士兵投保，不僅可以讓他大賺一筆。而且還能迅速的開啟知名度，讓百姓全都知道這個保險公司。
不過已經這樣了，他就是再後悔也晚了。因此，他只能想辦法，慢慢地對保險公司進行宣傳了。
保險公司的事情，劉宏暫時將它放到一邊，他仍然在考慮這個養老的問題。在劉宏看來，單是單位和保險公司，並不足以解決全部的養老問題。要知道，大多數沒有單位的人，他們也不會去購買那些商業險，這樣一來，他和完全沒制定這個政策差不多，因此，他要想辦法保證全民受惠。
“要想全民受惠，那就只能朝廷發錢了。”
在劉宏看來，朝廷為所有的老人發放基本保證也不是不可以。畢竟國家發展了，就有義務讓那些付出貢獻的人享受紅利。
不過這個東西一但確定下來，要想去要就難了。現在盛世的情況下，要想維持或許不難。可是以後人口了，帝國衰弱了，在這樣的話，容易拖垮帝國。所以，他要想辦法解決這個問題。
“實在不行，我就設立一個基金，專門用來解決全民養老的問題。這樣一來，用基金盈利的錢，按月發放給老人。這樣，雖然無法保證這些老人全都生活無憂，但是，維持他們最低的生活保障應該可以了。”（未完待續）