船伕說道：“這楠溪江原本只有西邊的河堤，東邊就是荒地，附近的人就在那裡放牛放羊，後來尹老爺當了永嘉的知縣，才修了這西邊的河堤，據說朝廷裡還給了嘉獎，說是闢田多少多少，尹老爺就是憑著這個才進了溫州城。”
原來這河堤是尹紀德當年主政永嘉時修的，想起尹紀德對自己的熱情，呂柘竟然有些不好意思用苛責的話來描述這段河堤，不過他為了開墾荒田，而將河堤修的如此狹窄，終究還是有些貪功。又問道：“看你的樣子，在這裡跑船也有許多年了，你覺的這東邊的河堤是修好還是不修好，或者怎麼修才好？”
船伕突然有些緊張，訕訕的說道：“說偏了說偏了，客官只當我在說瘋話，我這人就是嘴上沒個把門的，淨說些不過腦子的話。”
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呂柘微笑著，說道：“你不用擔心，我們只是過路的，也就是心裡好奇，多此一問，你隨便說，不打緊的。”
船伕咧嘴一笑，說道：“這樣的大事，我一個撐船的那裡懂，客官既然這麼問，我就多句嘴，其實這東面的河堤修不修都行，反正早些年東邊就一直這樣的荒著。只要修堤的時候縣裡別派我的伕役就好，我一家老小好幾張嘴就指望著我撐船掙錢養家呢。”撐動手中的竹篙，船漸漸靠上了碼頭。黃秋令結了船錢，在碼頭僱了兩個挑夫，向著縣城走去。
永嘉縣城並不算大，依著一座小山修築，城牆低矮，城門破舊，沿海地帶溼熱，適合植被的生長，城牆的縫隙裡長滿了雜草，甚至有幾棵小樹也在這裡生了根，樹幹已有手臂粗細，這裡遠離戰爭的前沿，官府對於城防建設也並不太在意。
縣衙坐落在山腳下，已到了吃中午飯的時候，衙門口只有一個看門的老頭靠門坐在，享受著穿門而過的涼風。
黃秋令大步走上臺階，衝著那老頭喝道：“快去將衙門裡當值的人叫出來，新任的知縣老爺到了。”威嚴的說著，沒有一分初來乍到的生疏。
老頭兒不敢怠慢，單是這份說話的腔調，就帶著十足的官老爺派頭，哪裡還會有假。不一會衙門裡立刻出來七八個人，這些人彷彿能看透人心一般，只一眼就看出門外站著的呂柘才是縣尊老爺，呼啦啦的擁上來，有的在前恭敬的引路，有的陪著說話，有的幫著挑夫拿行李，簇擁著呂柘走進縣衙。
對於這些衙門裡的吏員呂柘十分不滿，前任知縣走了沒幾日，怎麼就這般的放縱，有幾人為了躲避炎熱，竟然連衣服也脫了，直到走出縣衙大門時才慌亂的穿上。
被眾人簇擁著前行，呂柘沒有絲毫飄飄然的感覺，僅憑第一印象，他就能感覺到這些吏員們的日常工作心態，領導來了動一下，領導走了就躺下，見利益就上，見責任就推，不求有功，但求無過，在辦公室裡坐了這麼多年，這樣的心態呂柘再清楚不過了。
縣衙的後院就是呂柘的住所，房間已經收拾乾淨，眾人將呂柘的行李搬進屋子，有的幫著文倩歸置物品，有的給呂柘倒茶水，有的在廚房打了水來，讓縣尊大人洗去一路風塵。
呂柘靜靜的站著，嚴峻的臉上沒有一絲嘉許之意，看著這些忙碌的下屬，冷冰冰的說道：“諸位都回去工作吧！這裡的事情不用你們費心。”一副拒人於千里之外的意思。眾人不覺都有些尷尬，常言說‘有理不打笑臉人’怎麼這個新來的縣尊大人這麼難以接近。
黃秋令也有些吃驚，一路之上呂柘還算是和氣，怎麼剛剛走進縣衙立刻就變了臉，好在他畢竟在官場混跡多年，對於這些突然的變故也算有些承受能力，笑呵呵的說道：“縣尊大人一路勞乏，諸位請先回去吧！”送走了這些人，黃秋令也告辭離開，他不帶家眷隻身赴任，暫時就住在驛館裡。
文倩收拾的東西，說道：“少爺不該這樣的，大家也是一片好心，總不能這樣冷著臉對人家。”小心的好言規勸。
呂柘擺擺手，說道：“你不懂。”坐在椅子上看文倩收拾東西，心想，今天就算了，從明日起先要讓衙門裡這些的人打起精神來才行，先把上下班的規矩給定嚴了。新官上任，總要有些新氣象，那就先從作風紀律抓起。
文倩簡單的收拾了一會，就要去張羅中午的飯菜，忽聽外面有人說道：“卑職永嘉縣尉司大剛求見縣尊大人。”這麼快就來了，雖然也知道肯定會有同僚前來拜訪，但還是有些意外。
文倩開啟門將司大剛等人迎了進來。司大剛帶著幾個人給呂柘行禮，這些人有的是司大剛手下的都頭，有的是衙門裡的捕頭，按照職務高低的序列站在他身後。文倩客氣的說道：“諸位大人請坐，我去給你們倒茶。”
司大剛說道：“姑娘不用勞煩，我們聽說縣尊大人剛到，想必還未用過飯，特意在城東的陸家客棧辦了一桌酒席，給大人洗塵。”
呂柘在心裡冷冷的笑著，他剛剛想要整頓衙門裡的作風紀律，就立刻碰上了吃喝宴請的事，不客氣的說道：“多謝諸位美意，一路上舟車勞乏，這酒席就免了吧！”
司大剛只當他是客氣，笑著說道：“這是我等的一片心意，還請大人賞光，即便只是小坐一會，淺酌幾杯也是我等的榮幸。”再三的邀請，呂柘不耐煩了，輕輕的哼著，說道：“我已經說了，今日有些睏倦，諸位卻一定要我去，難道是別有所圖！”
司大剛臉上的笑一下子就僵住了，愣了半天才說道：“是，是，既然大人睏乏了，我等就不打擾了，告辭，告辭。”悻悻而去。
文倩皺起眉頭，實在不明白少爺今天怎麼這麼不通情理，不去就算了，但說話總要客氣一些。只是看他臉色不善，也不敢多說，嘆息一聲，說道：“少爺先休息一會，我去準備些飯菜。”
司大剛絕對不是什麼好人，呂柘想著，好人不會這樣舔著臉請別人吃飯，他一定是有所圖的，至少也是想討好自己，希望能夠得到額外的關照，呂柘很反感這一點，在穿越前就反感這一點。
他不擔心司大剛能翻起什麼浪來，這裡是自己的地盤，沒有人能夠挑戰自己的權威。自己在皇后娘娘面前賣弄乖巧，在楊次山面前唯唯諾諾，甚至與尹紀德稱兄道弟，不就是為了能有一個良好的外部環境，一心一意的做大事嗎！這個司大剛如果只會請客吃飯拉關系，那麼自己以後還要給他苦頭吃。
想著，不由得嘿嘿一笑，一個帶兵的縣尉，身上沒有一點血性，只會學著文人的摸樣溜鬚拍馬，估計這個官多半也是買來的，在他的印象中，縣尉應該是彪壯孔武，一臉的霸氣，有些粗魯也無妨，但這個司大剛卻是文文靜靜的，帶著一股書卷味，單憑這副樣子，呂柘就已經將他看扁了。
簽押房是縣吏們辦公的地方，呂柘自己辦公的地方在縣衙的後堂，不過今天是第一次亮相，這個地方比較合適。穿著嶄新的官服，呂柘端正的坐在椅子上，不苟言笑，第一次穿上官服，還有些不適應，官服也有些肥大，讓他看起來有些臃腫，缺少那種玉樹臨風的感覺。
永嘉縣是一個山中的盆地，土地肥沃，又有河流可以灌溉，加上這些年圍湖造田，開山闢荒，糧食產糧很穩定。全縣人口大約有七萬多戶，人口大約三十萬上下，與土地總量相比起來，人多地少的情況十分嚴重。縣內豪富的大戶不多，只有三四戶，但這些人卻佔有了半數的土地，其他的二、三、四、五等戶佔有著剩下的土地，還有佔總戶數近四成的佃戶，這些佃戶沒有土地，依靠租佃富戶的土地生活。
呂柘看著面前的魚鱗圖冊，聽著主簿魏斌的彙報，情況聽起來不是很好，土地兼併日益嚴重，百姓生活艱難。但呂柘卻不這麼認為，人多地少，勞動力自然廉價，這正是發展資本主義的有利條件，這麼多沒有土地的佃戶，只要經過培訓，就會成為作坊裡的工人。
新官上任三把火，興辦作坊，發展資本主義自然是重中之重，不過這第一把火，還是要從作風紀律燒起。
呂柘一臉的嚴肅，將作風紀律的重要性、緊迫性、重要意義一一道來，從上下班的時間說到著裝，沒有一個人敢提出異議。
黃秋令率先稱頌，其他的人也立刻附和，好像呂柘說的話是治理永嘉縣的千金良方，只有魏斌不吭聲的坐著，這種老生常談的話並沒有什麼新意，關鍵在於如何落實。
呂柘環視眾人，緩緩的點頭，說道：“諸位大概知道我的來歷，如今都是同僚，我也不瞞著大家，我原本可以在朝廷裡尋個輕鬆的差事做，即清閒又體面。為什麼要到永嘉縣來做這個知縣呢？就是想為百姓做些事情。”
黃秋令說道：“大人心繫百姓，不為富貴所困，我等一定盡心竭力，使大人造福百姓。”雖然阿諛奉承之味甚濃，但畢竟是給自己造勢，呂柘報之以微笑，說道：“楠溪江水患，致使良田變成澤國，我有意重修堤壩，根除水患，諸位以為如何？”將心中所想的大致說了。
前任知縣因為堤壩的事屢次受到府尊大人的訓斥，最後連官都給丟了，如今呂柘上任伊始就提議要重修堤壩，誰也不敢貿然發言，連黃秋令都默然無語，低頭做思考狀。
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