在前年的討董戰事中，弘農一帶接連遭受戰亂，重創了當地民生。但在段煨的軍團進駐這裡之後，稍稍有一些太平景象。這在董卓治下，可以說是極為罕見的。
河東上郡的徐榮牛輔軍團治下，流民遍地；南陽潁川的李傕郭汜軍團治下，屍骨盈野；唯有從華陰到黽池一帶，田畝中還有不少農人躬耕的景象。如今的段煨軍團分為三部，分別駐紮在華陰、陝縣、新安，他們都不搶掠，和百姓們公買公賣。原本函谷關在被陳沖佔據後，已經斷絕了通路，可去年平安一年後，如今又開始通了。
自河南陸續遷來近十萬難民後，幷州州府源源不斷地運送米糧與錢財進行重建。不少弘農的商戶見到這般情形，不敢從函谷關過，便沿著雒水，從熊耳山間運送米糧絲絹，再到河南的雒陽去販賣，個別心思活絡的，販賣貨物後不要金銀，在河南買了特製的龍首紙，又運回京城去賣，很快形成了一條商路。
過了不久，河南尹關羽在雒陽放開公告，開放函谷關，允許弘農商人從此過，並且免徵賦稅。而段煨得知訊息後，也對部下下令說，不得對此進行阻攔，並且私遣親信混入商人之中，也進行貿易圖利。如此下來，兩郡之間雖名為敵對，對實際上頗為和睦，天下各地都有災荒戰亂，但黽池、崤山之間的大道上，商人、百姓絡繹不絕。還有些白馬寺的僧人，原本被董卓遣散了，此時便乾脆在新安住宿下來，對著往來的行人講經，一時間竟也多了不少佛教信徒。他們在路邊搭起草棚子，用石頭堆起浮屠，近千人在浮屠下唱經修行，引得路人們都側目相看，實在是世間難得的景象。
這一天早飯後，天朗氣清，陽光明媚，清爽得好像春天。段煨沒有事，率領一群親兵出陝縣西門射獵，射得幾隻大雁，幾隻野雞和兩隻兔子。隨後，射獵的興頭過去，他縱馬向北，到下陽城的郊野處，才翻身下馬，走到一個小攤前，佔據一張方桌坐下。親兵們有的同他坐在一張桌上，有的坐在別的桌上，有的站在街邊，還有幾個牽著身上冒汗的戰馬在街外遛躂。
大陽城的南邊是茅津，下陽城的北面是顛軨坂，都是關中與河東溝通的要道，在於河南的貿易恢復之後，這裡也漸漸一般興盛起來。因此，段煨在這裡派遣了些許駐軍，每次打完獵後也總喜歡到這裡來看看。
他來得多了，這裡的商戶百姓都認得他，也不怎麼怕他。今天他因為一出城就獵獲了不少東西，心中愉快，到攤中坐下後，一邊飲薄酒一邊向殷勤招待的小販問長問短。那些從河東來的商人們乍一看郡兵到來，不免驚惶。隨即看見段煨對小販的態度不壞，心中稍安。但等他們悄悄一問，知道他就是董卓麾下舊七郎將之一的段煨時，他們一個個膽戰心驚，臉色發白。
段煨回頭看見身旁的商人，又見道前停著三輛馬車，從車轍的痕跡來看，這三輛貨車中應該被貨物裝得滿滿當當。他一時好奇，不由得又站起來，上前與這幾個商人笑談問，他們從哪裡來？運了些什麼？一趟能有多少收益？
商人們誠惶誠恐，貨物就在旁邊，他們不敢隱瞞，一一如實回答。原來他們是河東衛氏的遠親，如今河東缺糧，他們便從河東運了三車綢緞來，希望在弘農換成米糧，再運回河東，高價賣出去。若是在往常，這一來一回下，得利當在六倍左右。可現在朝廷濫發小錢，全國各地物價飛漲，以至於民間集市只接收五銖錢，利潤也就減半了。
段煨聞言非常感慨，上前看了他們絲綢的品質，入手清涼柔順，都是上等的織品，於是跟他們商量，用市價買了一車下來，商人們沒想到這位涼人的軍頭如此好說話，慌忙拜禮謝恩，段煨只揮著手說：“算啦，算啦，這不過本分而已，有什麼可謝的呢？”但商人們仍是謝恩，又說了些歌功頌德的話，然後離開。私底下又感嘆說，段郎將為人謙和近人，真可以說是涼人中的異類了。
但段煨的心遠不止表面看似的那般平靜。長安政變後，他每過幾日便要向長安派幾個斥候，去打聽三輔最近發生的訊息。有的尚未回來，而已經回來的則沒有真確訊息，只知道太師被燒死了，然後又知道郿塢已被攻破了，但對於長安對涼人的政策說不出個所以然來。
在這種情形下，朝廷遲遲沒有派遣使者過來，而他派使者到城中彙報軍情，軍報如石沉大海，沒有任何反應，這使他分外忐忑。於是他乾脆到下陽城來，實際上是想打聽北方劉陳的動作，這一月間，他們也一定收到了訊息。而如果他們與朝廷有聯絡動作，自己與陳沖也算有舊誼，如果可以，他打算藉助陳沖的路子，與朝廷保持關係。
但是問了幾批路人，都說幷州州府一片靜默，顯然也在觀察事態的進一步發展。這讓段煨頗感不安，縱使臉上仍面帶笑容，但心底已經在不自覺地構思以後的退路。
“莫非太師的大業就這樣全完了？”他心中暗問，隨即悲傷地想：“可能確實如此。”
騎上戰馬，離開下陽城，他轉而向陝縣走了兩三裡路，他勒住馬回頭看著那些絡繹不絕的來往路人，在心中想著：如果沒有這些勾心鬥角，沒有戰事，天下人都能夠安居樂業，該有多好！
回到陝縣，他正準備給自己的愛馬修整馬蹄時，親衛來告訴他，駐守新安的賈詡來看他了。這讓段煨又高興又糾結，高興的是，賈詡在軍中一直以多智聞名，眼下這局勢錯綜複雜，段煨正需要他的幫助。但糾結的是，他自覺賈詡心沉如海，是少數他看不透的人物之一，縱使他現在算是自己的下屬，段煨也只在公事時與賈詡接洽。賈詡也明白這一點，直到今天，他才頭次密見段煨。
到得書房，段煨見賈詡一身輕裝，正跪坐在桌案前，不過他顯得非常疲憊，兩隻眼睛緊閉著，一手扶著額頭，好像已經睡去了。但他聽到段煨的腳步聲，很快用手指揉了揉眉眼，轉而對段煨行禮道：“見過郎將。”
雖然明知賈詡的來意，但段煨還是先客套關懷說：“文和，若是疲累，不如先休息休息，何必如此為難自己。”
“生死攸關，些許疲累又有什麼緊要呢？”賈詡卻不和段煨客氣，他睜開滿是血絲的雙眼，直白地對段煨說：“忠明兄，如今形勢危急，若不先下手反制，朝廷很快就要對我們動手了！”他為了取信段煨，直接透了底，“這幾日我已去長安一趟，親自打聽訊息。確認訊息後，我片刻不敢停留，先去上郡河東，見了建威他們，而後就來找你了！”
這不由令段煨大為驚喜，急問道：“西京現在形勢到底如何？”
“很壞！太師的舊部被清洗一空，全族的腦袋被掛在長安門頭，而三輔的官員盡數被換，我在西京時，王允正在更換朝官。而在街道上，不少袁氏的舊掾吏派門客放出話來，說要讓我們的人頭都掛在龍首原！我看王允的意思，是不會差太多的。”
段煨臉色微微變化，又說道：“朝廷沒有就此事議論嗎？”
“當然議論了，但是王允將相關書表羈押不發，至今沒有結果。顯然，他的想法就算不是砍了我們的人頭，也少不了一杯毒酒。”
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沉默，沉默的含義就是贊同。賈詡自己倒了杯水，潤潤嗓子後，顯得精神了不少，這時他又聽到段煨問道：“朝中受太師恩惠的不少，總還會有些替我們說情的吧？”
賈詡笑了起來，他將手中卮杯放下，慢慢說：“我本來不想說這個，但確實有公卿為我們說情。”
“誰？”
“自然是蔡公。”
“蔡公文壇領袖，深受太師重恩，在黨人中也多有清名，而且，並州牧還是他的女婿。王子師鐵了心了，連蔡公的面子也不賣？”
“王允是條吞象之蛇啊！他平時僵臥在地，讓人誤以為他毫無威脅，可一旦咬起來，卻是要和人拼命的，不死不罷休！忠明兄以為他會因為誰人的勸告而鬆開口中的獵物嗎？那是不可能的！我告訴你吧，蔡公因為為我們求情，已經被王允關入詔獄了，而且隨他一同求情的，大半已經死在詔獄裡了！”
“當真？”段煨聞言大為色變，他站起身直視賈詡，想從他眼中看清有沒有誆騙。
“當真。”賈詡坦然回應著段煨的目光，他淡泊說道：“若非如此，我何至於到此與忠明兄商議呢？”
段煨又緩緩坐回到位置上，他這時已經猜到賈詡要說什麼了：“你的意思是，只剩造反一條路了。”
說到造反這個詞，兩人都是心中一顫，但面上仍然假作無畏，賈詡正色說：“忠明兄，如今能夠統攬大局的，只有你一人了。我希望以你為首，倡義各軍，合眾群力。”
“帶我們打回長安去！”